編者按：順德依水而生，因水而興。如今，順德推進水大會戰打響以來，在規劃、清岸、清源、聯圍治水、治水分類試點、美岸等各項工作取得階段性成果，治水共監督、護河同行動、全民齊參與的治水格局逐步打開。即日起，順德城市網推出“水秀灣區 城啟未來”系列報道，以新視角看“以水美城、以水興城”戰略的階段成果。
位于北滘鎮黃龍村三豐河一河兩岸的南岸正在改造中，該項目將修建舊條石步道、親水平臺、濱水綠化景觀帶等，全力打造具有嶺南水鄉特色的生態水岸游線和藝術綠廊，讓廣大市民重拾鄉村記憶、重塑黃龍村嶺南水鄉風貌。
位于陳村鎮潭洲前街涌也在改造中，該項目河道景觀設計保留現狀自然地形駁岸、草坡、喬木等，局部增加親水平臺，打造開闊明朗的自然生態空間。
……
未來，在順德，這樣的濱水空間將更多的呈現在市民的眼前。
順德區第十四次黨代會提出，在陳村、北滘片區建設治水治產治城融合示范區，并選取了南順聯安圍和群力圍、石龍圍作為試點開展聯圍治理。
去年以來，北滘鎮、陳村鎮以試點聯圍為契機，統籌推進清岸、清源、凈水、美岸、興城行動，全力做好“以水美城、以水興城”這篇大文章，推動城市品質和容貌提升。
★北滘
治水把握“三個度”，村民自拆占比近25%
“一次不行就兩次，白天不行就晚上，工作日不行就周末……”北滘鎮以水興城建設指揮部辦公室常務副主任岑坤杰介紹，在清岸過程中，難免會遇到困難，村委會和執法人員會走進村民的家里，為大家講解政策，讓村民積極參與其中，以推動治水工作順利進行。
與此同時，清岸過程中，執法人員也是秉持著“剛中帶柔”，多次走訪村居，進行政策宣傳和溝通協調，引導動員村民進行自拆。據悉，自拆的面積達5.5萬平方米，約占總拆除面積的25%。
這是北滘推進治水工作“三個度”的“溫度”，北滘去年以來推進治水工作還有力度、有強度。去年年底，北滘鎮成立以水興城建設指揮部辦公室，下設8個工作組，各個村居都有治水工作專班，全方面、多發力，統籌推進清岸、清源、凈水、美岸、興城行動。
執法人員現場推進清岸工作。
北滘鎮以清岸行動為切入口，圍繞“清岸拉框架，一年出規劃，三年大提升”的總體目標，堅持聯圍治水，形成了可推廣、可復制的清岸“五步曲”（即：提前摸排、落戶宣傳、文書執法、動員自拆、限期拆除）。
截至9月20日，北滘鎮共拆除河涌兩岸水事違建建（構）筑物1756處，清拆違建面積為223907.86平方米。據悉，清岸整治面積位居全區前列。拆除涉水違建的同時，北滘還持續開展落戶宣傳勸導工作，共計落戶達1580戶。
黃龍村三豐河一河兩岸景觀提升。
設置激勵方式，推動村居、村民主動參與其中
北滘在推動治水工作也特別注重整合資源，鼓勵村民等社會各界參與其中。
群力圍、石龍圍作為全區的試點聯圍，北滘鎮其實前期已經做了一些基礎管網的鋪設工作，摸排階段，北滘及時將實際的竣工圖和實施結果上交給區施工單位，同時發動村居，主動配合區的摸排工作。經過半年時間的摸排，各村居對管網、流向等都很清晰，并充分反饋給建設單位。
“雖然摸排給村民上下班帶來不便，還要上門調研，但是村民們大多積極配合。”相關負責人介紹，在建設單位碰到困難的時候，村居也會主動協調解決，最終順利完成摸排工作。
如何調動村居和村民的積極性？北滘出臺《“以水興城”村居河涌美岸提升項目扶持資金管理辦法》。“首先清拆出來的土要管理好，沒有征地的壓實村居管好，已經征地的鎮土發中心要管好。”北滘鎮以水興城辦相關負責人介紹，根據方案，鎮以水興城辦負責統籌全鎮清岸美岸工作，對具有示范效應及區域亮點的重點河涌（段），由鎮以水興城辦納入試點美岸項目，統一由鎮政府統籌推進。其余未納入試點項目的，由所屬村（居）委會作為建設主體開展相關美岸工作，扶持資金按各河涌（段）美岸總投資的70%給予補貼，建設的主體依然以村居為主，概念方案的提出、設計和實行等工作，都由村居跟施工單位溝通，充分調動村居的積極性。
其中，北滘鎮黃龍村三豐河一河兩岸整治提升二期項目的工作計劃，于今年7月份如期進場施工，計劃于10月底前完成。其中，整治河段約900米、清拆房屋81間、清拆建筑面積約4900平方米。村里面做了大量工作，讓村民從有怨言、不配合到最后主動拆除。
以點帶面，為全域治水、以水興城打好基礎
“從前，河道兩旁雜草叢生，清岸之后村民們就經常來河道邊散步、休閑。”相關負責人介紹，北滘是以“高標準”推進美岸工作，但高標準并不代表要“高大上”，而是盡量保留順德原有的風貌，結合本土特色進行美化和改造。
針對污水收集效能不高、設施運行效能偏低、管網覆蓋面不足等問題，北滘鎮扎實推動污水處理設施和配套管網建設。依托清岸行動優化美岸空間，北滘鎮通過開展城鄉、農村水生態修復、水環境治理，改善構筑水岸綠色生態系統，建設河岸公園、碧道沿線的生態廊道等。
目前，北滘鎮已建成并通水運行的污水管網共計214.6公里。其中2017年至2021年間實施污水設施建設項目45個以及新建群力圍污水處理廠一間，建設的污水管網約86.98公里，總投資約4.76億元。
2021年至今，北滘鎮共投入超過6000萬對鎮內82公里河涌進行了清淤疏浚，投入4000多萬對31多條河涌進行水生態修復，修復水域面積約30萬平方米。2019-2021年，北滘鎮共整治城鄉、農村黑臭水體11條，2022年計劃消除3條農村黑臭，目前已進入驗收收尾階段。
同時，北滘高質量推進“萬里碧道”建設，共建31.68公里的碧道，總投資約2500萬元。在“以水美城、以水興城”的工作部署下，北滘鎮充分利用河岸堤圍空間，依托自安然文化環境，串聯河岸公園、碧桂園總部、博智林機器人總部以及周邊花圃、農田、魚塘等特色鄉村資源，碧道沿線的生態廊道。
人大代表參觀黃龍村三豐河一河兩岸景觀提升工程。
此外，北滘鎮助力推進的群力圍、石龍圍聯圍整治工程將于今年10月份正式啟動，具體施工內容包括對整治范圍新建雨污管網、修復原有管道、推進實施雨污分流、暗涵治理、河道連通拓寬、河岸美化等。
未來城市的競爭歸根到底是人才的競爭，各個國家、城市對城市環境與空間品質日益受到重視，尤其濱水空間成為熱點區域。北滘古稱“百滘”，因水而興，因水而盛，北滘豐富的水資源應轉化為優質化濱水空間，為吸納人才、提升人民生活環境質量奠定重要基礎。
從“制造重鎮”到“魅力小鎮”“順德北部都會中心”，北滘正處于治水治產治城融合高質量發展的關鍵時期。北滘將把握“治水大會戰”帶來的新機遇，不斷推進以水興城工作影響力，營建高品質現代魅力之城，奮力為順德建設高質量先行示范區勇當先鋒。
接下來，北滘鎮將加強統籌、規劃和宣傳等，把豐厚的水環境資源轉化為推動發展的強大“資本”，鼓勵村民共同參與美岸建設，營造共建共享美麗家園的良好氛圍，力求將群眾“要我治水”理念轉變為“我要治水”，讓治水工作見行動、出實效，奮力朝“以水美城、以水興城、以城聚才”的目標邁步。
★陳村
全域治水試點，釋放濱水生態空間
陳村鎮水系鳥撖圖。
“陳村是千年花鄉，這個地方自古以來就是以水為生，水路交通發達，花卉、商貿等產業都是依托水路運輸出去的。在明清時期是廣東四大名鎮之一，素有‘小廣州’之稱，也是著名的廣佛米埠。在歷史上，水域陳村的經商、生活是密切相關的，陳村是依水而生、因水而興的小鎮。”陳村鎮副鎮長黃劍斌在接受采訪時說道。
在順德區“以水美城 以水興城”的戰略部署下，作為全區唯一一個全域納入治水試點的鎮街，陳村鎮按照“四先四后”原則，總體謀劃治水路徑，提出“摸查、清岸、還河、活水、凈水、美岸”六大行動，堅持統籌兼顧、系統治理、先行先試，努力為全區以水興城工作探新路、作示范。
陳村鎮河岸改造。
摸查、清岸行動全面完成，釋放濱水空間
對于治水工作，陳村做好了準備，也對治水充滿信心。去年10月，陳村鎮成立以水興城建設指揮部辦公室，下設多個工作小組，同時成立黨支部，以黨建引領推動治水工作。
據黃劍斌介紹，從去年實施以水興城工作以來，全鎮各部門、各村（社區）通力協作，攻堅克難，全力推動六大行動。目前，摸查行動、清岸行動全面完成，徹底摸清全鎮水環境基本情況。正如“治病先找因”，才能查漏補缺，在摸查行動中，陳村對全鎮范圍的污水管網采用行業內一流的作業隊伍、一流的技術設備、一流的監管體系進行排查，為治水工作打下堅實的基礎。
在清岸行動中，陳村通過調動全鎮資源，組建清岸行動包干小組，出臺扶持考核方案，凝聚各方力量集中攻堅清岸行動，累計拆除違章建筑共2886宗，拆除面積超14.35萬平方米；發動群眾自清自拆670宗，拆除面積約2.66萬平方米。
此外，在活水方面，陳村率先在文海河支涌開展整治工作，對該河段兩岸進行截污工程，并對暗涵進行揭頂、清淤，提高河水自凈能力，項目已完工，率先在全區使用大直徑連通管達成河道引水調水需求，實現活水自流，為全區治水提供陳村樣板和示范。
陳村鎮龍舟公園一河兩岸。
治水與興城相結合，水產城融合發展
當前，陳村正全力推動南順聯安圍水體綜合整治工程，水環境摸查治理也從“過去哪里有黑臭就查哪里的”1.0版本升級到3.0版本。黃劍斌介紹，在陳村范圍內，整個地上地下的污水都摸查很清楚，并通過摸查數據形成整體的三維展示，全面掌握問題的根本。在此基礎上，陳村將治水與興城相結合，做好頂層設計、高質量推進以水興城整體規劃，依托陳村區位優勢，將產業與水網融合起來，形成“產業+”“治水+”“文旅+”“生態+”融合發展。
位于陳村鎮玉帶公園橋下空間改造，就是治水“生態+”的生動體現。玉帶公園橋下空間南面靠近潭洲水道，依托河網水系，將橋下空間改造成集綠道、廣場、籃球場、乒乓球場、兒童樂園及濱水景觀的休閑娛樂場地，打造都市文體客廳與橋下低線公園。該項目基本完成，預計在國慶假期間對外開放。
“從長遠規劃來說，陳村治水要做好頂層設計，規劃好以水興城美好藍圖。”黃劍斌表示，治水是基礎，興城是目標，治水要研究出符合陳村特色發展的策略，以花為芯、以水為脈，打造好陳村的環境、陳村的發展，繪制好陳村治水的專項規劃。
“同時，治水要區鎮村三級聯動，形成治水大兵團作戰形成合力，通過這種合力，動員全社會參與治水，讓治水有力度，有溫度。”黃劍斌說道。他表示，接下來，陳村治水將試點先行，包括美岸試點、區域興城試點，有節奏、有步驟地推進治水工作，在各方的努力下，打造成水產城融合發展區，為順德治水工作作出陳村示范。
■系列關注
水秀灣區 城啟未來③｜李健章：持續治水，為鄉親打造“桃園故里”
水秀灣區 城啟未來②｜李毅斌：新時代均安“治水人”，盡心守護河涌的美麗
編輯：萬家長、金易紅、袁永
