提升市民幸福感是《規劃》的重要內容

　　順德城市網消息　（記者鄒維俊）　“十三五時期”（2016-2020年）是順德區全面建成小康社會、全面深化改革的關鍵時期，編制好《順德區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》意義重大深遠。

　　對此，近日，順德區十三五規劃編制工作領導小組辦公室發布《順德區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱《“十三五”規劃》）征詢意見公告，從而達到廣泛聽取各界人士意見，共繪經濟社會發展的宏偉藍圖的目的。

　　記者注意到，在《“十三五”規劃》中，針對順德對于加強區域性競爭，包括北部片區與廣州的融合，東部片區與自貿區對接等、如何創新驅動發展增強經濟發展動力、推動產業升級、加快新型城鎮化提升城市綜合價值、改善社會民生、倡導綠色低碳共建生態家園、深化體制改革等九個大方面都做出了初步的規劃。民生實事一直都是社會的熱點，那么針對市民最關心的人居收入、教育、醫療、社會保障、公共文化服務、生態環境保護等，《規劃》也都做出了初步的設想。

　　對此，市民了解詳細內容可通過順德區政務網http://www.shunde.gov.cn或順德區發展規劃和統計局官網http://sg.shunde.gov.cn ）查閱。同時可以通過寫信、電話、電子郵箱等形式進行意見反饋。

經濟實力進一步增強，產業結構更加優化

■總目標

　　到“十三五”期末，我區經濟實力進一步增強，產業結構更加優化，創新能力顯著提高，民生福祉全面增進，生態環境明顯改善，全面深化改革繼續走在全國前列，法治順德取得新進展，在全國率先全面建成小康社會，建成經濟繁榮 、社會和諧、生態良好、人民幸福的美麗順德。

■提高居民收入水平

　　實施就業優先戰略，形成合理有序的收入分配格局。健全政策扶持、創業服務、創業培訓“三位一體”的工作機制 ，以創業帶動就業。鼓勵各類就業載體建設，健全覆蓋常住人口和異地務工人員的公共就業服務體系，加強城鄉統一規范的人力資源市場建設，建立覆蓋全體勞動者的就業培訓制度。健全勞動關系協調機制，暢通職工表達合理訴求渠道 。

　　健全企業職工工資協商制度和簽訂集體合同制度，建立與經濟社會發展水平相一致的最低工資標準調節機制。增加農民收入水平，發展新型農業經營主體，創新農村土地開發利益27分配制度。

■建立優質教育體系

　　大力推進教育領域綜合改革，推進教育治理水平與治理體系現代化，創新教育人才培養體系，探索建立教師激勵體系，逐步推行校長職級制，構建自主開放的教師培訓體系 。

　　促進基礎教育優質均衡發展，完善公益普惠型學前教育體系，實施第二期學前教育三年行動計劃；全區義務教育學校按照國家標準硬件配置達標率達 100%；擴大高中優質教育資源；實施特殊教育提升計劃，促進不同群體就學機會均等 。

　　整合高等院校與我區產業資源的“雙元制”創新辦學項目 ，開展碩、博士等高層次人才培養。吸引社會力量參與職業教育，打造區域職業教育特色品牌。

■提高人民健康水平

　　進一步鞏固和完善基層醫療衛生機構綜合改革工作，構建公立醫院與社區衛生服務機構的分工協作模式，提升社區衛生服務機構服務能力。建立現代醫院管理制度，推進社會辦醫，放寬醫療市場準入。

　　逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準。加強衛生人才隊伍建設。促進“互聯網+醫療”發展，推動智能衛生建設，實施“健康中國云計劃”，建立居民電子健康檔案。完善公共衛生安全體系建設，全面提升突發公共衛生事件應急能力。促進人口均衡發展，堅持計劃生育基本國策，全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。

■完善公共文化服務

　　優化公共文化設施布局，推動區圖書館、文化館達到國家一級館標準、博物館達到國家二級館以上標準。探索在各片區按照人口規模配套鎮級體育場館，大力推進現有村居和社區體育公園建設，保障新建居住區的文體設施按法規要求落實配備。進一步做好公共文化場所免費開放工作，加強村（居）綜合性文化服務中心建設。

　　實施文化數字化工程，建設網上圖書館、數字文化館、數字博物館、網上體育信息 、網上檔案館等數字文化服務網絡。繼續實施文化信息資源共29享工程、“農家書屋”、農村電影放映等惠民工程。重點做好老年人、未成年人和殘障人士等群體的公共文化服務。加快文體社會組織建設。保護利用文化資源，加強歷史文化街區的保護利用工作，做好非物質文化遺產的保護與傳承。

■全力構建綠色家園

　　構筑綠水縈繞生態網。推進森林生態屏障體系、城鄉綠地體系、水系濕地生態體系和綠色生態廊道體系等四大生態體系建設，構筑“綠水環繞、基塘點綴、山水營城”的魅力城市生態空間。全面推進山地林分改造，加快建設順峰山和錦屏山森林公園以及百個（村居）“森林家園”。

　　擴展城市綠化空間，加快推動森林入城、公園下鄉、綠化進社區、“萬村綠”行動。引導濕地資源可持續利用，優化濕地生態系統結構和恢復濕地功能，加強重要濱水示范段以及桂畔湖生態濕地公園、杏壇中心湖等原生態保護工程。加快綠色生態廊道體系建設，強化綠道系統與城市慢行系統、公共交通系統、公共空間系統的銜接。

　　加強環境綜合治理。加大水、大氣、固體廢物等綜合治理和農村面源污染控30制力度，努力確保環境質量全面達到“國家生態區”標準 。深入實施南粵水更清行動計劃，完善城鎮污水處理廠和配套管網建設，推進內河涌綜合整治和交界河流水污染聯防聯治，持續改善水環境質量。

　　推進大氣環境污染防治，對分散大氣污染源集中管理、集中排放、集中治理，深化工業源污染治理，著力推進揮發性有機物、工業小鍋爐整治，加強城市揚塵治理和機動車污染減排。加強畜禽養殖業污染治理 。推進環保基礎設施建設，加強環保信息化建設，建設智慧環保工程項目。

■意見反饋

   來信郵寄：廣東省佛山市順德區大良德民路3號區政府大樓3樓東翼順德區發展規劃和統計局規劃編制科，周小姐，郵編：528333。

   電子郵箱留言：303061252@qq.com, 主題注明“十三五規劃綱要意見”字樣。
   
　　來電反饋：0757-22836342

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