主持人：受大良街道辦的委托，今天在此開展決咨委專題討論會，非常感謝各位決咨委委員抽空來參加。

今天的主題是“如何進一步提升大良中心城區的地位”，背景大家也有所了解，即郭文海書記多次強調大良要承擔好中心城區的責任，事實上，這同樣是每個順德人的共同期盼。那我們先從問題入手，請各位先談談大良作為中心城區哪方面不足最突出？

蘇耀江：我是做企業的，各個鎮街都經常往來。順德目前最為突出的問題是，村級工業園對于經濟、社會發展的影響很大。大良舊廠房舊村級工業園區開發慢，舊城區很多舊建筑得不到改造，持續的時間較長，體現不了中心城區的速度。整合，比如一帶一路、京津冀協同發展和長江經濟帶，都是一種模式，可以激發活力。

另外，城市管理質量還不夠，比如德勝河北岸原來建設了一些設施挺不錯，但疏于管理，環境不如人意。對于中心城區而言，管理直尤為重要。

姚美康：我在順德工作也不短時間，基本都在大良。我個人覺得，大良產業布局不夠突出，文化特色、景觀空間、交通的便捷性等，都還沒有體現出中心城區該有的氣質。比如清暉園是廣東四大名園之一，卻因為墻面顏色處理不恰當而失去了品味。城市的氣質往往體現在細節上，在這點上大良還是有很大的提升空間。另外，目前重點推動大良-容桂組團，我認為是非常有必要的。

舒翔：我個人覺得，首先要考慮的是定位，大良作為中心城區，那以什么為主打？以什么為特色？大良擁有很多文化資源，但是使用上比較欠缺，規劃、鏈條、衍生內容都沒有體現出來，還沒能體現出大良甚至順德的文化符號和文化沉淀。讓人來到大良就知道到了順德，這個個性特色還沒體現出來。

趙成武：外界對順德一直都有一個評價，城不城，鄉不鄉，其實城市未必要大，最重要是特色。像北歐，沒有高樓大廈，但文化突出；新加坡，一個彈丸之地，但很多指標都是排在世界第一第二。對于大良來說也同樣如此，如果每件事情都想做，反而會變成每件事情都做不好。

另外，水是大良的財。以前，有水的地方就會形成交通——船，有船就要停靠岸邊，岸上就需要有飲食，有飲食就會有發展。作為水鄉，大良的濱水城市空間景觀做得還不夠好，沒有體現出小橋流水的特色。

梁志謙：從我本行來談談，大良有著很好的生態財富——順峰山公園，這也得益于歷屆政府在規劃上對順峰山公園的保護，希望這能夠持續下去。其次特別想提出的是，地下的問題。水污染不僅是大良，很多地方地表以下的規劃都是失控的，生活污水直接排到河里，這不可能形成一個美麗宜居的城市。再者在城市功能規劃上比較混雜，現在推動村級工業園雙達標的整治希望能夠改變這個現狀。最后還想談的是，中心城區的格調還不夠高，城市的建設要大氣，文化的氣息要濃，而且要利用好舊建筑資源，比如順德糖廠就可以做成一種工業發展文化，也將是大良的文化資源。

主持人：大良中心城區地位的提升，剛剛各位都談到了很多方面，產業布局、城市建設、文化特色、生態環境等等，不足有客觀存在，也有主官的期望，但我們更希望的是大家一起來想辦法解決，所以想聽聽大家的建議。

攻其一點，抓住牛鼻子

主持人：期望很多，要做的事更多，但畢竟資源有限，那是不是應該做一個主次，攻其一點呢？以此為前提，大家認為應該優先做什么？怎么做？

趙成武：我們不能一味想著往大城市方向發展，其實大良能夠打造成一個鳥語花香的、寧靜的、有文化特色的生態文明城市也不錯。就像順峰山公園，多好的一個地方，然而里面很多地方都閑置了，如芷汀園，其實可以做成更多有文化內涵的場所開展很多活動。第二，要做成一件事最重要的是，決定了要抓什么，就要抓到底抓到實，做深做細，如習近平總書記將廁所革命抓到底，不能雁過不留聲，令市民失望。

蘇耀江：我認為村級工業園提升非常重要，郭書記倡導的村級工業園以及一河兩岸的改造都受到廣泛關注，權屬不同利益難以協調，那能否考慮政府做整體規劃，引入企業負責運營，各個業主以土地入股，實現共贏呢？相信還是可以實現利益的協調和平衡的。

城市規劃也是大良作為中心城區的重中之重。應該重點對青少年宮、鳳嶺公園，華蓋步行街、清暉園等一帶做整體的城市規劃。今年我專門了解過果欄路的片區規劃，發現是沒有的。我認為舊城區應該做好規劃，把規劃定下來，每一屆政府都按照規劃來操作。

主持人：大良是順德的大良，至少是代表順德，那么所有的打造應當站在區一級甚至更高層次的水平上謀劃。從這點上說，有哪些優勢和突破口？

舒翔：來到大良，就是來到順德，就知道來到了順德。大良呈現的東西是順德的精華、精品。在大良，清暉園、鐘樓公園這個片區從產業、從文化都是比較有代表性的，也是大良較之其他鎮街的優勢。現在也在談改造，最核心的問題是，改造可以給大良、順德帶來什么？我們是否有針對這個片區做過統計，有哪些產業每年都在遞增的？哪個產業對世界有影響的？哪些東西是大家希望在這里看到享受到的？大良是政治、文化、金融中心，產業方面我認為要抓好第三產業服務業，重點抓旅游服務，提高附加值。我們除了產品還有文化，如何通過我們的文化載體把產業帶出去值得思考。還有一個就是人才，全區人才都在大良，如何通過人才帶動城市發展，讓人才有一種歸屬感和凝聚力？

姚美康：我做了一個梳理，提高中心城區的形象要主抓以下幾個方面。

新城舊城一盤棋，哪些要保留哪些要更新，這些都要彰顯城市特色；交通規劃是關鍵，大良的交通沒有規劃，各種車輛都在同一條道上，如何讓交通更便捷？空間尺度要適宜，現在順德的空間尺度太多了，整個空間格局被破壞了，順德的尺度應該是中小城市，不能貪大、攀比，這樣不符合順德的氣質；文化塑造創特色，順德是世界美食之都，但很多順德有的美食廣州也有，所以順德要發揮美食多樣性，打造美食特色；里應外合創新高，保留中心城區的特色，有特色才會有魅力，才能找到未來的發展之道，吸引別人過來，順德人走出去也有自豪感，比如順職院，雖然是一所區級學校，但是我們做出了特色

蘇耀江：大良是中心城區，教育資源是很大優勢，但這只是和其他鎮街比。不可否認，與我上學那時比，順德一中影響力在下滑。教育資源的增強，質量的提高都將影響到一個城市的吸引力，所以我希望大良把教育抓好，把自己的優勢做強。

主持人：大良要把中心做大做強，不能局限于自己的資源，大家也注意到，郭書記也特別談到大良、容桂要組團發展，那么兩個地方要如何融合，大家有什么建議？

蘇耀江：交通問題要解決，如今大良容桂之間交通是障礙，從大良往容桂走很困難。郭書記說的一河兩岸是不錯的，其實可以做成集休閑特色為一體的文化場所。還有，馬崗是容桂和大良的后花園，可以共同打造養老的產業和場所。

舒翔：容桂現在也在做文化產業，如容桂舊時光，所以兩個鎮街聯動，除了產業聯動外，還要把空間拉大，不僅是城市規劃，還有文化、旅游也要互相聯動。

梁志謙：兩個地方有很多相似之處，新舊交融。無論是新是舊，政府都是要考慮到的。但要把握好尺度，舊改造不能太商業化，否則文化特色就沒辦法彰顯，我建議引進多一點社會資金，新建有特色的建筑或載體，但不能太多，就設兩個點，以競投的方式，做成咖啡廳之類的，從細節提高城市味道。

主持人：這個話題并非我們一次討論能夠說得透說得完，希望大家繼續關注、繼續思考，繼續為大良、為順德的發展建言獻策。再次感謝各位委員的用心思考和智慧。

張錦標（大良決咨委委員、順德區宏興物資有限公司總經理）：大良的一些文化遺產沒有得到很好的保護，如原來的錦巖公園，陳巖野宗祠等。中心城區應該體現文化+發展。錦巖公園地處舊區，大面積改造不現實，首先應該完善好一個公園體系，如香港九港公園，除了保護修繕有歷史價值的，還應該引入商業，特別是活化周邊的商圈，將周邊引向休閑方向發展，建設一個如西關小巷的文化商業體，并以錦巖公園為中心，周邊停車場為配套，打造一條文化休閑街。

清暉園周邊交通比較擁堵，要么建人行天撟，要么建地下通道。清暉園一帶可考慮建一個文化小美食街，展示順德文化與順德美食。

梁仰堅（大良決咨委委員、佛山市順德區文筑商貿有限公司董事長）：大良的突出問題是沒有主力商業文旅區，沒有標志性商區，沒有主力店。鐘樓公園、新世界、華蓋步行街、清暉園一帶沒能整體連片，也缺少一個具有競爭力的商業中心。圍繞清暉園打造出一個片區，我認為，鐘樓公園下面應該開挖做成地下步行街、停車場，并連通清暉園等地、地鐵下蓋物業。天上棧道通，地面行人通，地鐵地下街通，整個片區馬上全活化。