順德區檢察院公訴局被授予青少年維權崗榮譽

　　順德城市網消息　（陳琴琴）　已經在企業工作一段時間小廖（化名）回想當初依然滿懷感激，“如果不是順德區檢察院的幫教政策，也許我走向了另外一條路，不會像現在有一技之長，有一份固定的薪水。”曾經的小廖是一名涉罪未成年人，正是在順德區檢察院與企業共建的未成年人關愛基地里得到了重歸社會的機會，并學到一技之長。

　　順德區未成年人關愛基地是順德區檢察院在維護未成年人合法權益，減少和預防青少年違法犯罪有效措施之一。順德區檢察院的未檢工作可以說獲得了最高認同——順德區檢察院公訴局未檢組被中國共產主義青年團中央委會命名為全國“青少年維權崗”。據了解今年，廣東省只有4家單位入選，佛山市只有一家入選。

　　順德區檢察院在保護未成年方面是如何開展呢，如何幫助未成年人無痕回歸社會，又有哪些成功經驗值得推廣？順德城市網就此專訪了順德區檢察院公訴局副局長楊新芳。

順德檢察院公訴局副局長楊新芳與涉案未成年人談心

多種形式，維護未成年人合法權益

　　順德城市網：順德目前未成年人犯罪形勢如何，呈現怎樣的特點？順德區檢察院又是如何保護未成年人的合法權益呢？

　　楊新芳：近年來，順德區未成年人犯罪呈現低齡化、暴力化、團伙化特點，主觀惡性和社會危害性有所增加。目前順德區未成年人犯罪主要是侵財和人身傷害犯罪。青少年年紀較小，社會閱歷淺，容易受到不良誘惑，再加上未成年人文化程度相對較低，法制觀念比較淡薄，容易受社會上不良風氣影響，而走上違法犯罪道路。

　　在減少和預防青少年違法犯罪行為發生的工作方面，順德檢察院一直堅持“教育為主，懲罰為輔”的未成年人案件辦理原則，實行“寬嚴相濟”刑事司法政策和堅持少捕慎訴的辦案理念，強化青少年思想道德建設，加強對未成年人司 -*法保護，切實維護涉案未成年人合法權益。改造一個人比懲罰一個人更重要。

　　一方面我們通過大力開展社會調查制度，走訪涉罪少年的家庭、學校、社區，了解其生活習慣，人品性格，探尋涉罪少年犯罪成因，再有針對性地采取具體可行的措施。另一方面，對于被害人是未成年人的一些傷害案件和交通肇事案件，積極疏導被害人心理，維護其合法權益。

　　另外，我們大力推廣親情會見制度，針對非本地的涉罪未成年人，家屬又不能親自到場會見的，我們則聘請了6名道德品質良好、基本具備法律知識和心理學知識的合適成年人作為涉罪未成年人的“代理家長”陪同審訊，以充分保障未成年人的合法權益。

    在親情的號召下，一些涉罪未成年人最終認識到自己錯誤。比如未成年人小張因為故意傷害而被關押，為了撫慰少年的心靈，讓小張改過自新，我們多方聯系安排小張與母親見面，兩人在看守所一見面就抱頭痛哭。在現場，小張最終流淚向母親認錯。

建關愛教育基地，讓失足少年迷途知返

　　順德城市網：未成年人的合法權益得到了保護，但是要讓未成年人矯正錯誤行為，為他們未來開啟一扇新的大門才是大家希望看到的，針對這一方面，順德檢察院又是如何去幫扶未成年人矯正，幫助他們重新回歸社會的？

　　楊新芳：為了重塑涉案未成年人的健康人格，順德區檢察院根據未成年人犯罪特色，差異化制定幫教政策。本地涉罪未成年人我們和家長簽訂合約進行監管，同時還和社會公益組織“順心社工”簽訂個案跟蹤幫教協議，其中家長負責監督涉罪未成年人的日常品行、社工則負責協助家長教育孩子。

　　而非在校異地涉罪未成年人我們設置了未成年人領航關愛基地。2013年，順德區檢察院先后在廣東東菱凱琴集團、萬和公司設立了觀護基地（關愛基地），并針對基地管理制定了獎懲分明的《關愛基地生活守則》。關愛基地為涉罪人員提供食宿、免費進行技能培訓、安排工作崗位并支付勞動報酬，探索人性化的未成年人幫教模式。

　　我們為涉罪少年指定資深員工作為生活指導老師，隨時了解涉罪少年的生活、工作、學習情況。他們的身份是對外保密的，在那里他們可以跟普通人一樣工作生活，不會受到歧視。我們還詳細規定了生活工作各種表現的扣分和加分部分，方便基地加強對學員的幫教。

　　順德區檢察院的未檢干警也經常走訪基地與學員談心，及時跟進了解其生活狀況、思想變化、內心感受，并根據學員的表現出具報告，對符合不起訴條件的，由檢察機關作出不起訴決定。自2013年以來，順德未成年人領航關愛基地對33名涉罪未成年人進行系統幫教。

　　對于被羈押的未成年犯罪嫌疑人，順德區檢察院也創新推出“愛人生·信未來”青少年成長幫扶計劃。我們通過購買服務的形式，由簽約的資深社工、心理咨詢師融入心理學、社工專業技術幫扶手法，讓涉罪未成年人在循序漸進的課程與活動中不斷反思自己的'叛逆、體會父母的艱辛、感受親情的重要。目前已對50多名涉罪少年進行心理輔導活動200人次。

加強法制宣傳，未成年犯罪人數不再上升

　　順德城市網：您剛才提到，未成年人犯罪很多時候都是因為法制意識的缺失，順德檢察院又是如何做，去提升青少年法制意識，減少未成年人犯罪？

　　楊新芳：正如我剛才所說，未成年人犯罪更多時候是因為法律意識淡薄，基于此，我們緊跟社會熱點在學校全面開展法制進校園宣講活動，除指派專人到學校開展專題法制講座、舉辦模擬法庭或現場法律咨詢等活動外，還組織學生到監管所參觀，通過采取形式多樣的法制宣講活動，著力培養青少年學生的法制觀念，營造良好的校園法制氛圍。

　　近兩年來，順德區檢察院在順德各中小學校開展法制宣講30余次，受眾2萬多人。另外順德檢察院未檢檢察官簽約成為順德區大良街道法制教育基地的法制宣傳講師，定期為大良街道轄區內的學校開展教育宣傳活動，使法制宣傳制度化。

　　另外加強與各種媒體合作，宣傳法律知識。比如我們制作了法制教育片《遠走他鄉》，提醒在外打工謀生的家長要關心、關愛孩子、針對暑假未成年人遭受不法侵害的多發期及刑事犯罪的易發期，制作了法制教育片《暑假的青春躁動》，提醒家長與孩子們共同注意暑假安全事宜。

　　我們此前還針對性侵幼女案件社會熱點，及時調研總結案件并進行細致分析，通過媒體呼吁家長、社會及相關職能部門重視對未成年人人生安全的保護。