曾經是違法者，如今可以是義工隊

社矯人員做好人，參與居家養老中心義工活動

　　順德城市網消息　（記者鄒建華）　“司法社工”于順德而言還是個新事物，這一新事物在陳村開展嘗試。接近兩年的嘗試，以社工介入社區矯正，一步一步走向成熟。

　　在《社區矯正實施辦法》里規定，司法機構須對社區矯正人員定期組織集中法治教育和進行個別談話教育，實施心理矯治。同時，司法所還需帶領社區矯正人員開展社區服務8小時。

陳村為社區矯正人員引入司法社工

　　但陳村司法所相關負責人坦言，各地是普遍無法做到完成“8小時教育、8小時服務”目標，原因是基層司法所事多人少，且政府人員承擔該項工作容易造成服務對象的抵觸。

　　據了解，陳村司法所目前有4人，專職管理社區矯正人員及社區戒毒（康復）人員的只有1人，而陳村需要進行社區矯正的人員及社區戒毒（康復）人員約有200人。

　　陳村司法所所長李威坦言，不僅是需要幫扶的人員數量較大，且社區矯正本來也是一項“技術活”。“我們在開展社區服務活動方面也并不擅長，我們在開展相關工作時，也常常遭到幫扶對象的抵觸。”

　　在此背景之下，2012年，陳村決定引入“司法社工”，以社工專業方式有效引導需要進行矯正的人員及社區戒毒（康復）人員適應正常生活。

　　李威表示，部門希望社工發揮其專業的溝通技巧及活動組織能力，為社區矯正人員提供社工服務。希望避免服務對象對政府角色的抵觸情緒，且使服務更專業化，同時也彌補了司法所人員不足的問題。

設立彩虹社工站，社工團隊“作戰”

　　記者了解到，早年上海、深圳、廣州等地也嘗試引入司法社工，為易犯罪人群提供服務，但多以派駐崗位的形式進行服務，且多為1至2名社工，人員有限，個別人員某些方面能力欠缺無法彌補且出現過多參與司法部門其他工作等情況。

　　為了避免上述幾個地區的問題，陳村采用項目化運作模式，設立“彩虹社工站”，讓社工集合在一起單獨辦公，發揮團隊優勢。現時，陳村司法項目團隊囊括了社會工作、心理學、法學等方面的專業人員，服務能力全面，且工作安排有獨立自主權，幾乎不參與陳村司法所其他工作。

　　其實，彩虹社工站也并非一開始就運作效果良好。據介紹，正是由于服務對象特殊，對社工能力要求高，可參考經驗少，沒有充足經驗的社工很難勝任“司法社工”，因此，彩虹社工站剛開始雖做了大量工作，且取得一定成績，但仍出現經驗不足，工作方向不明確等問題。

　　為此，陳村司法所根據工作要求、之前開展工作的經驗，于今年梳理出社工站具體工作任務表，并制作考核制度，更換了一家對陳村更熟悉的本土社工機構——宏德社工，使社工站工作變得有序起來，效果大大提升。

多管齊下，幫助迷途的他們找到新方向

　　有了工作任務表，社工站首先建立起與司法部門、公安、村居（治保會、綜治、維穩）等的合作，建立了兩月一次的常規工作會議，及時的服務聯系機制，搭建起司法所、公安、村居等資源集中的大平臺。然后利用社會工作專業的知識、整合社會資源及借助相對應的資源平臺等開展服務。

　　在社區矯正人員法治教育方面，社工站將內容進行分類，注重個人、家庭、社會類法治知識全方面覆蓋，每個月固定一天作為法制教育活動日。在個人法制教育方面，社工站會舉辦不同主題的心理和認知課程，引導社區矯正人員釋放自我壓力情緒，接受來自綜治辦的的監督和管理，并逐漸融入社區生活。

　　在家庭教育方面，社工站會舉辦壓力管理、夫妻關系、子女教育、婆媳關系等與社區矯正人員家庭生活息息相關的主題講座，并組織其未成年子女的戶外拓展活動，協助社矯人員營造良好的家庭關系，特別是夫妻關系和親子關系，充分利用家庭的情感支持、社會化功能，幫助其克服危險心結或終結危險關系，正確面對及處理困境，及時調整自己，預防再次觸犯法律。

　　在社會教育層面，社工站會組織在陳村鎮各村居進行一系列的法治宣傳巡展活動。組織社區矯正人員提供活動策劃、節目表演、義工服務等，鼓勵社區矯正人員透過自身實踐的方式強化法制教育的學習效果。

　　在法治教育的形式上，除常規的講座類型外，還有如觀影、視頻分享、戶外宣傳等，增加教育的趣味性和學習效果。而在社區服務方面，社工站更是發揮特長，開展各種服務，還成立彩虹義工服務隊，激發服務對象熱情，發現自身價值等。

　　截止至2014年8月，陳村鎮彩虹社工站共組織法制教育活動10場，安排社區矯正人員參與466人次。為社矯人員組織社區服務活動95場次，社矯人員參與466人次，直接為居民提供知識宣傳、康復訓練、專業技能支持等服務8542人次。

司法社工遇現實難題，或成立顧問團

　　雖然彩虹社工站經過努力與創新取得一定效果，但由于司法社工發展的時間不長，很多服務都是在摸索和嘗試中進行，難免會出現問題。如在一些服務項目的推行初始階段，會遇到社矯對象比較強烈的抗拒，甚至到現在，也有一小部分的人員不理解、參與服務。

　　不僅如此，彩虹社工站負責人之一李奕明坦言，即使有了彩虹社工站，每月完成8個小時法制教育比較有難度，且難以保證效果。一次過舉行長達8個小時的法制教育，這對于在監外執行的人員來說不太現實。但如果分為幾次完成，對于社矯人員的工作和生活又是一個極大的困擾，有可能會造成社矯人員的集體“不配合”。

　　此外，李奕明也道出了司法社工的苦，他說，彩虹社工站現時的服務對象包括了社矯人員、社區戒毒（康復）人員、刑釋人員，群體人員數量比較多，只有3人的配置已不能滿足服務發展的需要，周末加班幾乎已經成為了工作常態。

　　對于下一步對策，李奕明也有所打算，他說，彩虹社工站將加強與其他鎮街、地區司法社工項目的溝通交流，吸取經驗，得到啟發，并積極爭取上級支持。同時也計劃聯系高校、法律方面的專家、資源的司法工作人員，組成一個顧問團，為司法社工的工作提供理論支持和實務指導。

　　陳村司法所所長李威表示，希望彩虹社工站司法社工發展服務模式能為順德司法工作提供參考，陳村司法所也將積極將這一項目，參評區、市創新服務類比賽，獲取資金支持，更好地支持彩虹社工站的發展。

■當事人語

社工成了朋友，心找到了向陽的方向

　　今年23歲的王女士因為參與組織賭博于去年年末被判刑，且在社區服刑，屬于社區矯正人員，年少的她對被捕一事感到無比羞恥且接受不了，尤其不能聽到他人在背后的取笑、議論。她曾一度想輕生，且脾氣暴躁，常與家人吵鬧，認為家人對她的愛在減少，甚至對其有看法。在第一次被叫聽法制講座時，她叫上了一個朋友，且全程躲在她朋友身后，不敢見人。

　　后來，社工站的社工了解王女士情況后，主動接觸王女士，教她怎樣和殘疾人溝通，并與王女士交上朋友，對其引導。建立了信任后，王女士發生什么事都會和社工說，例如與家人發生矛盾等。社工都會給她意見和建議，幫助她知道自己行為的對錯，由此，她對社工也是心懷感激。

　　慢慢的，王女士與家人關系得到改善，這讓她感到她仍然生活在愛的包圍之中，逐漸走出了陰影，變得開朗起來。“我跟社工學到了很多東西，我把社工當成朋友，有時會約她們一起出去吃東西。”如今的王女士多了一份開朗，她為自己的心找到了向陽的方向。