展望農改2013

　　2013年是順德三大改革的落實年，是順德改革關鍵的一年，我們將繼續密切跟進完善股份社組織管理的改革工作，完善股權信息化管理系統的建設，加快股份流轉辦理進度。

　　集體經濟組織改革試點將啟動

　　明年將指導開展農村集體經濟組織改革試點工作，探索以村組兩級集體資產合作為重點的農村集體資產管理新模式和運行新機制。同時，繼續密切跟進完善股份社組織管理的改革工作，完善股權信息化管理系統的建設，加快股份流轉辦理進度。

　　另外，我們繼續探索以貨幣收購、物業置換等方式，推進解決“兩地”的歷史遺留問題，提高土地利用效率，為順德經濟建設提供土地資源支持。

　　制度重塑，村居自已管自己

　　明年，厘清“村務”“政務”之分，深化政社分離仍是重中之重。我們計劃合理規劃和優化村（居）行政服務站，大力推進農村基本公共服務均等化，實現政府行政管理與村（居）委會民主自治有效銜接、良性互動。

　　順德要堅持改革原則，在政治保證的基礎上去推進農村體制的建設，探索出既符合順德實際又能促進村居自治組織有效發育的新路子。希望通過完善村居制度建設，讓村居發揮其自治功能，自己管理自己。就好像家庭一樣，家庭問題內部解決，而不是直接找政府，政府可以起到幫忙的作用。

　　另外，統籌推進13個全征地社區公共建設試點工作，為順德城市升級和城市化進程積累經驗。

　　2015年前合作社擴容為30家

　　在農民增收上，明年還會繼續培育和發展農民專業合作社，同時完善管理。比如完善三洲農產品交易中心的配套，包括建設農產品質量安全追溯體系、水產品標識制度等。

　　在2015年前，在全區建立規范性合作社30家以上，輻射帶動農戶超過6000戶；培育區級合作社示范單位15至20家、市級或以上合作社示范單位8至10家。力爭通過3至5年的時間，形成一批產業優勢突出、管理規范、效益明顯、服務統一、利益聯結緊密、輻射帶動能力強、有產品品牌的合作社，全面提升順德農業品牌經營和農民組織化水平。
　
　　推行重大疾病補充保險制度

　　在農村社會保障方面，我們將會進一步提高新農保及完全被征土地養老保障制度待遇。

　　全面推行重大疾病補充保險制度，城鎮居民患重大疾病的納入報銷范圍的報銷比例達到80%左右，總體報銷水平達到60%左右，比原來提高15個百分點（即比原來報銷比例提高30％以上）。進一步提高對困難群眾的醫療救助和養老服務體系建設水平；全面促進農村勞動力充分就業，到2014年，實現90%的行政村為充分就業村。