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順德水上執法隊伍壯大了、反應快




今年9月,在勒流查處的偷采河砂船。

  順德城市網消息 昨日(12月18日),記者從順德區環境運輸和城市管理局直屬執法分局獲悉,2010年共出動稽查人員464人次,檢查船舶1129艘次,糾正違章118起,取得了一定成效。

水上執法隊伍擴充超60人

  自從去年順德開展大部制改革以來,由41個部門精簡到16個大部,首先面臨的就是部門的人員整合,區環境運輸和城市管理局也不例外。

  據直屬執法分局局長丘永平介紹,大部制后,整合了各鎮街交通管理所、水利所的執法力量,水上綜合隊伍壯大到60人以上,為整治工作的順利進行打下了堅實的基礎。“每次執法行動至少都要出動好幾個人,有時候大型執法行動還要幾十人,有了人手調配,才方便工作開展。”數據顯示,2010年直屬執法分局共出動稽查人員464人次;檢查船舶1129艘次,糾正違章118起。

  “有了人還不行,行政執法隊伍的素質必須要跟上。雖然之前都是執法人員,但要求和標準并不統一。”丘永平對記者說,為此,執法分局每周一組織全體執法隊員認真學習水上行政執法的法律法規和執法程序,總結水上行政執法的經驗和具體執法注意事項;每年組織全體執法隊員進行兩次以上專業的執法業務培訓課程的學習;“同時,通過組織部分執法隊員到周邊地區進行業務執法的專業培訓,既達到交流水上行政執法經驗的目的,又能加強與其他地區的合作。”通過采取多種形式加大對業務知識、法律法規知識、執法知識的培訓,從而使執法隊員更快熟悉水上行政執法的流程,更迅速地投入水上行政執法的工作中。

400多萬元修復加固執法基地

  記者了解到,去年順德投入400多萬元對順德水上執法基地碼頭進行修復加固,并提升了水上行政執法裝備能力。順德水上執法基地碼頭竣工后,水檢站在碼頭安裝了視頻監控設備,實行24小時不間斷監控,攝像設備全部采用超長焦距紅外感應攝像設備,以便對碼頭的安全以及附近水域過往的船只進行監測監控。水檢站針對以前對部分執法船只難以維修保養、執法物資難以裝卸等情況,還特意在碼頭投資建設了一臺船用吊機(起重機),減少水路執法帶來的不便。

  丘永平表示,順德水上交通檢查站充分利用資源對 “順德交通”執法船、“防汛一號”執法船、執法快艇(“運政2201”、“運政2202”)進行整合,分別停靠在水上交通檢查站執法基地碼頭和均安水利所碼頭,“平常市民都能見到這些停靠在岸邊的執法船,目的是使它們隨時處于執法戰備狀態,一有異常情況馬上行動。”

  此外,高科技手段也應用到水上執法中。據了解,順德水上交通檢查站已建成水上防偷采砂CCTV監防系統,在大良五沙水文監測站、容桂龍涌水域、均安力沙水閘、均安力沙水閘下2公里水域、杏壇青云水閘、杏壇南華水閘、勒流歌滘水閘下3公里水域和龍江英雄水閘等8個點設置紅外線激光夜視攝錄像頭,對附近水域全天候實時監控,實時掌握順德水上交通的具體情況。

或增加水上交通執法人員  

  談及下一階段的工作,丘永平表示盡管目前水上執法已取得一定成效,但仍然存在一定問題,如執法隊伍還缺乏規范化、執法人員服裝不統一等。因此,將健全執法機構內部管理機制和業務協作機制,開展執法隊伍規范化建設,統一執法人員服裝式樣、執法車輛標識等,并完善和推廣行政執法業務協作系統的建設,使交通綜合行政執法機構與港航管理機構、航道管理機構之間形成聯動合力。

  “繼續加強水上執法基地的聯動,與水利、港航、航道、水警、海關等部門建立緊密的聯系,規范水路運輸市場秩序,保護合法經營者的利益,并打擊違章運輸。”丘永平說,將申請增加水上交通行政執法人員,改善水上交通行政執法裝備,提高水上交通行政執法人員執法水平,也為聯動執法打下基礎。

□鐘柳梅(編輯:梅子)

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順德城市網法律顧問:廣東力創律師事務所 沈密律師

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