老年人非常需要各種關(guān)愛(ài),養(yǎng)老事業(yè)是全社會(huì)關(guān)注的話題
編者按:順德區(qū)第十二屆黨代會(huì)第五次會(huì)議共收到提案提議275件,其中提案29件、提議246件,共對(duì)4件提案立案處理,納入順德區(qū)委重點(diǎn)督辦內(nèi)容。截至目前,275件提案提議已經(jīng)辦理完成,4件立案處理的提案辦理情況具體如何?主責(zé)單位如何推進(jìn)的?目前有何新進(jìn)展?順德區(qū)委黨聯(lián)辦聯(lián)合順德城市網(wǎng)在推出“2015年黨代會(huì)立案提案公眾滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”后,特別推出《立案提案回頭看》系列,關(guān)注這4個(gè)提案的最新進(jìn)展。
順德城市網(wǎng)消息?。ㄓ浾呷f(wàn)家長(zhǎng)) 養(yǎng)老已經(jīng)成為一個(gè)話題,順德養(yǎng)老問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn),如何推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展?順德區(qū)黨代表提出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展的提案》。
作為提案主辦單位,順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局制定了具體的工作計(jì)劃和要求,明確任務(wù),規(guī)定了辦理流程和辦理時(shí)間,確保該提案按時(shí)、按質(zhì)完成,得到黨代表的認(rèn)同。
規(guī)劃先行,服務(wù)設(shè)施和資源優(yōu)先配給
2015年,順德著手開(kāi)展老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的評(píng)估和“十三五”規(guī)劃的編制工作。已于2015年11月底完成了老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃的評(píng)估報(bào)告,并于12月底草擬“十三五”規(guī)劃的初稿。
與此同時(shí),2014年起,根據(jù)順德區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)目標(biāo),在全區(qū)選取8個(gè)地塊作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,依托已有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,制定社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),提出建設(shè)指引。2015年11月,《順德區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究》通過(guò)專家審查形成最終成果,正式公布。
推動(dòng)試點(diǎn),龍江“公助民辦”先行先試
經(jīng)過(guò)前期的意見(jiàn)征集和研究,根據(jù)各鎮(zhèn)(街)實(shí)際情況,順德在2016年將選取5個(gè)鎮(zhèn)(街)推進(jìn)整合條件較好、工作做得扎實(shí)的村(社區(qū))開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)資源整合試點(diǎn)工作,下階段再逐步推廣。
2015年,該局啟動(dòng)公辦養(yǎng)老院改革,以龍江鎮(zhèn)敬老院作為試點(diǎn),以“公助民辦”的方式,在龍江慈善會(huì)下設(shè)立民辦非營(yíng)利組織管理龍江敬老院。解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展必需的人才、資金和經(jīng)營(yíng)三大難題,提高敬老院的利用效率,提供專業(yè)化和多樣化的服務(wù)。
此外,順德還積極引入民間資本參與到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。2015年,區(qū)政府修訂完善《順德區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持辦法》并于11月正式印發(fā),加大了對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資助力度。2016年,順德還將制定《順德區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持辦法》的實(shí)施細(xì)則,使該辦法落到實(shí)處。并爭(zhēng)取更多的社會(huì)捐助,進(jìn)一步推動(dòng)善耆養(yǎng)老家園等項(xiàng)目建設(shè),確保第一期項(xiàng)目建設(shè)按照計(jì)劃在2017年初完工。
百花齊放,養(yǎng)老服務(wù)模式齊探索
2016年,順德將繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展,在鎮(zhèn)街長(zhǎng)者綜合服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上軌道后,以此為中心將服務(wù)輻射至各個(gè)社區(qū),逐步推進(jìn)在社區(qū)和村一級(jí)長(zhǎng)者服務(wù)中心的建設(shè),并推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資源的整合,提高地區(qū)資源配置效率。在運(yùn)營(yíng)方面引入專業(yè)化團(tuán)隊(duì),通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),實(shí)行精細(xì)化管理。
順德也將進(jìn)一步提升居家養(yǎng)老服務(wù),2016年對(duì)居家養(yǎng)老政府政府資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo),并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行全面的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)不足,為完善政府購(gòu)買服務(wù)政策提供參考。
此外,順德也將研究制定提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員福利待遇政策,解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)員工荒的困境;開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn);繼續(xù)跟進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,跟進(jìn)“銀齡安康行動(dòng)”組織實(shí)施工作,做好老年人優(yōu)待證申辦及宣傳工作等。
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順德城市網(wǎng)法律顧問(wèn):廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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