順德城市網(wǎng)消息?。ㄓ浾呷f(wàn)家長(zhǎng)) 近年來(lái),關(guān)于政府土地征收的事情,少部分群眾反映政府“違法征地”、“補(bǔ)償安置偏低”,“村干部非法低價(jià)賣地給政府”等問(wèn)題,并出現(xiàn)部分被征地單位抵制政府征地、或提出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政策規(guī)定的補(bǔ)償要求等情況。針對(duì)這些情況,順德區(qū)國(guó)土城建和水利局昨日(6月25日)專門解讀了這些政策。
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。土地征收以土地補(bǔ)償為必備條件,土地補(bǔ)償應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。廣東省通過(guò)對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行分等定級(jí)評(píng)定,確定不同地區(qū)的土地片區(qū)綜合價(jià)格,作為統(tǒng)一征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),并確定全省征地補(bǔ)償保護(hù)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
那么,順德區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有多高?順德區(qū)國(guó)土城建和水利局通報(bào)表示,根據(jù)省國(guó)土資源廳的標(biāo)準(zhǔn),順德區(qū)屬三類地區(qū),經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),執(zhí)行該保護(hù)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定三類地區(qū)的上限,即征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))不分地類統(tǒng)一為5.4萬(wàn)元/畝,目前順德所有征地執(zhí)行該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),高于省和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,順德現(xiàn)行征收土地補(bǔ)償安置還包括社會(huì)保障費(fèi)和征地留用地安置。其中,社會(huì)保障費(fèi)用起始標(biāo)準(zhǔn)按照被征收土地面積計(jì)1500元/畝·年執(zhí)行,之后每5年按5%的幅度調(diào)升一次,支付年限為30年;征地留用地按照征地面積的15%在政府征地范圍以外被征地單位所有權(quán)土地范圍內(nèi)安排,屬于被征地單位自行使用的土地,政府負(fù)責(zé)安排建設(shè)用地指標(biāo)和辦理建設(shè)用地手續(xù)的稅費(fèi),無(wú)需給予土地補(bǔ)償、社會(huì)保障費(fèi)用以及再次計(jì)算征地留用地。
■征地留用地
征地留用地政策是政府征收土地時(shí)給予被征地單位按征收面積一定比例建設(shè)用地指標(biāo)并協(xié)助被征地單位完善用地手續(xù)、以提高被征地單位集體收入的一項(xiàng)安置措施。順德區(qū)從2001年開(kāi)始實(shí)行征地留用地政策,主要在順德中心城區(qū)(大良、容桂)實(shí)施, 2006年全面實(shí)施,根據(jù)順德區(qū)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將留用地的安排比例統(tǒng)一調(diào)整為征(使)用土地面積的15%。
征地留用地主要內(nèi)容包括:
1、征地留用地按征(使)用土地面積的一定比例給被征(使)用土地的村(居)預(yù)留發(fā)展用地指標(biāo)。
2、征地留用地留用的是“指標(biāo)”,其作用是憑“指標(biāo)”才能對(duì)擬開(kāi)發(fā)的土地申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)、實(shí)施開(kāi)發(fā)使用。
3、征地留用地的具體位置在被征土地范圍以外、本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍以內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃由征地單位與被征地單位協(xié)商確定。
4、征地留用地屬村居自用地,政府不作土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,不再另行計(jì)算征地留用地。
5、被征地單位確實(shí)無(wú)法選址用于作為留用地安置的土地的,可采用折算貨幣補(bǔ)償(其標(biāo)準(zhǔn)參照基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估確定,并不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費(fèi)用總和)或置換物業(yè)的方式解決。
征地留用地在明確了具體位置、依法獲批、前期通平、確定土地用途和規(guī)劃指標(biāo)后,可進(jìn)行公開(kāi)交易轉(zhuǎn)讓并取得收益。村居使用自有土地達(dá)到熟地條件,應(yīng)負(fù)責(zé)前期的青苗補(bǔ)償、“五通一平”等前期費(fèi)用,另外,按照政策規(guī)定,村居留用地在條件成熟后依法公開(kāi)交易的,應(yīng)依法繳納土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)。
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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