順德東部新城要打造成為珠江三角洲東西兩岸門戶城市

　　順德城市網(wǎng)消息  （記者鐘柳梅 潘美穎）　昨日（10月19日）上午，“開放順德 同創(chuàng)輝煌”順德東部新城加快建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)召開，順德正式向外發(fā)布東部發(fā)展計(jì)劃，順德東部新城要打造成為珠江三角洲東西兩岸門戶城市。

　　今年6月上旬，區(qū)委區(qū)政府正式對(duì)外發(fā)布了北部片區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，時(shí)隔僅僅4個(gè)月，10月19日上午，順德正式向外發(fā)布加快東部新城發(fā)展的決策和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)冼陽(yáng)福表示，這是全區(qū)發(fā)展一盤棋的戰(zhàn)略布局。

戰(zhàn)略雙軌：“十個(gè)手指”握成兩個(gè)拳頭，力量更大

　　冼陽(yáng)福表示，近年來(lái)順德十個(gè)鎮(zhèn)街“一鎮(zhèn)一品”取得了很大的成績(jī)，但現(xiàn)在順德要懂得抱團(tuán)發(fā)展，以提升順德整體的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。“如果我們?cè)僖詡鹘y(tǒng)思維去發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)跟不上。因此十個(gè)鎮(zhèn)街必須要形成兩個(gè)片區(qū)，就像是把十個(gè)手指握成了兩個(gè)拳頭，拳頭的力量更大。”

冼陽(yáng)福表示，東部新城將構(gòu)建對(duì)周邊城市的大開放格局

　　冼陽(yáng)福提出，北部片區(qū)利用其優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)三個(gè)鎮(zhèn)域的一體化發(fā)展，積極融入廣佛都市圈，打造連接廣佛的橋頭堡。而東部新城發(fā)揮其位于珠江三角洲地理中心的特殊優(yōu)勢(shì)，加大“內(nèi)暢外通”的交通設(shè)施和重要城市配套設(shè)施的建設(shè)力度和進(jìn)度，構(gòu)建對(duì)周邊城市的大開放格局，打造珠江兩岸的門戶城市。通過北部片區(qū)一體化和東部新城雙輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)順德全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體、跨越式發(fā)展。

　　冼陽(yáng)福表示，北部片區(qū)三鎮(zhèn)一體化，現(xiàn)在龍江、勒流也要往一個(gè)拳頭上靠；而東部片區(qū)則連接均安，杏壇，這個(gè)片區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，再加之杏壇均安以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，變成服務(wù)東部的產(chǎn)業(yè)基地，這種能量會(huì)比原來(lái)強(qiáng)大很多，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)大大提升。

東部之困：人氣、活力和動(dòng)力需要再提升

　　根據(jù)戰(zhàn)略構(gòu)想，東部新城片區(qū)包括大良、容桂、倫教三個(gè)街道，面積合約220平方公里，2014年常住人口108萬(wàn)人、GDP合約914億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值合約2270億元，年創(chuàng)稅過百億元。經(jīng)過多年發(fā)展，東部新城片區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)街無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化氛圍還是行政服務(wù)等，都是順德的發(fā)展先發(fā)地區(qū)。

　　“在現(xiàn)在，如果你去問順德區(qū)委區(qū)政府、去問順德老百姓，順德最迫切需要什么，我相信聽到最多的聲音是順德需要有一個(gè)與發(fā)展相匹配的中心城市。”冼陽(yáng)福指出，正是這樣的構(gòu)想，過去十多年，順德也一直在花大力氣打基礎(chǔ)，1999年啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)后，一批城市配套設(shè)施相繼投入使用。2012年開始，順德將順德東部新城建設(shè)作為工作重心。順德東部新城面積拓寬至70多平方公里，范圍大體包括大良東部、容桂東北部、倫教?hào)|南部。這70多平方公里將是東部新城未來(lái)發(fā)展的主要空間載體。

　　不過，冼陽(yáng)福也坦言，空間規(guī)劃在不斷完善過程中，東部新城的發(fā)展現(xiàn)狀，與社會(huì)和市民期望的還有不少距離。

　　東部新城過去專注于自身發(fā)展，參與區(qū)域合作廣度和深度不足，導(dǎo)致自身開放度不足，與周邊地區(qū)的交通銜接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)共享、環(huán)保共管、社會(huì)共治等方面存在提升空間。此外，東部新城此前房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目占比較大，而能夠創(chuàng)造工作崗位的商務(wù)辦公、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、市場(chǎng)商場(chǎng)、順德美食等設(shè)施配套不足，新城人氣、活力和動(dòng)力也不足。新城片區(qū)橫跨三個(gè)街道，也由于行政分割、規(guī)劃統(tǒng)籌力度不足等原因，街道之間道路交通聯(lián)系還不夠密切，人員往來(lái)還不夠便利，“背靠背”發(fā)展現(xiàn)象依然存在，東部新城缺乏發(fā)展合力。

破局圖變：東部新城要做珠江兩岸門戶城市

　　東部新城東聯(lián)東岸、灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)，可吸引人才、資本；南鄰中山、江門產(chǎn)業(yè)基地，可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與升級(jí)。基于順德的地理位置和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，順德東部新城建設(shè)，將立足于“開放、提質(zhì)”的戰(zhàn)略理念，加強(qiáng)與東部新城片區(qū)周邊地區(qū)對(duì)接，參與珠三角一體化和粵港澳經(jīng)濟(jì)圈的職能分工，將東部新城片區(qū)打造成為珠江三角洲東西兩岸的門戶城市。

東部新城近期在建的重點(diǎn)項(xiàng)目

　　此外，東部新城也將打造內(nèi)暢外通的區(qū)域交通樞紐，增強(qiáng)城市配套，充實(shí)城市功能，提升東部新城的集聚力和對(duì)外影響力，并用市場(chǎng)化手段，集中資源，加快東部新城開發(fā)建設(shè)。

　　順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局東部規(guī)劃管理局局長(zhǎng)黎景帶公布了東部新城近期重點(diǎn)建設(shè)六大類項(xiàng)目，包括東部新城在建項(xiàng)目、軌道交通項(xiàng)目、外聯(lián)交通項(xiàng)目、內(nèi)通交通項(xiàng)目、景觀提升項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共含28個(gè)子項(xiàng)目。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是重頭戲，除軌道交通外，在建項(xiàng)目8個(gè)，準(zhǔn)備推進(jìn)的項(xiàng)目11個(gè)。

　　值得一提的是，為確保東部新城項(xiàng)目的順利推動(dòng)，順德順控集團(tuán)也將通過引入社會(huì)資本等方式為各項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)提供可靠的資金保障。

■六大類項(xiàng)目部分

四大外聯(lián)項(xiàng)目

　　包括南順大橋、105國(guó)道城市道路景觀改造、容桂外環(huán)路及周邊道路改造、佛山一環(huán)南延線與東阜公路連接線。

　　其中，南順大橋是東部新城與南沙自貿(mào)區(qū)的交通連接新通道，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)2.67公里，橋?qū)?3米，橋梁主橋采用斜拉橋形式。增加容桂東出口通道，一方面通過潭靈路連接南沙大崗城區(qū)；另一方面爭(zhēng)取接入東新高速，直接通過東新高速實(shí)現(xiàn)與其他高速公路的銜接,縮短容桂到南沙的距離。

三大軌道交通項(xiàng)目

　　佛山地鐵3號(hào)線

　　為加強(qiáng)3號(hào)線與肇順南城際線及廣珠城際線順德學(xué)院站的銜接，強(qiáng)化順德與南沙的軌道對(duì)接，結(jié)合我區(qū)軌道線網(wǎng)規(guī)劃及3號(hào)線分期建設(shè)的需要，近期建設(shè)順德學(xué)院站至南海獅山站段，全長(zhǎng)約60.9公里。順德段線路全長(zhǎng)約33.7公里，其中東部片區(qū)線路全長(zhǎng)約20公里，共10座車站。3號(hào)線是佛山市城市軌道南北向主干線，串聯(lián)覆蓋南海、禪城、佛山新城、順德北滘新城、大良老城和順德新城片區(qū)等節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)順德新城內(nèi)部及與北部片區(qū)的聯(lián)系。計(jì)劃在2016年動(dòng)工，2020年完工。

　　肇順南城際軌道

　　項(xiàng)目自東向西經(jīng)過廣州南沙、佛山、肇慶等，依次與城際網(wǎng)中廣佛江珠線、廣珠線等相交。肇順南城際順德境內(nèi)長(zhǎng)約42公里，共設(shè)龍江、勒流、杏壇、馬崗、德勝新城、順德學(xué)院、五沙等7座車站。其中東部新城片區(qū)范圍線路全長(zhǎng)20公里，共4座車站。肇順南城際串聯(lián)龍江、勒流、杏壇、容桂、大良等鎮(zhèn)街，加強(qiáng)順德區(qū)鎮(zhèn)街之間的聯(lián)系。

　　佛山軌道9+11號(hào)線一期工程（T1+T2一期組合線）

　　佛山地鐵3號(hào)線分期實(shí)施后，一期工程起點(diǎn)為順德學(xué)院站，大良容桂組團(tuán)間迫切需要建設(shè)一條軌道交通線路，結(jié)合我區(qū)新型公交系統(tǒng)規(guī)劃和3號(hào)線分期實(shí)施方案、客流覆蓋、工程可實(shí)施性等因素綜合考慮，選取佛山軌道交通9+11號(hào)線一期工程（新型公交T1一期 +T2一期的組合線作為近期實(shí)施的試驗(yàn)線。

　　T1+T2組合線線路概況： T1一期 +T2一期近期形成組合線運(yùn)行，遠(yuǎn)期進(jìn)行拆分運(yùn)行。本線起自城際容桂站，止于城際順德站，覆蓋倫教、大良和容桂等片區(qū)，可直接加強(qiáng)大良容桂組團(tuán)間的聯(lián)系，并可兼顧容桂內(nèi)部新老城間東西向交通需求。試驗(yàn)線全長(zhǎng) 19.5 公里，線路設(shè)站 1 5座，設(shè)換乘站 3 座，設(shè)車輛綜合維修基地一處。

公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目

　　東部交通樞紐中心

　　項(xiàng)目所在地塊面積約9公頃，政府建設(shè)部分約5公頃，采用復(fù)合開發(fā)模式，打造集城際軌道、地鐵、環(huán)形軌道、公共汽車、出租車、商務(wù)辦公、酒店、商業(yè)等于一體的綜合性交通樞紐中心。規(guī)劃選址在東部新城范圍。

　　高端專科醫(yī)院

　　利用南方醫(yī)科大學(xué)平臺(tái)，打造集健康、體檢中心于一體的高端專科醫(yī)院，服務(wù)對(duì)象主要為珠三角城市群居民。規(guī)劃選址在東部新城范圍。
　
　　高端國(guó)際學(xué)校

　　引入優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)，完善東部新城的高端教育配套。規(guī)劃選址在東部新城范圍。

　　新城區(qū)中學(xué)和小學(xué)

　　根據(jù)順府決議，選址在南城水軸片區(qū)（范沙）桂畔海以西、德勝東路以北地塊，新建48個(gè)班的新城區(qū)初級(jí)中學(xué)及36個(gè)班的新城區(qū)小學(xué)。項(xiàng)目總占地面積約7.93公頃，總建筑面積約80000平方米。