每季度的不良行為要上網(wǎng)公示、不良行為要記錄扣分、泥頭車(chē)扣分滿50分要扣留準(zhǔn)運(yùn)證6個(gè)月……為了進(jìn)一步規(guī)范泥頭車(chē)的運(yùn)輸行為,市城管委爭(zhēng)取今年10月出臺(tái)《建筑廢棄物運(yùn)輸不良記錄及企業(yè)管理類(lèi)別評(píng)定制度實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則(送審稿)目前已進(jìn)入市法制審定。細(xì)則實(shí)施后,泥頭車(chē)車(chē)輛和管理企業(yè)的不良行為都有明確的扣分管理辦法,扣到相應(yīng)分值后要接受扣證停運(yùn)處罰。此舉表明廣州將打出“組合拳”監(jiān)管泥頭車(chē),對(duì)劣跡車(chē)輛實(shí)行“淘汰制”,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理。
據(jù)市余泥管理處昨日介紹,目前廣州共有28家有資質(zhì)的泥頭車(chē)企業(yè)共1050輛泥頭車(chē),針對(duì)泥頭車(chē)企業(yè)運(yùn)輸不良行為的管理細(xì)則將令泥頭車(chē)企業(yè)評(píng)級(jí)有規(guī)可依。根據(jù)有關(guān)的實(shí)施細(xì)則,市建筑廢棄物管理管理機(jī)構(gòu)希望每季度將泥頭車(chē)企業(yè)不良行為記錄情況通過(guò)余泥政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。泥頭車(chē)企業(yè)的考核周期為一年,泥頭車(chē)車(chē)輛的考核周期為半年。
泥頭車(chē)在半年內(nèi)累積15分的,將收到整改通知,發(fā)出通知即時(shí)起留置《廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證(副證)》7天;累積滿35分、50分的則要分別留置《廣州市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證(正證)》60天和6個(gè)月。泥頭車(chē)企業(yè)在考核周期內(nèi),不良記錄總分值大于90分且小于或等于100分的,留置《廣州市建筑廢棄物處置證(運(yùn)輸)》1個(gè)月。不良行為記錄總分值大于100分的,留置該證2個(gè)月。
值得一提的是,細(xì)則里首次明確表示,泥頭車(chē)企業(yè)在承接運(yùn)輸業(yè)務(wù)過(guò)程中,通過(guò)惡性壓價(jià),擾亂市場(chǎng)正常秩序的,對(duì)企業(yè)每宗記扣10分。
憂:運(yùn)輸招投標(biāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)管理不利
據(jù)城管委相關(guān)知情人士透露,即將開(kāi)挖的宏城廣場(chǎng)將產(chǎn)生大量的余泥。但不少泥頭車(chē)公司為了在余泥運(yùn)輸中中標(biāo),惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷下壓運(yùn)輸價(jià)。“價(jià)格壓得越低,未來(lái)的超載問(wèn)題將會(huì)很惡劣。宏城廣場(chǎng)一開(kāi)挖,天河城周邊會(huì)成了黃泥路。”
據(jù)市城管執(zhí)法局三分局局長(zhǎng)王躍進(jìn)表示,最近開(kāi)工的工地比較少,建筑廢棄物車(chē)輛還不是特別多。他擔(dān)心下一步大的建筑公司全部開(kāi)工就混亂了。
“現(xiàn)在很多工地裝載余泥的地方有一個(gè)人專(zhuān)門(mén)管發(fā)錢(qián)。他看到泥頭車(chē)不超載就不發(fā)錢(qián)。”王躍進(jìn)指出,2009年11月就開(kāi)始醞釀泥頭車(chē)違規(guī)扣分制度的事情,但實(shí)際上是治標(biāo)不治本的。目前每名建筑工人每天的工資要200到300元,施工企業(yè)無(wú)法承受這樣的成本,只能靠層層下壓的方式來(lái)壓低余泥運(yùn)輸?shù)某杀尽6囝^車(chē)只有用更大的超載量才能獲取利潤(rùn)。
變:年內(nèi)或出“廣州標(biāo)準(zhǔn)”泥頭車(chē)車(chē)型
市余泥管理處李建剛處長(zhǎng)介紹,去年以來(lái),市城管委依法核準(zhǔn)了28家運(yùn)輸公司。截止今年6月份,又有7家新公司申請(qǐng)核準(zhǔn)。“28家核準(zhǔn)企業(yè)共有1050臺(tái)散體物料車(chē)在正規(guī)運(yùn)營(yíng),基本滿足當(dāng)前廣州建筑市場(chǎng)余泥運(yùn)輸需求,”他稱(chēng),據(jù)調(diào)研,廣州市近期最多容納1300輛散體物料車(chē)運(yùn)營(yíng),日后根據(jù)建筑工地出泥土方量還會(huì)有所增加。
據(jù)悉,目前廣州市面上跑著多種規(guī)格的泥頭車(chē)。廣州市城管委余泥處副處長(zhǎng)徐振標(biāo)稱(chēng),目前有關(guān)部門(mén)并未詳細(xì)規(guī)定運(yùn)輸散體物料車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)車(chē)廂容量,13方、15方、20方的車(chē)廂都有生產(chǎn)。他透露,廣州市城管委余泥處目前正在跟泥頭車(chē)生產(chǎn)廠家洽談,力爭(zhēng)年內(nèi)確定適合廣州土方特點(diǎn)的“廣州標(biāo)準(zhǔn)”泥頭車(chē)車(chē)型,車(chē)廂容量約11、12方。
上千臺(tái)泥頭車(chē)要換,要多少時(shí)間?誰(shuí)來(lái)承擔(dān)換車(chē)成本?“政府出新車(chē)指引,新公司可以直接上馬新車(chē),對(duì)于正在運(yùn)營(yíng)的公司,政府、公司、廠家分?jǐn)偝杀臼且环N方案,也可以政府出指引,優(yōu)先換了小標(biāo)新車(chē)的企業(yè)在室內(nèi)六區(qū)運(yùn)營(yíng),老久車(chē)型到邊緣區(qū)運(yùn)營(yíng),”李建剛稱(chēng),不會(huì)一刀切要求運(yùn)輸企業(yè)換車(chē),換車(chē)也會(huì)給過(guò)渡期。
喜:車(chē)頂統(tǒng)一加裝車(chē)號(hào)識(shí)別燈便于市民舉報(bào)
據(jù)悉,廣州市現(xiàn)行泥頭車(chē)年內(nèi)將學(xué)習(xí)出租車(chē)的做法,在車(chē)頂統(tǒng)一加裝LED車(chē)號(hào)識(shí)別燈,便于全程監(jiān)控和市民舉報(bào),同時(shí)加裝倒車(chē)轉(zhuǎn)彎語(yǔ)音提示系統(tǒng),提高行駛安全系數(shù)。還指導(dǎo)籌建行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)參加管理的作用,促進(jìn)行業(yè)自律,實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié),構(gòu)建行業(yè)管理的良性循環(huán)。
李建剛說(shuō),下一步計(jì)劃對(duì)泥頭車(chē)司機(jī)推行持證上崗。“通過(guò)出臺(tái)系列措施1到2年內(nèi)廣州將真正建立起完善的建筑廢棄物運(yùn)輸管理長(zhǎng)效機(jī)制。”
(編輯:云兒)
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