光華村感恩橋假期后就將動工

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　“五一”假期昨日（5月3日）結束，杏壇光華村六隊的危橋也要在節后開始正式動工了，這對于光華村六隊和三隊的村民來說，這個好消息盼了近3年了。這座橋能順利開工，正是源于順德區黨群共建社區發展基金的10萬元啟動資金支持，并在今年3月舉行的基金評審會獲得評委的認同。這座橋，也因此被部分村民代表建議命名為“感恩橋”，感恩黨對村居民生事業的支持，感恩村民及企業的自愿籌款。

說案例，杏壇感恩橋等了近三年

　　光華村有14個村民小組，六隊是其中的一個，六隊的村民，被一條河涌隔開，一直以來，整條河涌都是靠3座小橋支撐，平常只能經過摩托車、自行車和行人。如今，其中一座鐵橋經過風雨沖刷后，已經嚴重破損，村民出行存在很大的安全隱患，這座橋涉及到300多村民的出行，也影響到附近的三隊村民的出行。順德城市網記者在現場注意到，這座鐵橋的鐵板邊沿已經被腐蝕了，行人路過橋面，都會有種晃動。

　　為此，當地村民在前兩年就向村里的黨代表工作室反映這個情況，希望得到支持。考慮到這個項目涉及范圍比較少，村民代表不同意只涉及到的一個生產隊的項目支出，而20多萬元的資金也讓六隊的村民自籌有壓力，因此就一直沒推動。

　　杏壇光華村黨支部書記、村委會主任麥永學告訴順德城市網記者，去年開始，全區剛好有社區發展基金可以申報，于是今年第一季度申報時進行了申請，經過杏壇鎮初步評審，這個項目作為杏壇鎮內與其他鎮街PK的兩個項目之一，并最終獲得了10萬元的支持，作為改造的啟動資金，其余10多萬元由村里和村小組自籌解決。麥永學說，這個危橋將改造成為寬4.5米，總長8米的水泥橋，沿河也將修建石欄，以供過往小車通行。

聊如今，基金提升村居黨組織“話事權”

　　長久以來，順德村居的民生和公共服務項目都是村（居）整體統籌建設，村居黨組織的“話事權”常常因財力而影響政策和項目的落地生根。但是，隨著經濟和基層的發展，基層對民生和公共服務需求越來越高，基層黨組織也要切合基層的需求，改變以往的只是開開會的形式，走近群眾。因此，順德早在兩年前就醞釀提出社區發展基金的概念，旨在整合資源，為村級黨組織統籌協調社區建設提供資金支持，激發基層黨組織的活力。

　　2014年初，順德區財政劃撥首期500萬資金，準備扶持一批基層民生項目，單個項目最高可扶持50萬元。對于項目的選擇，則實施競爭性方式來分配，推動一批項目落地，并向社會公開。9月19日，經過評審，順德共評出扶持項目40個。

　　而根據方案，區委組織部將經費劃撥至各單位，要求所在單位嚴格經費管理，確保專款專用，并加強過程監控，對于項目實施進度緩慢的加強督辦，對不合適項目及時調整或撤銷。此外，順德也將對項目加強績效考核，對項目的執行力、經費的使用效能、群眾滿意度等進行全過程綜合評估，并將考核結果和下一年項目評審掛鉤。

　　而考慮到很多民生事項都是比較急的，今年的發展基金則將每季度進行評選，500萬基金中，每個季度有100萬元進行評審，得分較高的可以獲得，每個鎮街則有固定的10萬元由鎮街自行組織評選。順德區委組織部副部長陳偉成表示，如此安排就是考慮到黨員干部在直接聯系群眾的過程中，如果有市民反映哪些民生事項需要改善的，可以盡快地進行申報并加以落實。

談未來，更長遠，期待社會資金注入

　　不過，總是區財政補貼也不是長遠之計，更多的是需要社會更多支持。順德區委組織部相關負責人告訴記者，當時設立的社區發展基金，更多的是期望以政府帶動的方式，讓更多社會力量參與進來。如今是實施的第二年，所有項目也都是政府財政支出。對此，對于未來的發展方向，區委組織部期待更多社會力量參與其中。

　　而未來如何評估基金項目的使用？順德區決咨委主任委員何勁和認為，需要看黨員在其中發揮的作用有多大，需要看群眾可以如何參與其中，需要看黨和群眾的參與給社區發展有多大的貢獻。發展基金用在哪些領域？區產業服務創新中心常務副總裁劉奎則認為，需要考慮人群的普遍性和代表性問題，也需要考慮特色文化的。