光華村感恩橋假期后就將動(dòng)工

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬(wàn)家長(zhǎng)）　“五一”假期昨日（5月3日）結(jié)束，杏壇光華村六隊(duì)的危橋也要在節(jié)后開(kāi)始正式動(dòng)工了，這對(duì)于光華村六隊(duì)和三隊(duì)的村民來(lái)說(shuō)，這個(gè)好消息盼了近3年了。這座橋能順利開(kāi)工，正是源于順德區(qū)黨群共建社區(qū)發(fā)展基金的10萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持，并在今年3月舉行的基金評(píng)審會(huì)獲得評(píng)委的認(rèn)同。這座橋，也因此被部分村民代表建議命名為“感恩橋”，感恩黨對(duì)村居民生事業(yè)的支持，感恩村民及企業(yè)的自愿籌款。

說(shuō)案例，杏壇感恩橋等了近三年

　　光華村有14個(gè)村民小組，六隊(duì)是其中的一個(gè)，六隊(duì)的村民，被一條河涌隔開(kāi)，一直以來(lái)，整條河涌都是靠3座小橋支撐，平常只能經(jīng)過(guò)摩托車(chē)、自行車(chē)和行人。如今，其中一座鐵橋經(jīng)過(guò)風(fēng)雨沖刷后，已經(jīng)嚴(yán)重破損，村民出行存在很大的安全隱患，這座橋涉及到300多村民的出行，也影響到附近的三隊(duì)村民的出行。順德城市網(wǎng)記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，這座鐵橋的鐵板邊沿已經(jīng)被腐蝕了，行人路過(guò)橋面，都會(huì)有種晃動(dòng)。

　　為此，當(dāng)?shù)卮迕裨谇皟赡昃拖虼謇锏狞h代表工作室反映這個(gè)情況，希望得到支持。考慮到這個(gè)項(xiàng)目涉及范圍比較少，村民代表不同意只涉及到的一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的項(xiàng)目支出，而20多萬(wàn)元的資金也讓六隊(duì)的村民自籌有壓力，因此就一直沒(méi)推動(dòng)。

　　杏壇光華村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任麥永學(xué)告訴順德城市網(wǎng)記者，去年開(kāi)始，全區(qū)剛好有社區(qū)發(fā)展基金可以申報(bào)，于是今年第一季度申報(bào)時(shí)進(jìn)行了申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)杏壇鎮(zhèn)初步評(píng)審，這個(gè)項(xiàng)目作為杏壇鎮(zhèn)內(nèi)與其他鎮(zhèn)街PK的兩個(gè)項(xiàng)目之一，并最終獲得了10萬(wàn)元的支持，作為改造的啟動(dòng)資金，其余10多萬(wàn)元由村里和村小組自籌解決。麥永學(xué)說(shuō)，這個(gè)危橋?qū)⒏脑斐蔀閷?.5米，總長(zhǎng)8米的水泥橋，沿河也將修建石欄，以供過(guò)往小車(chē)通行。

聊如今，基金提升村居黨組織“話事權(quán)”

　　長(zhǎng)久以來(lái)，順德村居的民生和公共服務(wù)項(xiàng)目都是村（居）整體統(tǒng)籌建設(shè)，村居黨組織的“話事權(quán)”常常因財(cái)力而影響政策和項(xiàng)目的落地生根。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和基層的發(fā)展，基層對(duì)民生和公共服務(wù)需求越來(lái)越高，基層黨組織也要切合基層的需求，改變以往的只是開(kāi)開(kāi)會(huì)的形式，走近群眾。因此，順德早在兩年前就醞釀提出社區(qū)發(fā)展基金的概念，旨在整合資源，為村級(jí)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)提供資金支持，激發(fā)基層黨組織的活力。

　　2014年初，順德區(qū)財(cái)政劃撥首期500萬(wàn)資金，準(zhǔn)備扶持一批基層民生項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高可扶持50萬(wàn)元。對(duì)于項(xiàng)目的選擇，則實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性方式來(lái)分配，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地，并向社會(huì)公開(kāi)。9月19日，經(jīng)過(guò)評(píng)審，順德共評(píng)出扶持項(xiàng)目40個(gè)。

　　而根據(jù)方案，區(qū)委組織部將經(jīng)費(fèi)劃撥至各單位，要求所在單位嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢的加強(qiáng)督辦，對(duì)不合適項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整或撤銷(xiāo)。此外，順德也將對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行力、經(jīng)費(fèi)的使用效能、群眾滿意度等進(jìn)行全過(guò)程綜合評(píng)估，并將考核結(jié)果和下一年項(xiàng)目評(píng)審掛鉤。

　　而考慮到很多民生事項(xiàng)都是比較急的，今年的發(fā)展基金則將每季度進(jìn)行評(píng)選，500萬(wàn)基金中，每個(gè)季度有100萬(wàn)元進(jìn)行評(píng)審，得分較高的可以獲得，每個(gè)鎮(zhèn)街則有固定的10萬(wàn)元由鎮(zhèn)街自行組織評(píng)選。順德區(qū)委組織部副部長(zhǎng)陳偉成表示，如此安排就是考慮到黨員干部在直接聯(lián)系群眾的過(guò)程中，如果有市民反映哪些民生事項(xiàng)需要改善的，可以盡快地進(jìn)行申報(bào)并加以落實(shí)。

談未來(lái)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)，期待社會(huì)資金注入

　　不過(guò)，總是區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，更多的是需要社會(huì)更多支持。順德區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)時(shí)設(shè)立的社區(qū)發(fā)展基金，更多的是期望以政府帶動(dòng)的方式，讓更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。如今是實(shí)施的第二年，所有項(xiàng)目也都是政府財(cái)政支出。對(duì)此，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展方向，區(qū)委組織部期待更多社會(huì)力量參與其中。

　　而未來(lái)如何評(píng)估基金項(xiàng)目的使用？順德區(qū)決咨委主任委員何勁和認(rèn)為，需要看黨員在其中發(fā)揮的作用有多大，需要看群眾可以如何參與其中，需要看黨和群眾的參與給社區(qū)發(fā)展有多大的貢獻(xiàn)。發(fā)展基金用在哪些領(lǐng)域？區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新中心常務(wù)副總裁劉奎則認(rèn)為，需要考慮人群的普遍性和代表性問(wèn)題，也需要考慮特色文化的。