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李偉斌: 扶真貧,真扶貧,真心實意來扶貧




2013年12月30日,龍江駐村工作組組長李偉斌(右一)向順德區(qū)區(qū)長黃喜忠(中)匯報駐村工作組工作情況


  李偉斌同志是新一輪扶貧“雙到”龍江鎮(zhèn)駐連南扶貧工作組組長,在這三年的扶貧工作中,以《廣東省2013-2015年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人” 工作考核辦法》為工作軸心,緊緊圍繞《順德區(qū)新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”對口幫扶工作實施方案》的工作部署,帶領(lǐng)工作組以壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、改善民生基礎(chǔ)設(shè)施為重點,扎實推進(jìn)各項幫扶工作,順利完成三個貧困村、566戶貧困戶脫貧任務(wù)。扶貧工作取得明顯成效,為扶貧開發(fā)整體工作作出積極貢獻(xiàn)。


一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高對扶貧工作認(rèn)識和自身的使命感。


  認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)總書記有關(guān)扶貧工作的講話精神,帶領(lǐng)龍江工作組的每一位駐村隊員堅定信心、擺好位置、從零開始,研究工作方法,轉(zhuǎn)變工作思路。始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,激勵自己,也帶領(lǐng)其他隊員學(xué)習(xí)新知識,在工作組中形成“處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、向農(nóng)民學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,不斷提高個人的大局觀念、使命觀念、奉獻(xiàn)觀念,樹立真心實意來扶貧,“扶真貧”、“真扶貧”的思想。


二、立足當(dāng)?shù)貙嶋H,核實基本情況,合理規(guī)劃和部署三年扶貧工作。


  通過3次摸底調(diào)查、核實、調(diào)整,工作組走訪家庭1200多戶次,掌握第一手資料,最終核定貧困戶566戶(其中廻龍村183戶、山心村191戶、稱架村192戶),貧困人口1878人。根據(jù)“一村一策”“一戶一法” 的原則,制定《龍江鎮(zhèn)掛扶連南貧困村新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作總體規(guī)劃方案》,落實2013年“重點推進(jìn)村集體項目兼顧民生項目”、2014年“重點推進(jìn)貧困戶種養(yǎng)項目兼顧民生項目”、2015年“全面鞏固村戶雙增收和民生項目”的工作思路,從宏觀引領(lǐng)到具體措施,進(jìn)行了全面部署,為村戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。


三、落實《龍江鎮(zhèn)掛扶連南貧困村新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作總體規(guī)劃方案》,采取多種幫扶措施,穩(wěn)步推進(jìn)。


(一)重保障、抓統(tǒng)籌,落實幫扶資金。

三年來,工作組牽頭累計落實籌集各類幫扶資金3837.2944萬元,村均幫扶資金1279.098萬元,先后開展幫扶項目136個,并取得了明顯成效。

         

(二)重機(jī)制、抓落實,促進(jìn)扶持對象穩(wěn)定增收。

1、結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合改革,建立長效機(jī)制。大力實施參與式開發(fā)扶貧措施,把輸血和造血相結(jié)合,提高貧困戶支持和參與扶貧開發(fā)的積極性。以清遠(yuǎn)市農(nóng)村綜合改革為契機(jī),以土地整合為切入點,借鑒順德農(nóng)村綜合改革的成功做法、成功經(jīng)驗,高標(biāo)準(zhǔn)整合200余畝土地,協(xié)調(diào)和累計投入130余萬元,分別建立芋頭、雞骨草以及粉葛種植基地,按照“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式運作,申請注冊“龍崗牌”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),以購買服務(wù)、企業(yè)市場化運營的方式,建立農(nóng)產(chǎn)品運營公司,由運營公司對接三個貧困村經(jīng)濟(jì)社,暢通農(nóng)產(chǎn)品的收購渠道,承諾3年內(nèi)以保底價收購全部綠色農(nóng)產(chǎn)品、吸收和帶動農(nóng)村貧困戶300余戶參與,有效促進(jìn)貧困戶增收,真正實現(xiàn)長效化幫扶。


2、突破重點,穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)“雙增收”工作目標(biāo)。一是發(fā)展水電站優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體穩(wěn)定增收。在稱架村投入125萬元新建鴨麻潭水電站,在山心村投入50萬元對山心水電站技改擴(kuò)容,在廻龍村投入50萬元幫扶村集體入股板洞水電站,另外在山心村投入30萬元建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場,在迴龍村挖掘魚塘20畝進(jìn)行寨南魚養(yǎng)殖,每村均增收超10萬元。二是加大投入貧困戶種養(yǎng)項目,共為貧困戶派發(fā)1086頭豬苗,10000余斤化肥,派發(fā)生產(chǎn)幫扶金509400元、開展技能培訓(xùn)班等措施提高貧困戶收入。通過幫扶,使三個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入由2012年幫扶前8.41萬元(村均2.8萬元)到2015年村集體收入38.6萬元(村均12.8萬元),增長359%;貧困戶人均收入由2012年幫扶前2932.16元到2015年有勞動能力貧困戶人均純收入10699.48元,增長265%。村、戶均實現(xiàn)“雙增收”。


3、突出扶智,推進(jìn)教育暖心工程。一是投入120萬元綜合改造廻龍小學(xué),全面提升學(xué)校軟硬件設(shè)施,設(shè)立獎學(xué)獎教基金,使該小學(xué)成為寨崗鎮(zhèn)最美麗的小學(xué);二是投入100多萬元對山心小學(xué)進(jìn)行花園式改造,提升其綜合環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。組織山心村7名貧困學(xué)生到龍江鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀,免學(xué)費、住宿費等費用,并為每人申請5000元助學(xué)金;三是廣泛發(fā)動社會力量參與教育扶貧。順商學(xué)院捐資5萬元幫助廻龍小學(xué)建造電教室,四家順德熱心企業(yè)集資3.2萬元援建山心小學(xué)地板鋪設(shè),龍江鎮(zhèn)團(tuán)委、龍江鎮(zhèn)青年企業(yè)家協(xié)會、龍江鎮(zhèn)無線電協(xié)會等與貧困村小學(xué)結(jié)對幫扶,舉辦優(yōu)秀學(xué)子體驗活動,捐贈書籍、文體學(xué)習(xí)用品等。


4、突出惠民,推進(jìn)民生改善工程。首先開展醫(yī)療方面的幫扶,注重提升村級醫(yī)療服務(wù)水平,三個村分別建設(shè)或完善村級衛(wèi)生站,其中將稱架村衛(wèi)生站升級為寨南衛(wèi)生分院,增加康復(fù)診室、中醫(yī)診室,并通過順德區(qū)中醫(yī)院開展醫(yī)療人員培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平,使醫(yī)療服務(wù)由原先覆蓋2100人擴(kuò)大到覆蓋附近六個行政村12000人。其次,推進(jìn)住房改造工程,三年累計完成新建、修繕住房292戶,有效改善村民的居住環(huán)境。再次,完善村路及照明設(shè)施。山心村建設(shè)兩公里村道路燈和四個村小組約一公里機(jī)耕路,廻龍村鋪設(shè)兩公里到各家各戶門口的水泥路、一點二公里的河堤路等,各項設(shè)施日益完善,為重點幫扶村的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。


5、突出特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以清遠(yuǎn)市大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),利用稱架村得天獨厚的地理環(huán)境、人文基礎(chǔ)、歷史文化等,建設(shè)深洞自然村。立足原生態(tài)環(huán)境,通過多次會議討論和調(diào)查研究,聘請專家編制《深洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,投入120萬元,對該村的道路橋梁、垃圾收運設(shè)施、文化室、河道水渠、籃球場等進(jìn)行提升改造,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年六月一日,省長朱小丹到深洞村調(diào)研時對該項目予以了肯定。同時,工作組還出資20萬元開挖姓坪公路,打通了開發(fā)山上700株“豬血李”果林的通道,搭建旅游休閑平臺,該項目建成后將使稱架村成為新的旅游景點,此外,工作組還通過改造村委會前2200平方米的文化廣場、建設(shè)一點二公里入村大道的LED照明路燈,參與建設(shè)河堤路、稱架橋到深洞的村路等建設(shè),把稱架村打造成為一個覆蓋寨南六村的新區(qū)域旅游休閑文化中心,使稱架村成為安居樂業(yè)的美麗家園。


(四)重制度、抓隊伍,確保扶貧工作高效推進(jìn)。1、制定工作組日常工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行隊員駐村上下班規(guī)定、入村工作要求、中午不準(zhǔn)喝酒等規(guī)定。2、制定扶貧資金使用管理制度。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行扶貧項目資金管理的相關(guān)規(guī)定,實行專戶專帳,專款專用,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把“三關(guān)”,落實好“三制”,即:嚴(yán)把項目申報關(guān),實行公示制;嚴(yán)把項目實施關(guān),實行監(jiān)督制;嚴(yán)把項目驗收關(guān),實行鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)合驗收制。3、注重扶貧駐村工作隊伍建設(shè)。制定入村工作要求,每月小結(jié)工作內(nèi)容,三村聯(lián)動一起討論研究脫貧項目,每季度向各自單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作等。


  三年的扶貧工作,雖然環(huán)境艱苦,但在政治思想、認(rèn)識能力、組織能力及統(tǒng)籌能力上得到鍛煉和提升,在自己人生路上畫上了一段精彩的圖畫,也為將來的工作積累了經(jīng)驗,同時,自己還要反省工作的不足,時刻提醒自己,鞭策自己,為做一名更加優(yōu)秀的人民公仆而繼續(xù)努力。


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