加速淘汰黃標車(網絡圖)
今年已至8月末,大半年過去后,一項工作讓不少鎮街有些犯愁,這項工作便是“淘汰黃標車”。城網君了解到,上半年,順德黃標車淘汰進度落后于時間進度,在分解任務至鎮街的情況下,讓各鎮街環運城管分局等部門感覺有些“壓力山大”,希望找出黃標車淘汰難的原因和工作方法。
對于黃標車,很多市民都不太懂什么是黃標車,甚至認為在路上看到的掛著“黃色牌”的就是黃標車。
據介紹,黃標車、黃牌車,和黑煙車都不是一回事。其中,黃標車是高污染排放車輛的別稱,是未達到國Ⅰ排放標準的汽油車,或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車,因其貼的是黃色環保標志,因此稱為黃標車。而黃牌車是通指大型車輛,如2噸以上卡車或客車(也包括12座或以上的面包車)等,掛的是“黃色車牌”。至于黑煙車,顧名思義就是冒黑煙的車,甚至比“黃標車”都污染嚴重。
據悉,黃標車排放的污染物會使慢性氣管炎、支氣管炎及呼吸困難的發病率升高,肺功能下降,其中含有的強致癌物質苯類物質會引起肺癌、甲狀腺癌。
淘汰黃標車漫長路,順德進入攻堅期
據有關環保專家介紹,1輛黃標車的尾氣排放相當于20多輛國VI綠標車。
針對機動車尾氣污染的禍首,國家“大氣十條”(2013年)提出任務要求,到2015年基本淘汰珠三角地區所有黃標車,到2017年基本淘汰廣東省全省的黃標車。
佛山大氣污染的很大原因是汽車尾氣排放。早在2010年,佛山市就發出關于逐步限制高污染(高排放)汽車通行的通告,決定分階段逐步實施限制高污染(高排放)汽車通行的措施。
為加速黃標車淘汰工作,2012年7月,順德正式實施黃標車提前淘汰獎勵政策:在2015年10月前提前淘汰的黃標車主均可申請到5000元-18000元的補貼。
全市不斷擴大“黃標車限行區”也為黃標車淘汰工作加碼。其中,2014年3月起,除高速公路、佛山“一環”、國道,佛山全市限制黃標車。2015年6月起,佛山一環也禁止黃標車,進一步實現讓黃標車“無路可走”。
據統計,順德全區約7萬輛黃標車,已經淘汰約6萬輛。為此,順德也發放了巨額獎金,數據顯示,截至2014年12月,順德發放獎金達1.78億元。
隨著獎勵政策到期,以及所剩黃標車不多的時期到來,順德淘汰黃標車工作也進入攻堅階段。
分解任務至鎮街,工作難度越來越大
為完成“2017年基本淘汰全省黃標車”的任務,根據《廣東省環境保護廳關于印發<廣東省大氣污染防治2017年度實施方案>的通知》的要求,順德在2017年需淘汰黃標車2624輛。
相比2014年2015年淘汰數量,2624輛的數字并不多,但是,相關工作人員分析,在攻堅期,每淘汰一輛都不容易,“那些有意愿淘汰的,在獎勵政策到期之前就淘汰了,剩下的很多車輛都是相對難辦的。”
難辦的程度可以從淘汰的數據中看出,據統計,今年上半年,順德共計淘汰黃標車1171輛,淘汰率為44.6%(高于全省平均水33.7%),雖然在全省排名第8,但由于時間過半而任務完成情況沒有過半,淘汰進度仍然滯后于時間進度。
順德區環境運輸和城市管理局相關負責人解釋道:“今年任務壓力巨大,要求淘汰數比其他四區的任務多出約1000輛。另外,黃標車提前淘汰補貼政策已經結束,車主提前淘汰積極性低。而且很多黃標車沒有被電子抓拍的記錄,從中判定此類車輛在鄉間小道或廠區等兩地之間距離不遠的地方行駛,電子執法無法起到作用,甚至可能在一些偏遠農村使用。”
更有甚者,車主知道自己的車是要淘汰的車,干脆對交通違法置之不理,等著直接將車扔掉,或者認為運營收益超過罰款,選擇鋌而走險,繼續使用。其中,順德曾發現一輛粵X0183*號牌的重型貨車有75次黃標車沖禁行的交通違法未處理。
事實上,的確也有不少黃標車已成為了被扔在某個角落的“僵尸車”,無人認,無人管。當然,還有一些人將車掛在低保戶名下,致使無法聯系到真正的車主,也沒人能承擔責任。
針對性破解難題,精準上門淘汰+揪僵尸車
針對淘汰進度落后時間進度的問題,順德區淘汰黃標車工作聯系會議辦公室印發了《順德區2017年淘汰黃標車工作強化方案的通知》,順德將及時對黃標車狀態數據進行詳細分類歸納,為下半年的淘汰工作做好充分統籌準備,做到精準淘汰。
其中,順德將實施“一車一策”,對照省環保廳提供的順德區2017年黃標車保有量名單,進行逐一核查其車輛年審情況、行駛軌跡、違章情況等,通過分類對比,開展有針對性的實施上戶淘汰工作,對黃標車存放量大的單位開展機動車停放地抽查工作,對車主進行宣傳勸導。
順德也將強制報廢達到報廢標準的機動車,嚴格執行強制注銷政策,使注銷的車輛不能再上路,對于違章超10宗或以上被暫扣超3個月未處理的黃標車,經公示后進行拆解、注銷。
同時,順德還將增加黃標車電子執法數量,對違反限行規定的黃標車和無標車,依法處以200元罰款并記三分;嚴把車輛環保檢測關,防范車主到檢測標準要求較低的地方開展車輛環保檢驗和檢測,對檢測不合格的,不予核發環保合格標志,倒逼黃標車淘汰。
近期,各個鎮街也更為緊張黃標車淘汰工作,紛紛開會研討如何加速黃標車淘汰工作。其中,龍江鎮就積極加大宣傳力度,積極聯動交警部門等加大巡查力度,加強執法,同時電話或上門勸導車主淘汰黃標車。另外,陳村鎮也根據車管所提供信息,發動村居查找轄區內“僵尸車”,對存在違章未處理的黃標車采取強制措施。(鄒建華)
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