根據規劃，未來5年容桂將支持重點新興產業的集群化發展，通過龍頭企業帶動、技術創新引領，積極發展機械裝備、信息電子、模具加工、汽車配件等重點新興產業。同時，強化高新區的產業孵化器功能，培育一批潛在的創新型企業。

　　鼓勵傳統企業就地轉型升級　

　　容桂的傳統制造業特別是機電產業的優勢較為突出，在某種程度上存在家電產業“一家獨大”的局面。課題組認為，這種較為單一的產業結構蘊含著產業波動過度影響區域經濟增長的風險，也會使區域的經濟增長缺乏新陳代謝的能力。因此，培育和促進新興產業發展，是容桂未來經濟發展所面臨的一項重大問題和艱巨任務，也是推動容桂產業升級和實現容桂經濟可持續發展的必然選擇。

　　浙江大學民營經濟中心副主任汪煒認為，由于受空間和其它要素條件制約，容桂一些發展較早、從事傳統產業的大中型企業正面臨無法就地擴張的難題，因此異地生產成為其無奈的選擇。對于容桂這樣經濟發達、地域狹小的區域而言，傳統產業的轉移趨勢很難從根本上扭轉。

　　但是，從產業發展的規律來看，產業轉移往往伴隨產業轉型和升級。企業把傳統產業部門遷移的同時，也為在遷出地興辦新興產業挪出了空間。對于作為產業遷出地的容桂而言，與其設置障礙限制企業外遷，還不如推出政策鼓勵傳統企業就地轉型升級。

　　強化高新區產業孵化器功能

　　國家級高新技術產業園區是容桂經濟發展的寶貴資源，應在容桂未來經濟發展中發揮更重要的作用。容桂應探索高新區創新經營管理機制、謀求進一步發展的可持續途徑，強化高新區對容桂產業轉型升級的推動作用，特別是發揮其作為容桂新興產業孵化器的功能。

　　在推進容桂產業轉型創新的進程中，必須鼓勵創業、創新。而通過創建孵化器，可以培育和發展一批潛在的新興產業和創新企業，為容桂的發展提供充足的后備動力。

　　通過孵化器可以為新興企業提供靈活、低成本的場地及租賃形式、較低的管理費用，提供共享服務、職業咨詢和管理咨詢，并幫助其獲得啟動資金、原始資本的服務。通過為孵化企業提供風險管理、企業保險、企業間合作機會以及企業發展戰略指導等服務，實現孵化企業的低風險成長。

　　在孵化器的創建方面，政府將制訂扶持中小創新企業發展的優惠政策，加大對孵化器的資助力度。積極支持孵化器與大學、科研機構、風險投資機構等建立廣泛、密切的合作關系，促進科技成果的轉化及推廣應用，幫助容桂創新企業爭取國內外風險資本的支持。

　　政府將鼓勵和保持孵化器的市場化、專業化及國際化運作。在運作機制上，孵化器必須建立嚴格的現代企業制度。在選擇孵化對象上，孵化器也要堅持市場化的原則，確定選擇孵化企業的標準，實施嚴格的接納步驟。

（編輯：歐璇）

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