順德城市網(wǎng)消息　（記者何燕金）　監(jiān)管到位的情況下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需校驗(yàn)，公共場所衛(wèi)生許可證還需復(fù)核？公共場所衛(wèi)生許可證、藥品經(jīng)營許可證等證照的補(bǔ)發(fā)還需提交完整的申請資料？企業(yè)登記注冊類證照還需周旋多個部門？都不必了，審改后的衛(wèi)計部門將更加便民了！

　　在不久前，順德區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局召開了社會體制綜合改革和行政審批制度改革工作會議，區(qū)委常委、局長周愛群提出，審改要以“成本最小、動力最足、效益最大，群眾得實(shí)惠”為立足點(diǎn)，認(rèn)真梳理各項審批項目，整個過程既要做到創(chuàng)新思維，大膽轉(zhuǎn)移或取消一批審批項目；同時也必須細(xì)致謹(jǐn)慎，切實(shí)保障群眾利益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保證政府高效運(yùn)作。

內(nèi)容：下放轉(zhuǎn)移 設(shè)審批服務(wù)窗口

　　據(jù)了解，衛(wèi)計局行政審批制度改革主要有六方面的內(nèi)容：清理審批事項，取消部分審批；壓縮審批時限，優(yōu)化審批流程；實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“陽光”審批；推進(jìn)“三集中三到位”，相對集中審批權(quán)；轉(zhuǎn)移審批事項，創(chuàng)新社會管理；推廣網(wǎng)絡(luò)一體化，實(shí)行網(wǎng)上審批。

　　記者了解到，醫(yī)師、護(hù)士注冊，公共場所衛(wèi)生許可，藥品、保健食品經(jīng)營許可，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女保健費(fèi)等65個審批事項將下放到鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計局行使。同時，從日常管理事項中，選擇了1個行業(yè)管理與協(xié)調(diào)職能、3個社會事務(wù)管理與服務(wù)職能，擬開展向社會組織轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。

　　此外，該局?jǐn)M成立審批服務(wù)科，業(yè)務(wù)科室原來承擔(dān)的審批事項將全部移交給審批服務(wù)科辦理，審批服務(wù)科與首席代表全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心，100%實(shí)現(xiàn)在區(qū)行政服務(wù)中心辦證窗口受理和發(fā)證。其中日常、一般性審批根據(jù)授權(quán)直接在審批服務(wù)科辦結(jié)，專業(yè)性強(qiáng)、較復(fù)雜的審批的主要技術(shù)核準(zhǔn)工作由業(yè)務(wù)科室協(xié)助完成。

特點(diǎn)：大力度大調(diào)整 總審批時限減少64.9%

　　據(jù)統(tǒng)計，區(qū)衛(wèi)計局原有行政審批事項116項，其中行政許可94項，非許可類審批7項，日常管理事項15項。經(jīng)清理，擬取消44項，占37.9%。其中行政許可35項，非許可類審批1項，日常管理事項8項。

　　此外，審批事項全部移交給審批服務(wù)科辦理后，其他業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)事前政策制定及事后監(jiān)督管理，將審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，改變“重審批、輕監(jiān)管”的弊病，突出事后監(jiān)管的重要性，轉(zhuǎn)變政府管理方式。另外，通過實(shí)施“三集中三到位”，對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化精簡，總審批時限由3865日壓縮為1356日，減少64.9%。

目標(biāo)：轉(zhuǎn)變“以審代管”　提升執(zhí)行力

　　部分審批事項只作程序性審核，占用政府部門較多精力，同時給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)；審批條件、程序過于死板、陳舊，審批環(huán)節(jié)過多，審批時限太長等是目前行政審批上出現(xiàn)的主要問題。

　　區(qū)衛(wèi)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過行政審批制度改革，一是取消了一批不必要的審批，調(diào)整為加強(qiáng)主動監(jiān)管、實(shí)施行業(yè)自律、借助社會監(jiān)督等方式完成；二是優(yōu)化保留的審批事項，集中到審批服務(wù)科辦理，采取授權(quán)審批、下放鎮(zhèn)（街道）、優(yōu)化流程、縮短時限、網(wǎng)上審批等各種方式，提供全方位的便民審批服務(wù)；三是實(shí)施部門并聯(lián)審批，合并多個部門對同一經(jīng)營主體的不同審批項目。以提供政府“一站式服務(wù)”，減少相對人在不同部門之間多次奔波的情況。

　　該負(fù)責(zé)人還表示，審改的目的在于取消一批不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、審批效果不理想或沒有實(shí)際意義的審批事項，研究探索事后監(jiān)管、行業(yè)自律等更為有效的管理方式，轉(zhuǎn)變“以審代管”的管理模式，以促進(jìn)政府效能和執(zhí)行力的提升；打破傳統(tǒng)審批模式的禁錮，深入開展保留審批事項的流程優(yōu)化、時限壓縮、環(huán)節(jié)精簡、信息公開和網(wǎng)上審批服務(wù)，以提供便民服務(wù)為核心，建設(shè)服務(wù)型政府。

　（編輯：君和）