順德區委常委、大良街道黨工委書記藍斌在會議上講話

　　順德城市網消息　（記者王卉林）　“我們明年要做什么，到底要怎么做？”昨日（1月20日），大良召開2014年度工作總結大會。全體參會人員共同回顧了2014年大良經濟社會發展工作的重點和亮點之后，順德區委常委、大良街道黨工委書記藍斌直奔主題，先為2015年大良的重點工作打了一個問號。

　　藍斌談到，經濟的“新常態”、市民對公共服務更高的要求、政府內部的管理以及區內區外其他城市、鎮街發展良好的勢頭，都是大良目前所面臨的形式。機遇與挑戰并存，大良又將如何“發力”，建成“產業城市相融合、品位區位相匹配、環境人文相協調”的品質大良？隨即，藍斌用言簡意賅的語言，描繪了2015年的大良藍圖。

產業
——新常態，三產要花大力氣

　　書記思考：一個地方要發展，經濟發展則是基礎。近日中央談及經濟，用的最多的一個詞就是“新常態”。我對其的理解是減速度、調結構和增效益，另外就是機遇和挑戰并存。大良的經濟特點十分明顯，其第三產業的比重比較大，按照GDP來算，2014年大良第三產業所占比重超過70%。若是發展不好，對全區的產業結構調整也有影響。所以，接下來大良將花大力氣重點發展第三產業。

　　整個大良商業氛圍的營造，關鍵是人氣問題。我們首先要對大良舊城區、新城區、東片區“三大商圈”整體考慮，進行慢行系統的連接，增加公共區域的人氣。并重新考慮“美城行動”、“綠化規劃”等因素對商鋪的影響、以及步行街的擴展延伸和管理，造濃商業氛圍。除此之外，傳統制造業要與第三產業齊頭并進，與互聯網相結合進行轉型升級。

　　其中，五沙工業園除了園區內的土地效率、環境提升等之外，要從軟件管理和硬件設施兩方面著手，提升五沙工業園整體設施水平，呈現整個五沙工業園的城市形態。就順德整個發展而言，將會往廣州番禺、南沙靠，而五沙工業園則是作為窗口形象，加強與南沙的對接。

　　而鳳翔工業園片區，要通過平臺建設、項目引領等手段，支持其向電子商務等與互聯網相關的產業發展。同時，2015還將加大對鳳翔工業園區及毗鄰村級工業園的改造，利用現有廠房活化存量資源，努力實現鳳翔工業園區的整體提升。

　　記者補白：過去一年，大良堅持產業轉型結構優化，做優傳統產業，做強支柱產業，扶持新興產業。順德酒廠等優質項目順利落戶五沙工業園，天津股權交易所廣東營運中心已吸引26家金融中介機構入駐，8家企業通過其實現上市。順德創意產業園成為區首批電子商務特色園區，現有進駐創意產業園和金粵宏泰大廈的電商85家，電商發展平臺建設初見成效。其中，2014年度第三產業產值達到257.68億元，同比增長10.77%，在“三產”中占比70.05%。

城市
——三個梯隊都要兼顧融合

　　書記思考：我是2000年來順德工作的，住在大良。我剛來的時候，環市路以西、105國道以東有房子，其他地方都沒有什么建筑?，F在10幾年過去了，我們大良已經形成了“三級梯次”，第一級是新城區和東部片區，這個片區是規劃、建設水平在大良算最高的，現在也很多人到新城區、東區居住。另外，區也把產業提升的服務也放在了這個片區；第二級就是舊城區（環市路以西、105國道以東），這里的各種元素很多，也是大良人擁有最深厚記憶的地方，順德人很多情結和記憶都在大良的舊城區；第三級就是105國道以西、五沙等城市建設相對落后的地方。

　　針對于“三級梯次”，其工作重點分別也不同。新城區和東部片區主要是完成拆遷工作，讓華僑城、南方智谷等項目順利落戶大良，它們對大良的第三產業發生以及城市形象將有很大的提升。

　　“第二梯次”，則要防范舊城空心化。我了解過很多地方有了新城區之后，由于舊城區建設水平低，很多人不愿意在其居住。為了避免這樣的現象發生，我們需要對舊城進行整體的提升，除了道路、公園等公共設施改造之外，大良將在舊城區推動社區特色文化創建，活化利用歷史建筑。對錦巖廟、升平主帥廟等歷史建筑進行活化利用，利用好大良河以及粵曲、廣繡“非遺”文化，發展文化載體，實現產城互相融合。

　　而對于相對落后的“第三梯次”要改善，政府要將更多的資源向村居、城郊區域傾斜，推動城鄉全面提升，縮小城郊區域與中心城區在市政基礎設施和基本公共服務上的差距，努力實現全區域市政基礎設施和基本公共服務的均等化配套。2015年，各社區（村）行政服務站納入財政集中支付管理，并將之前由街道部門掌控使用的15項專項經費下放到各社區（村），推進社區（村）公共服務設施建設，支持開展豐富群眾生活的活動。

　　記者補白：過去一年，大良重點推進的華僑城文化旅游綜合項目征拆、寶華巷拆遷改造、蘇崗全征地、東樂路東延線和南國路東延線征地及清場收地等工作進展順利，其中華僑城項目房屋收購已簽協議宗數已超過80%。此外，順利完成了桂畔海南岸綠化景觀和活動設施建設工程等5項區城市升級工程，完成了逢沙污水管網工程和大門片區福田村和北村截污管道工程。街道全年計劃開展的16條舊城道路改造已完工10條。除應商鋪主申請延至春節后實施的東康路，其他尚未完工的也都將在春節前完工。

社會
——每一處細節都要用心

　　書記思考：要重視城市的建設，更要重視城市的管理?，F在的城市管理有了很大的進步，但是離群眾的要求，我覺得還是有很遠的距離。今年，就先從小處抓起，哪些馬路破舊、人行道破爛的要及時補救好。同時，要研究一些實用、經濟又美觀的一些材料。不一定說要多好的材料，但最起碼要讓市民停車方便、走路方便。我想精細化管理不是一刀切，要視情況而定、需要花很多心思去研究。

　　進行公共設施建設，每一處都要讓市民感受到是花了心思在做的。很多細節東西，每一個事情都要花心思，我們的城市建設最終是服務老百姓的，我們要“以人為本”，既要方便對方使用，又要方便我們管理，這才是最高水平。公共建設也要體現大良文化特色，也就是說城市建設要有“內涵”。

　　另外，城市建設管理要建立聯席機制和制度，除了街道的部門之外，還要包括供水供電、電信等與城市建設有關的部門聯動，要暢通聽取市民意見的渠道，收集社會各界的意見和建設，并及時研究。其聯席會議的成員在春節前就會組成，要針對社會最突出的、老百姓反映最大的問題進行研究解決。其中，對于市民反映最大的交通問題。大良將通過智能停車收費管理項目、片區單行等方式進行緩解。

　　社會管理和民生實事不是階段性的工作，而是長期性的工作。順德有沒有吸引力，能不能吸引到人才到這里來居住、工作，需要軟件和硬件共同起作用，而社會管理和民生實事就是軟實力。學校的教育、治安環境、就業培訓等等都是要做的工作。

　　記者補白：過去一年，大良年投入約1.2億元的“大保潔”已經覆蓋到轄區所有社區（村）。完善各類交通設施，涉及面積約2.2萬平方米。對40多條主次干道破損路面、人行道等設施進行修復，修復面積約9000平方米。完成6所公廁、5個社區（村）公園、3個舊小區和3個農貿市場的改造提升。加大“兩違”查處清拆力度，拆除違章建筑物約8800平方米，拆除違法廣告箱牌約8200平方米。全年組織開展各類專項整治行動780多次，糾正查處各類市容違法案件1.8萬多宗。