佛山新城（中德工業服務區）

　　順德城市網消息　（記者甘昆德）　“辦事不出新城”在佛山新城樂從融合后成了一句百姓的“口頭禪”，佛山新城樂從承接市區兩級下放的事權同時，從知識產權保護、服務區條例制定等方面入手，全面打造國際化的營商環境。

數千事權下放，群眾“辦事不出新城”
　　
　　在佛山新城、樂從鎮融合后，區級的行政事權開始下放，早在去年底順德區就下放了3787項事項，涉及投資類、建設類和民生類多個領域，讓很多原來的事權從“初審權”變“終審權”。因此，群眾辦事就有了“不出新城”的說法，很多事情可以在佛山新城樂從內得到最終的解決。

　　據了解，今年初，還繼續下放了第二批的行政事權，涵蓋有建設工程的招投標、公共資源交易的權限，以前超過100萬工程招投標要到區審批，現在無論金額大小都在可以在佛山新城、樂從審批。

　　尤其是像商品房預售核準等事項，涉及到投資類事項的權限下放，梁泳斌概述道：“行政服務效率提升了，最直接的就是方便了轄區群眾辦事效率，這對區域發展很重要，大大提升區域綜合建設的效率。”

　　經過半年時間的梳理、承接，取得了很大的進展，僅從事項辦理量上看，堪稱是“劇增”。“現在我們估計大概是2倍以上增長，14年拿工程招投標為例子大概是120多單，平均2天開一標；15年估計要到300多項。”同時梁泳斌也坦承，既有動力也有壓力，人員、經費承接的能力，包括知識經驗、審批的把握度等，還有后續的監管一系列的問題，這對地區是高度的考驗，也需要社會的理解。

成立知識產權法庭，為外企注入“強心劑”

　　佛山新城作為工業服務區招商引資德國、歐洲，什么是國際化營商環境，從語言環境、機制體制……，外國企業最為看重的又有哪些？毫無疑問，知識產權保護是外商最為看重的一點，長期與德國等外商打交道的佛山照明協會會長吳道明在談中德對接時就專門提出了兩國在知識產權保護的差異。“外國在知識產權侵犯上，懲罰力度很重，而國內則還關注不夠多。”

　　對此，曾經主政浦東新區的主任趙啟正深有感觸，他對記者說道：“在國外的企業最為看重的當屬知識產權保護，外資企業入駐一個地方，最擔心的事情就是知識產權受到侵犯，將這一塊做好會非常地有利于招商。”

　　現今，佛山新城正計劃將知識產權法庭引進到中德工業服務區，佛山新城管委會副主任黃海對記者介紹道：“現在的知識法庭引進工作很順利，可以說已經取得了重大的進展。”

　　從營商環境上看，一般情況下，在知識產權法庭后，隨之而來的知識產權保護的團隊都會紛紛在佛山新城周邊落戶了，梁泳斌說道：“因為法庭只是負責受理，還需要一系列的配套需求中介機構服務，一旦形成集群，佛山新城整個營商環境就上去了。”

服務區條例＋仲裁，打造國際化營商環境

　　與此同時，佛山新城除了爭取知識產權保護下工夫外，佛山新城(中德工業服務區)也正籌劃法治化營商環境。此前，佛山新城管委會副主任黃海就曾表示，佛山新城新城的行政服務中心就計劃引入全世界通用的公證和仲裁兩個項目，推動對中德工業服務區營造國際化法制化營商環境的建立。

　　“只要是國際簽約機構，是要遵循國際上相關仲裁締約的，其仲裁結果是全世界通用的，它并非國內常說的勞動仲裁，而是基于經濟糾紛的協商機制，一旦達成仲裁，是全世界通用，這就可以解決國內的司法判決在國外是否適用的問題。”黃海如是道。

　　作為廣東省改革發展的六大平臺之一，中德工業服務區在對德對歐合作中，也探索為來自德國歐洲的企業營造制度保障，嘗試編制《中德工業服務區管理條例》，探索為服務區在區域定位、經濟、城市和社會管理等領域的改革創新提供法律保障。對于國際化營商環境，佛山新城黨工委書記列海堅信心滿滿地對記者表示，我們雖然不是國家的自貿區，但這并不意味著我們享受不到自貿區的紅利，而且，服務區條例也正在送省里審核。