眼下，產業結構轉型升級是個時髦的詞匯，但人們的認識存在較大差異:第一種觀點是，產業升級是產品升級。認為只要一家企業從塑料制品轉產led燈具，或者從裝配自行車轉行為裝配汽車，就算是產業升級了。這種轉型轉的是“形”，不是“型”。第二種觀點是，產業升級與產業轉型是一回事，所以合并在一起講。 

　　其實不然，轉型 、升級是有特定內涵的概念。產業轉型轉的是“類型”，不是“形式”，也不是“轉行”，它是指放棄目前從事的產業類型，向另一個產業類型轉移。產業升級即產業結構根據經濟發展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平的發展。包括在整個產業結構中由第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進；由勞動密集型產業占優勢比重逐級向資金密集型產業、技術知識密集型產業占優勢比重演進；由制造初級產品的產業占優勢比重逐級向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。對企業而言，產業升級是在本產業內由產業鏈的低端向高端移動，通過建立獨特的競爭優勢，鞏固企業的產業地位。從更深層次上講，產業升級意味這產業結構高級化，亦即高效化、高度化、合理化。多數論者都忽視了高效化，其實這是產業結構升級的核心內容，是指低效率產業比重不斷降低和高效率產業比重不斷增大的過程。 

　　產品變化不等于是產業升級。無論生產服裝還是led，如果只是停留在價值鏈最低端的組裝環節，扒下高科技的“馬甲”之后會發現，其增長方式并無任何變化可言。如果在低碳產業還是做回組裝加工，那利潤仍舊相當低。我國有些地方多年來說是發展現代裝備制造業，其實他們只是在做些鑄、鍛、金屬加工等粗活，至于現代裝備的心臟———數控部分，則安于完全從國外進口。以汽車行業為例，kd(組裝)有三種主要形式:ckd為全散件組裝，skd為半散件組裝，dkd則是車身大總成，裝上輪子就是整車。 

　　一說到產業升級，大家想到的就是引入高科技，做高勞動力附加值產品和行業。但什么是高勞動力附加值行業基本上高勞動力附加值行業都是資本密集型產業，需要大量的前期投入或營運資本，很多高勞動力附加值行業也不一定盈利。諸如此類，國內產業結構轉型升級要真正地轉發展類型，而不是換個外形；要向產業鏈的高端邁進，不是穿個華麗的科技馬甲。 

（編輯：jovey）