為進一步規范社區居委會、村委會辦事員的管理，更好地調動工作積極性，保障居（村）委會和辦事員雙方的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》和有關法規、規章的規定,結合容桂實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱辦事員是指由容桂街道財政供給的居委會、村委會在編工作人員。居（村）“兩委”成員不適用本辦法。

第二條 辦事員的定編、聘用和流動

　　（一）實行定編管理。辦事員配置數的核定和調整由街道組織紀檢辦公室負責。辦事員的增減須經街道組織紀檢辦公室審核，報街道領導審批。

　　（二）辦事員的聘用

　　1、新聘辦事員須符合下列條件：

　　(1) 擁護中國共產黨的領導，遵紀守法，思想品德好；

　　(2) 原則上容桂街道戶籍人口，大專以上學歷；

　　(3) 身體健康，年齡在35周歲以下。

　　2、聘用程序：

　　（1）辦事員的招聘，由街道居村工作辦公室制訂方案，送街道組織紀檢辦公室審核，報街道領導審批后，面向社會公開招考，擇優錄取。

　　（2）新聘辦事員試用期半年。試用期滿，由所在居（村）委會出具考評意見，經街道居村工作辦公室審核，送街道組織紀檢辦公室辦理正式入編手續，享受在職辦事員相應待遇。

　　（三）辦事員的流動

　　1、辦事員的調動、辭退、離職、內退、退休等，須經街道居村工作辦公室初審，街道組織紀檢辦公室審核后，報街道領導審批。

　　2、居（村）委會不得安排在編辦事員在居（村）委會以外的崗位工作，確實需要的，須經街道居村工作辦公室同意。

　　3、辦事員應服從輪崗安排，不服從的，視為自動離職。

第三條 學歷要求

　　辦事員實行強制學歷達標。至2004年12月止，年齡在45周歲以下、學歷未達標的辦事員必須參加學歷達標培訓。至2008年12月止，35周歲以下辦事員必須達到大專學歷，35周歲以上、45周歲以下辦事員必須達到高中（中專）學歷。

第四條 勞動合同

　　辦事員實行勞動合同制。居（村）委會應與辦事員簽訂勞動合同。勞動合同由街道居村工作辦公室統一制作。辦事員合同期滿后，雙方根據平等自愿的原則協商續簽事宜，不愿意續簽的，勞動合同終止。輪崗辦事員須與新單位重新簽訂勞動合同。辦事員調離居（村）系統或辭職、自動離職，勞動合同自行終止。

　　（一）辦事員有下列情形之一的，所在居（村）可以解除勞動合同：

　　1、在試用期內不符合聘用條件的；

　　2、當年年度考核不合格的；

　　3、連續曠工超過7個工作日或者1年內累計曠工超過15個工作日的；

　　4、嚴重違反工作紀律或所在單位規章制度的；

　　5、故意不完成工作任務，給所在單位造成嚴重損失的；

　　6、嚴重失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的；

　　7、有違法違紀行為，不宜繼續在本單位工作的；

　　8、被依法追究刑事責任的。

　　（二）辦事員有下列情形之一的，所在居（村）委會可以解除勞動合同，但應提前30日以書面形式通知本人：

　　1、患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不愿從事單位另行安排適當工作的；

　　2、不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

　　3、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使已簽訂的勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的；

　　4、不履行勞動合同的。

　　（三）辦事員有下列情形之一的，所在居（村）不能終止或解除勞動合同：

　　1、患病或負傷，在規定的醫療期內的；

　　2、女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

　　3、法律、法規、規章規定的其他情形。

　　（四）所在居（村）委會有下列情形之一的，辦事員可以通知其解除勞動合同，但應提前30日以書面形式通知所在單位：

　　1、在試用期內的；

　　2、單位未按照勞動合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的。

　　（五）居（村）委會因不可抗力因素確需裁減人員的，應當提前30日向全體工作人員說明情況，報上級主管部門審批后，可以解除本單位人員的勞動合同。

　　（六）居（村）委會招聘、續聘或解聘辦事員的，必須經街道居村工作辦公室同意，送街道組織紀檢辦公室審核，報街道領導審批。

　　（七）居（村）委會、辦事員按照本辦法第四條有關規定解除勞動合同的，依照國家有關規定進行補償。

第五條 薪酬福利

　　辦事處按各居（村）辦事員的在編人數核發薪酬。辦事員薪酬收入由崗位補貼、工齡補貼和學歷津貼三部分構成。

　　1、崗位補貼由各居（村）委會根據辦事員的工作責任、工作量及工作完成情況按100分、95分、90分三個檔次評定，人員比例為4：3：3。崗位補貼可每年調整一次。

　　2、工齡補貼按容桂府發[2001]40號文件規定執行，即每年工齡為20元。

　　3、給予學歷達標者定額津貼，本科以上學歷每月200元，大專學歷150元。

　　4、居（村）委會每月提留辦事員薪酬收入總額的10%作為年終考核獎勵。

　　各居（村）辦事員薪酬收入方案由各居（村）委會根據實際，自行制定，報街道居村工作辦公室審核后實施。

第六條 病、事假待遇

　　１、病假。辦事員因病連續請假1個月以下（“以下”含本數，下同）的，薪酬全額發放； 1個月以上3個月以下的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放90%；3個月以上6個月以下的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放80％；6個月以上的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放70%。發放薪酬總額未達到當年區最低工資標準80%的，按當年區最低工資標準的80%發放。全年累計請病假1個月以上2個月以下的，于次年扣減1個月的崗位補貼；全年累計請病假2個月以上3個月以下的，于次年扣減2個月的崗位補貼，如此類推。辦事員請病假所扣的薪酬，于次年1月按崗位補貼檔次發給本居（村）委會其他辦事員。請病假須出具鎮級以上醫院的診斷證明。

　　2、事假。辦事員因事連續請假10天以下的，薪酬全額發放；10天以上20天以下的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放70%；20天以上40天以下的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放50%；40天以上的，工齡補貼、學歷津貼全額發放，崗位補貼發放30%。發放薪酬總額未達到當年區最低工資標準80%的，按當年區最低工資標準的80%發放。全年累計請假15天以上1個月以下的，于次年扣減2個月的崗位補貼；全年累計請假1個月以上2個月以下的，于次年扣減3個月崗位補貼；如此類推。辦事員因事假所扣發的薪酬在次年1月按崗位補貼檔次發給本居（村）委會其他辦事員。

第七條 社會保障

　　居（村）委會按規定為辦事員購買養老、住院醫療、失業、工傷四種社會保險，費用按有關文件規定執行。單位負擔部分在各居（村）經費預算內列支，報街道財政所審批。

第八條 退休、內退條件及待遇

　　１、退休條件及待遇

　　辦事員退休年齡參照國家有關規定，即男性年滿60周歲，女性年滿50周歲，女國家干部年滿55周歲，所在居（村）為其辦理退休。辦事員正式辦理退休手續后，基本退休費由區社保局核發。符合容桂府[2000]38號文條件的可享受退休人員生活補貼，由街道財政支付。

　　2、內退條件及待遇

　　辦事員工齡滿30周年，或按法定退休年齡提前五年，本人申請，經街道組織紀檢辦公室審核，報街道領導批準后，可辦理內退。內退期間享受退休人員待遇，待達到法定退休年齡再正式辦理退休手續。

第九條 年度考核

辦事員必須參加年度考核。具體按每年制定的年度考核辦法執行。年度考核結果作為辦事員崗位補貼、崗位獎勵及職務升降的重要依據。考核不稱職的視具體情況給予降級、再培訓或解聘處理。

第十條 病、喪慰問

　　1、辦事員及其家屬的病、喪慰問由所在居（村）委會負責。

　　2、辦事員死亡的，應發放撫恤金及喪葬費。在職辦事員（含內退辦事員）因公死亡的，撫恤金為當年區人平工資×6個月；非因公死亡的，撫恤金為當年區人平工資工資×3個月。喪葬費均為當年區人平工資×3個月。費用由辦事處負責。辦事員退休后死亡的，撫恤金和喪葬費由區社保局按相關規定發放。

第十一條 本辦法由組織紀檢辦公室負責解釋

第十二條 本辦法自2006年1月1日起執行

（編輯：小鄒）