“開放順德，同創輝煌”東部新城崛起

■ 東部之困：人氣、活力和動力需要再提升

根據戰略構想，順德東部新城片區包括大良、容桂、倫教三個街道，面積合約220平方公里，2014年常住人口108萬人、GDP合約914億元、規模以上工業總產值合約2270億元，年創稅過百億元。經過多年發展，東部新城片區三個鎮街無論是經濟總量、產業基礎、經濟活動、文化氛圍還是行政服務等，都是順德的發展先發地區。

“在現在，如果你去問順德區委區政府、去問順德老百姓，順德最迫切需要什么，我相信聽到最多的聲音是順德需要有一個與發展相匹配的中心城市。”順德區副區長冼陽福指出，正是這樣的構想，過去十多年，順德也一直在花大力氣打基礎，1999年啟動新城區建設后，一批城市配套設施相繼投入使用。2012年開始，順德將順德東部新城建設作為工作重心。順德東部新城面積拓寬至70多平方公里，范圍大體包括大良東部、容桂東北部、倫教東南部。這70多平方公里將是東部新城未來發展的主要空間載體。

不過，冼陽福也坦言，空間規劃在不斷完善過程中，東部新城的發展現狀，與社會和市民期望的還有不少距離。

東部新城過去專注于自身發展，參與區域合作廣度和深度不足，導致自身開放度不足，與周邊地區的交通銜接、產業對接、市場共享、環保共管、社會共治等方面存在提升空間。此外，東部新城此前房地產住宅項目占比較大，而能夠創造工作崗位的商務辦公、文化創意、教育醫療、市場商場、順德美食等設施配套不足，新城人氣、活力和動力也不足。新城片區橫跨三個街道，也由于行政分割、規劃統籌力度不足等原因，街道之間道路交通聯系還不夠密切，人員往來還不夠便利，“背靠背”發展現象依然存在，東部新城缺乏發展合力。

■ 破局圖變：東部新城要做珠江兩岸門戶城市

從城市和產業的角度，冼陽福表示，東部新城東聯東岸、灣區、自貿區，可吸引人才、資本；南鄰中山、江門產業基地，可帶動產業協作與升級。基于順德的地理位置和經濟產業基礎，順德東部新城建設，將立足于“開放、提質”的戰略理念，加強與東部新城片區周邊地區對接，參與珠三角一體化和粵港澳經濟圈的職能分工，將東部新城片區打造成為珠江三角洲東西兩岸的門戶城市。

此外，東部新城也將打造內暢外通的區域交通樞紐，增強城市配套，充實城市功能，提升東部新城的集聚力和對外影響力，并用市場化手段，集中資源，加快東部新城開發建設。

東部新城近期重點建設六大類項目，包括東部新城在建項目、軌道交通項目、外聯交通項目、內通交通項目、景觀提升項目、公共基礎設施項目，共含28個子項目。其中，交通基礎設施建設依然是重頭戲，除軌道交通外，在建項目8個，準備推進的項目11個。