主持人：受大良街道辦的委托，今天在此開(kāi)展決咨委專題討論會(huì)，非常感謝各位決咨委委員抽空來(lái)參加。

今天的主題是“如何進(jìn)一步提升大良中心城區(qū)的地位”，背景大家也有所了解，即郭文海書記多次強(qiáng)調(diào)大良要承擔(dān)好中心城區(qū)的責(zé)任，事實(shí)上，這同樣是每個(gè)順德人的共同期盼。那我們先從問(wèn)題入手，請(qǐng)各位先談?wù)劥罅甲鳛橹行某菂^(qū)哪方面不足最突出？

蘇耀江：我是做企業(yè)的，各個(gè)鎮(zhèn)街都經(jīng)常往來(lái)。順德目前最為突出的問(wèn)題是，村級(jí)工業(yè)園對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響很大。大良舊廠房舊村級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)慢，舊城區(qū)很多舊建筑得不到改造，持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，體現(xiàn)不了中心城區(qū)的速度。整合，比如一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，都是一種模式，可以激發(fā)活力。

另外，城市管理質(zhì)量還不夠，比如德勝河北岸原來(lái)建設(shè)了一些設(shè)施挺不錯(cuò)，但疏于管理，環(huán)境不如人意。對(duì)于中心城區(qū)而言，管理直尤為重要。

姚美康：我在順德工作也不短時(shí)間，基本都在大良。我個(gè)人覺(jué)得，大良產(chǎn)業(yè)布局不夠突出，文化特色、景觀空間、交通的便捷性等，都還沒(méi)有體現(xiàn)出中心城區(qū)該有的氣質(zhì)。比如清暉園是廣東四大名園之一，卻因?yàn)閴γ骖伾幚聿磺‘?dāng)而失去了品味。城市的氣質(zhì)往往體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，在這點(diǎn)上大良還是有很大的提升空間。另外，目前重點(diǎn)推動(dòng)大良-容桂組團(tuán)，我認(rèn)為是非常有必要的。

舒翔：我個(gè)人覺(jué)得，首先要考慮的是定位，大良作為中心城區(qū)，那以什么為主打？以什么為特色？大良擁有很多文化資源，但是使用上比較欠缺，規(guī)劃、鏈條、衍生內(nèi)容都沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，還沒(méi)能體現(xiàn)出大良甚至順德的文化符號(hào)和文化沉淀。讓人來(lái)到大良就知道到了順德，這個(gè)個(gè)性特色還沒(méi)體現(xiàn)出來(lái)。

趙成武：外界對(duì)順德一直都有一個(gè)評(píng)價(jià)，城不城，鄉(xiāng)不鄉(xiāng)，其實(shí)城市未必要大，最重要是特色。像北歐，沒(méi)有高樓大廈，但文化突出；新加坡，一個(gè)彈丸之地，但很多指標(biāo)都是排在世界第一第二。對(duì)于大良來(lái)說(shuō)也同樣如此，如果每件事情都想做，反而會(huì)變成每件事情都做不好。

另外，水是大良的財(cái)。以前，有水的地方就會(huì)形成交通——船，有船就要?？堪哆?，岸上就需要有飲食，有飲食就會(huì)有發(fā)展。作為水鄉(xiāng)，大良的濱水城市空間景觀做得還不夠好，沒(méi)有體現(xiàn)出小橋流水的特色。

梁志謙：從我本行來(lái)談?wù)劊罅加兄芎玫纳鷳B(tài)財(cái)富——順?lè)迳焦珗@，這也得益于歷屆政府在規(guī)劃上對(duì)順?lè)迳焦珗@的保護(hù)，希望這能夠持續(xù)下去。其次特別想提出的是，地下的問(wèn)題。水污染不僅是大良，很多地方地表以下的規(guī)劃都是失控的，生活污水直接排到河里，這不可能形成一個(gè)美麗宜居的城市。再者在城市功能規(guī)劃上比較混雜，現(xiàn)在推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園雙達(dá)標(biāo)的整治希望能夠改變這個(gè)現(xiàn)狀。最后還想談的是，中心城區(qū)的格調(diào)還不夠高，城市的建設(shè)要大氣，文化的氣息要濃，而且要利用好舊建筑資源，比如順德糖廠就可以做成一種工業(yè)發(fā)展文化，也將是大良的文化資源。

主持人：大良中心城區(qū)地位的提升，剛剛各位都談到了很多方面，產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、文化特色、生態(tài)環(huán)境等等，不足有客觀存在，也有主官的期望，但我們更希望的是大家一起來(lái)想辦法解決，所以想聽(tīng)聽(tīng)大家的建議。

攻其一點(diǎn)，抓住牛鼻子

主持人：期望很多，要做的事更多，但畢竟資源有限，那是不是應(yīng)該做一個(gè)主次，攻其一點(diǎn)呢？以此為前提，大家認(rèn)為應(yīng)該優(yōu)先做什么？怎么做？

趙成武：我們不能一味想著往大城市方向發(fā)展，其實(shí)大良能夠打造成一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的、寧?kù)o的、有文化特色的生態(tài)文明城市也不錯(cuò)。就像順?lè)迳焦珗@，多好的一個(gè)地方，然而里面很多地方都閑置了，如芷汀園，其實(shí)可以做成更多有文化內(nèi)涵的場(chǎng)所開(kāi)展很多活動(dòng)。第二，要做成一件事最重要的是，決定了要抓什么，就要抓到底抓到實(shí)，做深做細(xì)，如習(xí)近平總書記將廁所革命抓到底，不能雁過(guò)不留聲，令市民失望。

蘇耀江：我認(rèn)為村級(jí)工業(yè)園提升非常重要，郭書記倡導(dǎo)的村級(jí)工業(yè)園以及一河兩岸的改造都受到廣泛關(guān)注，權(quán)屬不同利益難以協(xié)調(diào)，那能否考慮政府做整體規(guī)劃，引入企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，各個(gè)業(yè)主以土地入股，實(shí)現(xiàn)共贏呢？相信還是可以實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)和平衡的。

城市規(guī)劃也是大良作為中心城區(qū)的重中之重。應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)青少年宮、鳳嶺公園，華蓋步行街、清暉園等一帶做整體的城市規(guī)劃。今年我專門了解過(guò)果欄路的片區(qū)規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)是沒(méi)有的。我認(rèn)為舊城區(qū)應(yīng)該做好規(guī)劃，把規(guī)劃定下來(lái)，每一屆政府都按照規(guī)劃來(lái)操作。

主持人：大良是順德的大良，至少是代表順德，那么所有的打造應(yīng)當(dāng)站在區(qū)一級(jí)甚至更高層次的水平上謀劃。從這點(diǎn)上說(shuō)，有哪些優(yōu)勢(shì)和突破口？

舒翔：來(lái)到大良，就是來(lái)到順德，就知道來(lái)到了順德。大良呈現(xiàn)的東西是順德的精華、精品。在大良，清暉園、鐘樓公園這個(gè)片區(qū)從產(chǎn)業(yè)、從文化都是比較有代表性的，也是大良較之其他鎮(zhèn)街的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在也在談改造，最核心的問(wèn)題是，改造可以給大良、順德帶來(lái)什么？我們是否有針對(duì)這個(gè)片區(qū)做過(guò)統(tǒng)計(jì)，有哪些產(chǎn)業(yè)每年都在遞增的？哪個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)世界有影響的？哪些東西是大家希望在這里看到享受到的？大良是政治、文化、金融中心，產(chǎn)業(yè)方面我認(rèn)為要抓好第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓旅游服務(wù)，提高附加值。我們除了產(chǎn)品還有文化，如何通過(guò)我們的文化載體把產(chǎn)業(yè)帶出去值得思考。還有一個(gè)就是人才，全區(qū)人才都在大良，如何通過(guò)人才帶動(dòng)城市發(fā)展，讓人才有一種歸屬感和凝聚力？

姚美康：我做了一個(gè)梳理，提高中心城區(qū)的形象要主抓以下幾個(gè)方面。

新城舊城一盤棋，哪些要保留哪些要更新，這些都要彰顯城市特色；交通規(guī)劃是關(guān)鍵，大良的交通沒(méi)有規(guī)劃，各種車輛都在同一條道上，如何讓交通更便捷？空間尺度要適宜，現(xiàn)在順德的空間尺度太多了，整個(gè)空間格局被破壞了，順德的尺度應(yīng)該是中小城市，不能貪大、攀比，這樣不符合順德的氣質(zhì)；文化塑造創(chuàng)特色，順德是世界美食之都，但很多順德有的美食廣州也有，所以順德要發(fā)揮美食多樣性，打造美食特色；里應(yīng)外合創(chuàng)新高，保留中心城區(qū)的特色，有特色才會(huì)有魅力，才能找到未來(lái)的發(fā)展之道，吸引別人過(guò)來(lái)，順德人走出去也有自豪感，比如順職院，雖然是一所區(qū)級(jí)學(xué)校，但是我們做出了特色

蘇耀江：大良是中心城區(qū)，教育資源是很大優(yōu)勢(shì)，但這只是和其他鎮(zhèn)街比。不可否認(rèn)，與我上學(xué)那時(shí)比，順德一中影響力在下滑。教育資源的增強(qiáng)，質(zhì)量的提高都將影響到一個(gè)城市的吸引力，所以我希望大良把教育抓好，把自己的優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)。

主持人：大良要把中心做大做強(qiáng)，不能局限于自己的資源，大家也注意到，郭書記也特別談到大良、容桂要組團(tuán)發(fā)展，那么兩個(gè)地方要如何融合，大家有什么建議？

蘇耀江：交通問(wèn)題要解決，如今大良容桂之間交通是障礙，從大良往容桂走很困難。郭書記說(shuō)的一河兩岸是不錯(cuò)的，其實(shí)可以做成集休閑特色為一體的文化場(chǎng)所。還有，馬崗是容桂和大良的后花園，可以共同打造養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)所。

舒翔：容桂現(xiàn)在也在做文化產(chǎn)業(yè)，如容桂舊時(shí)光，所以兩個(gè)鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)，除了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)外，還要把空間拉大，不僅是城市規(guī)劃，還有文化、旅游也要互相聯(lián)動(dòng)。

梁志謙：兩個(gè)地方有很多相似之處，新舊交融。無(wú)論是新是舊，政府都是要考慮到的。但要把握好尺度，舊改造不能太商業(yè)化，否則文化特色就沒(méi)辦法彰顯，我建議引進(jìn)多一點(diǎn)社會(huì)資金，新建有特色的建筑或載體，但不能太多，就設(shè)兩個(gè)點(diǎn)，以競(jìng)投的方式，做成咖啡廳之類的，從細(xì)節(jié)提高城市味道。

主持人：這個(gè)話題并非我們一次討論能夠說(shuō)得透說(shuō)得完，希望大家繼續(xù)關(guān)注、繼續(xù)思考，繼續(xù)為大良、為順德的發(fā)展建言獻(xiàn)策。再次感謝各位委員的用心思考和智慧。

張錦標(biāo)（大良決咨委委員、順德區(qū)宏興物資有限公司總經(jīng)理）：大良的一些文化遺產(chǎn)沒(méi)有得到很好的保護(hù)，如原來(lái)的錦巖公園，陳巖野宗祠等。中心城區(qū)應(yīng)該體現(xiàn)文化+發(fā)展。錦巖公園地處舊區(qū)，大面積改造不現(xiàn)實(shí)，首先應(yīng)該完善好一個(gè)公園體系，如香港九港公園，除了保護(hù)修繕有歷史價(jià)值的，還應(yīng)該引入商業(yè)，特別是活化周邊的商圈，將周邊引向休閑方向發(fā)展，建設(shè)一個(gè)如西關(guān)小巷的文化商業(yè)體，并以錦巖公園為中心，周邊停車場(chǎng)為配套，打造一條文化休閑街。

清暉園周邊交通比較擁堵，要么建人行天撟，要么建地下通道。清暉園一帶可考慮建一個(gè)文化小美食街，展示順德文化與順德美食。

梁仰堅(jiān)（大良決咨委委員、佛山市順德區(qū)文筑商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)）：大良的突出問(wèn)題是沒(méi)有主力商業(yè)文旅區(qū)，沒(méi)有標(biāo)志性商區(qū)，沒(méi)有主力店。鐘樓公園、新世界、華蓋步行街、清暉園一帶沒(méi)能整體連片，也缺少一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)中心。圍繞清暉園打造出一個(gè)片區(qū)，我認(rèn)為，鐘樓公園下面應(yīng)該開(kāi)挖做成地下步行街、停車場(chǎng)，并連通清暉園等地、地鐵下蓋物業(yè)。天上棧道通，地面行人通，地鐵地下街通，整個(gè)片區(qū)馬上全活化。