順德斬獲2018年全國綜合實力百強區(qū)和全國綠色發(fā)展百強區(qū)兩項冠軍

　　10月8日，《人民日報》發(fā)布了2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果。順德和全國690多個地區(qū)“同臺PK”，脫穎而出，斬獲全國綜合實力百強區(qū)和全國綠色發(fā)展百強區(qū)兩項冠軍！而在全國投資潛力百強區(qū)、全國科技創(chuàng)新百強區(qū)、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)中成績也十分亮眼，榮登亞軍榜單。

順德連續(xù)第七年問鼎全國綜合實力百強區(qū)榜首

　　值得注意的是，這已是順德連續(xù)第七年問鼎全國綜合實力百強區(qū)榜首。研究成果還公布了2018年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)，北滘鎮(zhèn)位列第6，較去年排名提升了2個位次，龍江、樂從、杏壇、陳村、均安等鎮(zhèn)均榜上有名。

　　順德憑何獲得“雙百冠軍”？接下來將如何再接再厲、推進高質(zhì)量發(fā)展？10月9日上午，順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長甘志宇，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院城市化研究所所長曾真接受媒體采訪對這些問題進行“大解密”。

　　據(jù)了解，全國綜合實力百強區(qū)主要通過經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)融合、政府效率等方面進行考評。2017年，順德實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3059.30億元，增長8.5%；地方財政一般公共預(yù)算收入222.99億元，增長10.4%；全年順德居民人均可支配收入49878.2元，比上年增長8.7%，扣除價格因素，實際增長6.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障線每月900元/人。

　　甘志宇表示，這些成績的取得，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。他也坦言，順德不會滿足于目前的成績，希望拿到全國綜合實力百強區(qū)名列前茅的數(shù)據(jù)，逐一進行對比分析，找出自身的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，讓發(fā)展的成果真正惠及順德人民。

　　甘志宇還表示，下階段，順德將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，聚焦村級工業(yè)園改造，推進科技順德建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在以先進制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟上，大力弘揚順德改革精神，擴大開放，加快政府職能轉(zhuǎn)變和體制機制創(chuàng)新，在用地審批、空間規(guī)劃、項目報建等方面先行探索，在高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新中做出“順德樣板”和“順德示范”。

　　在曾真看來，順德的城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)化發(fā)展等方面均取得巨大成就，尤其是在社會環(huán)境、政府效率等方面“廣受好評”，本次順德獲得“雙百”第一，是客觀公正、實至名歸的。

　　值得關(guān)注的是，在今年首次設(shè)立的全國綠色發(fā)展百強區(qū)評選中，順德獲得第一名。該項考評包括資源節(jié)約、綠色生活、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面。曾真認為，以制造業(yè)為“根”的順德在多年的工業(yè)化發(fā)展中，對環(huán)境造成了負面影響，比如工業(yè)布局不合理、村級工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量不高等問題，這是不可否認的事實。

　　曾真指出，近年來，順德堅決貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，從區(qū)里到各鎮(zhèn)街，對環(huán)境問題的重視度不斷提高。“順德在河涌水系的凈化綠化治理中下了很大功夫，比如推進河長制的建設(shè)；此外，順德在致力打造更多綠色文明環(huán)境，擴大綠色發(fā)展空間等方面，都是有目共睹的。”

　　我們來看一組數(shù)據(jù)：順德2017年萬元GDP能耗為0.281噸標準煤，萬元GDP用水量為21.4立方米，工業(yè)廢氣排放達標率為98.9%，工業(yè)“三廢”綜合利用率更是高達100%。今年上半年全區(qū)新增配套管網(wǎng)16.6公里。其中在建城鎮(zhèn)污水處理廠4家，已正式投入運行的共13家，總處理能力70.5噸/日。力促生活垃圾“四化提升”，全區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%。全國綠色發(fā)展百強區(qū)第一名有據(jù)可依。

順德在村級工業(yè)園改造、科技順德推進、營商環(huán)境優(yōu)化上發(fā)力

　　曾真表示，隨著大灣區(qū)時代的到來，順德也要蓄力迎接、參與大灣區(qū)的建設(shè)。面對地理、交通等條件的限制，他建言：一是從高質(zhì)量發(fā)展的角度思考問題，順德需要去構(gòu)建一個強中心，通過強中心在十鎮(zhèn)街形成一個“內(nèi)核”，從而帶領(lǐng)順德積極參與大灣區(qū)的建設(shè)。目前順德區(qū)委區(qū)政府的目標已經(jīng)很明確；第二是通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，內(nèi)通外聯(lián)，主動和珠江東岸城市對接。比如，未來香港和深圳的聯(lián)動會進一步加強，珠江東岸的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿M一步凸顯。順德應(yīng)加強與珠江東岸的對接，將東岸的科技創(chuàng)新與順德的制造業(yè)強強聯(lián)合，在大灣區(qū)樹立順德的重要地位；第三是各鎮(zhèn)街要思考如何發(fā)力村級工業(yè)園改造，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪更多的空間，分類排序、有層次有結(jié)構(gòu)地去推進，爭取3-5年內(nèi)有較大的提升。

　　實際上，在2018年全國綜合實力百強區(qū)等評選中還有廣州、江浙一帶等市轄地區(qū)的“追兵”。曾真表示，順德連續(xù)七年問鼎全國綜合實力百強區(qū)榜首，有自身發(fā)展的優(yōu)勢，也是其他地區(qū)學(xué)習(xí)、效仿的對象。但是在產(chǎn)業(yè)空間布局、土地集約利用等方面，華東地區(qū)比順德做得好。原因是華東地區(qū)“起步”比珠三角晚了10多年，看到了珠三角中發(fā)展中的一些弊端，及時做了完善和規(guī)避，發(fā)展更注重發(fā)揮土地集約和科學(xué)布局的優(yōu)勢。

　　曾真指出，這是順德在發(fā)展過程中面臨的階段性問題，如何把握高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)的機遇，是順德接下來需要思考和努力的方向。值得一提的是，日前，廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)同意順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)。對此順德迅速行動起來，目前正在緊鑼密鼓制定高質(zhì)量發(fā)展實施方案，有望在近期出爐。

　　“希望順德保持勢頭把村級工業(yè)園改造、科技順德推進、營商環(huán)境優(yōu)化工作做好，再接再厲，實現(xiàn)更大的突破和收獲。”曾真表示道。（文寧、韋薇）