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撬動社區活力

推動社區動員向縱深發展

德勝基金會2024年工作總結和

2025年工作計劃

2024年，基金會緊緊圍繞順德區委區政府工作部署，在理事會正確領導下，在和的慈善體系大力支持下，按照捐贈人意愿和初心，以戰略規劃為方向指引，依托"專業委員會+和美志愿服務隊"構建開放社區公益工作體系；資助工作更加注重規范管理、成效導向，開展項目分類管理，加大優質項目培育力度，提升資助風險預判能力；向下扎根，推動社區動員向縱深發展，冠名基金捐贈收入連續三年超千萬；繼續聯合舉辦清華大學順德區基層治理人才研修班，引導村居"頭雁"和公益組織骨干提升"干事創變"能力。

在社會各界大力支持和參與下，2024年德勝基金會全年捐贈收入3580.62萬元（其中慈善信托2463.92萬元、社會捐贈1089.97萬元），慈善項目簽約資助總額2966.82萬元?；饡椖抠Y助、冠名基金、人才培養三個板塊互相促進、聯動發展，積極應對外部環境挑戰，提升社區公益發展韌性，助力順德"百千萬工程"。

2024年"和美社區計劃"資助1869萬元，共118個項目。樂從、杏壇、勒流獲資助金額均超200萬元，社區照顧領域資助金額最高，為738.34萬元，其次是社區營造領域，為626.5萬元。

支持村居探索可持續的社區養老服務模式。2024年，"和美社區計劃"共資助社區養老項目59個，資助金額589.24萬元。其中，基金會持續資助長者飯堂運營服務，本年度共資助超173萬元支持21個社區飯堂，多種運作方式并行。先后支持5個村居與社區餐飲企業共建，有效減少社區長者飯堂初次投入；倡導受益人適當承擔支出責任，大力培育長者互助組織，促進社區養老服務陣地可持續運作。至今，基金會累計資助社區養老項目4414萬元，支持75個村居的103個社區養老服務中心（分站點）建設和89個社區養老服務陣地運營，惠及超84000名長者。

以社區營造的理念培養村居"撬動力"。2024年，"和美社區計劃"共資助社區營造項目35個，資助金額626.5萬元。一是積極響應全省黨建引領基層治理佛山現場會精神，助力"兩社三中心"建設，本年度共支持14個村居改造提升社區公益服務設施，提升社區的"社氣"和"社品"；二是支持12個村居開展微創投項目探索，項目由村居干部作為"撬動者"，細分社區動員單元，以改善人居環境和豐富社區服務為"支點"，以微創投及配資機制作為"杠桿工具"，撬動社區內生動力。通過培養村居"撬動力"，深化社區動員體系建設。至今，基金會累計資助社區營造領域項目4928.2萬元，支持98處社區公益服務設施建設及改造提升，培育各類公益性社區自組織126個。

整村社區營造試點穩步推進。在一年試點中，14個村居圍繞"有組織領導、有隊伍、有項目、有平臺、有資源"的"五有"標準推進整村社區營造工作并取得積極改變。一是3個村居組織領導工作有明顯改進，例如勒流江村通過社區共建基金資助社區工作團隊建設，打造一支"會社造、懂治理、得民心"的社區工作團隊；二是4個村居在議事協商平臺搭建上有實質性舉措，例如勒流眾涌、勒流江村、倫教仕版、杏壇南朗依托社區微創投和參與式設計項目開展議事協商實踐，帶動社區參與；三是14個村居均圍繞群眾急難愁盼開展社區公益項目，共獲得基金會資助21個項目、資助金額301.2萬元；四是14個村居建立冠名基金積極動員社會資源支持社區發展，大墩、南朗、倉門為新設立社區共建基金。

2024年，基金會新設立冠名基金9個，截至2024年12月，累計設立冠名基金37個，其中社區共建基金21個。冠名基金捐贈收入連續三年超千萬，本年度捐贈人次創新高，超2900人次，基金會社會動員面不斷擴大；冠名基金年度資助總額首次超千萬，本年度合共資助64個項目，資助總額1041萬元，其中冠名基金支出929萬元，基金會配資112萬元，慈善資金杠桿作用日益明顯。37個冠名基金共聯合217名委員積極履職，共同商議基金支出項目方案、重點工作、資源募集，多元參與理念和共商共議機制日益成為基金管委會的共識與準則。同時，基金會始終將捐贈人服務擺在第一位，建立起涵蓋捐贈開票、募款咨詢、管委會運作支持、項目策劃輔導、監測評估、信息公開等環節的專業服務。

本次會議審議通過天湖和美鄉村發展基金、太平眾涌育教幫扶慈善基金、德雅文教基金共3個冠名基金的項目配資申請，資助項目總金額60.68萬元，其中冠名基金出資32.98萬元，基金會配資27.70萬元。

2024年，基金會智庫合作開展順德經驗模式總結提煉。聯合北師大傅昌波教授團隊開展"社會力量參與基層治理的順德路徑"研究合作，出版《有機社會構筑之道：社會力量參與基層治理的順德路徑》一書，并且邀請知名智庫專家實地考察順德基層社會治理成果，向全國推介順德經驗；二是與清華大學藍煜昕副教授團隊合作開展"社區活力指數"運用研究，對順德46個村居的社區活力進行測量，為未來社區營造工作提供了研究支撐。

舉辦第三期"清華班"，厚植基層治理的人才基礎。本期共錄取學員60名，歷經9個月，完成21天系統課程學習，全員通過培訓考核；48名學員成功申報133個項目，獲得各級各類扶持資金1149萬元；6名學員所在村居新發起社區共建基金，募集資金超220萬元，實踐轉化成效突出，真正實現行知合一，學以致用。

聚焦難點問題，創新賦能陪伴。引入專業機構通過參與式規劃設計支持"兩委"團隊帶動社區參與及動員，以及在龍江鎮探索組建"先進村居+專業社工"督導組，以"牽手結對"方式為起步遲滯村居提供社區營造陪伴支持。

基金會理（監）事會建設不斷加強，理事、監事參與度高，本年度服務時數超2400小時，參與各類交流學習活動時長460小時，積極參與項目走訪，發揮溝通協調、資源聯絡優勢，為基金會發展提供強大支持；專業委員會提供智力支持，戰略發展委員會統籌指導秘書處開展戰略規劃中期調研及復盤工作，投資委員會結合市場環境及時研究論證資金保值增值新方案，資源發展委員會共審議19個項目配資申請，共同為理事會在新環境下科學帶領基金會向前發展提供決策參考；秘書處持續加強專業化建設，改進項目資助管理，全面加強項目立項時的目標及成效管理，聯合理事及和美志愿服務隊全年結項驗收105個項目，51名和美志愿者投入超960小時參與監測評估，確保慈善資金使用到位、用出成效。

針對德勝基金會2025年社區公益工作，突出抓好5點重要工作：一是深化治理文化建設，持續打造開放型社區公益體系。二是以戰略規劃為綱，繼續做好項目資助工作。三是加強捐贈人溝通，理（監）事會組織捐贈人拜訪計劃；舉辦慈善春茗，搭建冠名基金交流平臺。四是繼續開展整村社區營造試點工作，征集遴選新一批有意向的村居加入到試點行列。五是加強"清華班"學習社群建設，開展系列延續項目，包括攜手清華大學優化社區活力指數，將其發展為監測社區營造成效、指引村居建設活力社區的指引；暫緩舉辦“清華班”，面向往期學員開展進階專題課程；掛牌運作一批“和美社區營造工作室”，支持優秀的“清華班”學員發揮傳幫帶作用，支持更多村居共同提升。

交流共創

暢想新形勢下社區公益發展趨勢 

與會理事、監事圍繞基金會2024年工作總結和2025年工作計劃，結合社會發展新形勢，積極發言和暢想社區公益發展趨勢。

理事李允冠

面對當前大環境變化，認同基金會強化公益生態共建，特別是加強社區工作者隊伍現代化能力建設，通過培訓和督導促進其轉變其工作理念和方法。此外，基金會已資助一批卓有成效的項目，并通過案例、書籍等方式形成豐厚的經驗和模式，建議秘書處增加宣傳和推廣，放大資助成果的社會影響力。

理事曾家樂

社區公益生態中存在多元主體，當前社區商企和專業人才的價值仍有很大發展潛力，有待發揮其優勢參與社區空間持續運營、社區服務和社區經濟。此外，他還建議基金會加強與區內平臺組織、社會服務機構的交流，共同在變局中謀生存、求突破，支持順德公益生態打開新局面。

監事植錦泉

通過親身參與“清華班”學習并與部分學員交流，發現基層干部對于解決實際工作中遇到的問題的方法、處理技巧有較大需求，建議未來“清華班”進一步加強相關教學內容和本土實踐案例。

監事長陳炳宜

未來推進社區公益，基金會應考慮建立和運維好兩個“庫”。一是思考如何運維好“清華班”學員這個“人脈庫”，持續發揮基層干部對社區公益的驅動作用；二是思考如何進一步發揮慈善信托資金延伸效益，例如對一些需求真實、發展潛力較大、但暫時不夠成熟的項目，通過建立儲備“項目庫”探索開展中長期的項目資助。

副理事長郭祺作會議總結發言，他表示基金會堅持以終為始、從基金會愿景使命和捐贈人初心出發，通過別樣的工作措施保障基金會在變局中有效應對多變社區問題。

一是建立了別樣的體制機制。德勝基金會是民間社會組織，建立完善法人治理架構和管理制度，依法合規、靈活高效，做到了社區公益行動"方向明、定位準、顧大局、接地氣"；得益于"慈善信托+社區基金會"永續慈善機制設計，為基金會提供了持續資金保障，讓基金會沒有包袱、輕裝上陣。

二是構筑了別樣公共關系。與政府建立密切的工作聯系，對政府依靠而不依賴；堅持賦能基層，對公益合作伙伴而言，始終強調基金會是同行人、陪伴者、引領者，而不是領導；明確社區成員的社區建設主體責任，讓群眾在社區營造中享有"看得見、摸得著、可參與、能分享"的主體責任和權利，形成"人人有責、人人盡責、人人享有"的基層治理格局。

三是專注于別樣的社區公益愿景。基金會扎根順德，將順德作為一個大社區，深入開展調查研究，集中資源解決社會問題；發揮戰略規劃引領作用，聚焦四個資助領域，以此為綱排除眾多外部干擾和誘惑，持之以恒開展社區公益。

此外，本次理事會會議還審議通過基金會戰略發展委員會關于"和美社區計劃"公益創新領域調整的建議，通過優化領域名稱及資助范圍，以更好地向社會傳達基金會作為順德公益生態共建者的角色，豐富該領域的項目實踐，聯動各方力量賦能公益生態建設。

理事會會議前，德勝基金會還組織了黨建學習活動，召開了第二屆第四次監事會會議。

來源：德勝基金會