準入門檻高
既然大企業(yè)并不歡迎外力的扶持,為何國家還要推動新的政策出臺?一位家電行業(yè)分析師表示,市場對領跑者計劃存在一定誤解,認為該政策的出臺又是上一次節(jié)能補貼政策的延續(xù)。但事實并非如此,領跑者制度無論是出發(fā)點還是著力點和以往幾個刺激性政策相比完全不同。
前述消息人士表示,此次領跑者計劃的門檻之高,將會超過市場預期,若以上半年市面上的產(chǎn)品做測算,入圍的產(chǎn)品僅僅是一小部分。
根據(jù)之前的消息,領跑者計劃原定于在10月份出臺。但上述消息人士表示,領跑者計劃正式執(zhí)行的時間是2014年1月份。
10月份將是我國家電能效指標的切換期。10月1日,平板電視、變頻空調(diào)、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水器等在內(nèi)的五類家電產(chǎn)品新能效標準將正式啟動。據(jù)中國標準化研究院預測,家電新標準執(zhí)行后,5類家電平均效率整體會提高15%左右。
“節(jié)能領跑者計劃的起評標準是要參照新能效標準的,這也是為什么政策不太可能在四季度就立刻實施的原因?!鄙鲜鱿⑷耸勘硎?,以彩電為例,新的能效標準最高等級將是2.7,而領跑者的起評標準就將超過2.7,這意味著領跑者計劃自身具有非常高的壁壘。
據(jù)悉,在細則公布以后,家電企業(yè)將在四季度集中把符合要求的產(chǎn)品集中申報,在完成評審后,明年我國家電市場將出現(xiàn)宣傳標簽為“節(jié)能領跑者”的產(chǎn)品。國家將把領跑者的補貼直接返給企業(yè)而不是消費者。
“毫無疑問,領跑者計劃的推出將開啟我國家電行業(yè)新一輪的能效軍備競賽?!币晃徊孰娦袠I(yè)高管透露,發(fā)改委不僅對相關產(chǎn)品的能效標準提出硬性指標,還要求企業(yè)承諾相關產(chǎn)品需要保證一定的市場銷量,這可以讓業(yè)內(nèi)在技術指標和市場認可度方面找到一個平衡點,如果企業(yè)申報的產(chǎn)品最終沒有完成銷量,那么企業(yè)將無法領取到補貼。
對于此次領跑者涵蓋的產(chǎn)品品類,業(yè)內(nèi)則是眾說紛紜。上述彩電高管表示,彩電一定會有,但別的品類不清楚。另一位產(chǎn)業(yè)人士則透露,領跑者計劃涵蓋的產(chǎn)品除了彩電之外,還有空調(diào)、冰箱、洗衣機、熱水器。
值得注意的是,之前家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能補貼在出臺時便有明確的截止日期,但此次領跑者計劃有可能不設截止日期,說明國家有可能將把領跑者計劃做成一個中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。不過,財政補貼額目前僅做了一年的預算。這主要是因為這是我國第一次出臺此類政策,未來具體的執(zhí)行情況還有很大的不確定性。
上述家電分析師表示,既然是長期規(guī)劃,說明領跑者制度后期是隨時可以進行調(diào)整的??傮w來看,此次政策將比以往更加靈活,操作的空間會大很多。
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