拆違治亂 情法相融

——順德區樂從鎮綜合行政執法辦公室

副主任何貴成側記

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樂從鎮綜合行政執法辦公室副主任何貴成側記

七六年出生的何貴成，從廣東工業大學畢業后，一直在順德新城負責規劃建設工作。2010年回到樂從后，從事規劃管理、國土管理工作。2020年出任樂從綜合行政執法辦副主任，從事土地執法、行政執法工作。

從“建”到“拆”，貌似兩條截然相反的工作軌跡，但在何貴成看來，“不破不立、破后而立”則是頗具哲學意味的城市向前發展之路。

都說拆遷乃天下第一難，熟不知拆違更是難上難。

“違法用地”、“違法建設”是城市化發展進程中的絆腳石，在嚴重侵占市民公共空間的同時，還嚴重損害著社會的公平與公正。

因此，何貴成總覺得肩上的擔子有千斤重。

在拆違的過程中，怎樣提高市民的滿意度、獲得感、幸福感；怎樣有效預防安全事故和群體事件的發生；怎樣情法兼顧地人性化開展工作……一個個問題擺在何貴成面前。

2019年底，某小區一處臨街商鋪因違法占地200平方米被投訴。何貴成帶領執法隊員前去調查處理。經過反復溝通近五個月無果后，何貴成終于找到了解決問題的突破口：該商鋪由兩位首次創業的女孩承租，她們打算經營一間早教知名品牌加盟店，并準備在暑假期間開班。

于是，何貴成便與她們約談，并設身處地、耐心細致地幫她們分析道：違建部分拆是遲早的事，最怕就是你們掛牌開業后被強拆，那時候的損失會更大，一方面客戶口碑全失，另一方面品牌方定會追討信譽影響，所以，遲拆不如早拆，等強拆不如先自拆。

兩位女孩被何貴成的誠懇打動，終于接受建議，主動出具了整改方案報批。

曾有人問：為什么別人是越拆矛盾越多，你們卻越拆朋友越多，越拆關系更密切，越拆氣氛更融洽？

何貴成認為，拆違一方面必須找到突破口，找到違法建設的關鍵所在，具體問題具體分析，主動跟違法當事人分析利弊，讓他們正確認識違法建設是損人害己的；另一方面，要堅守立場，跟惡勢力暗中較量、斗智斗勇。

沙邊村有一間由原灰砂磚廠改建的倉庫，面積有1萬多平方米，旁邊還有一棟六層的出租宿舍樓，有二百多租戶。倉庫與宿舍樓皆屬違法建筑。

面對拆違，二房東卻耍起了心機，試圖利用免除租金的手段留住租戶，并借此要挾和倒逼政府。

何貴成決定采取分化孤立、各個擊破的策略進行拆違。首先對倉庫進行停水停電，然后天天和租戶做思想工作，曉之以理，動之以情，在成功勸離全部倉庫租戶后，立即對倉庫進行拆除。

隨后，在出租宿舍樓張貼、送達公告，并本著厚著臉皮、磨破腳皮、說破嘴皮的精神，不分晝夜地對二百多租戶進行逐一登門勸說，并非常人性化地給予了兩個星期的時間讓租戶們尋找新住處。

兩個星期后，租戶全部自覺搬離。二房東感覺大勢已去，不得不自覺將有用的東西自行拆走。隨后，宿舍樓成功被拆除。

“政府態度堅決是樂從拆違越拆越順的首要原因。”何貴成如是說。

為配合“鄉村振興 · 村美水凈”人居環境整治行動，2020年開始，樂從鎮政府整合了土地執法、行政執法、水政執法三股力量，形成了強有力的法律依據和氛圍氣勢，在與違法當事人的說服、談判上占盡優勢。同時創立執法“尖刀班”，包村到班，明察暗訪，違建造冊，掛圖作戰，建群溝通，把違建扼殺在萌芽中。

何貴成擲地有聲：“我覺得拆違，不單是為城市的建設和發展服務，歸根結底，它更是一項民生工程、民心工程、惠民工程，為的是給城市和鄉村留出更廣闊的發展空間，給百姓創造更美好的生活環境。”

拆違不拆心，心系老百姓——這是何貴成一直堅守的信念。

拆違治亂，讓城市更有風采；

情法相融，讓拆違更有溫度。

編輯：梁敏賢 

通訊員：樂從鎮宣傳文體旅游辦公室 陳渝東