北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引各界關注。

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　北部片區(qū)已經(jīng)吹響了集結(jié)號！上周五（6月17日），佛山市順德區(qū)第十五屆人民代表大會第七次會議審議了區(qū)人民政府提交的《關于加快北部片區(qū)建設的報告》（下稱《報告》），并形成人大決議對外發(fā)布，會議通過人大法定程序加快推動北部建設，堅決以“十年磨一劍”的恒心，確保“一張藍圖”繪到底，讓北部片區(qū)發(fā)展更具權(quán)威性、嚴肅性和延續(xù)性，建設區(qū)域開放引領先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動核心區(qū)，也帶動東部、西南部加快發(fā)展。通俗一些，意味著北部片區(qū)的相關規(guī)劃調(diào)整，未來一定時期內(nèi)需要通過區(qū)人代會或人大常委會表決。

北部先行
已經(jīng)前期實踐檢驗，達成了社會共識

　　6月23日，廣州地鐵7號線西延順德段將正式動工，從協(xié)議簽訂到正式動工，順德用了不到2年的時間；廣東（潭洲）國際會展中心作為漢諾威展覽公司中國境內(nèi)第二個項目，于去年6月規(guī)劃，今年9月、10月將分別承辦珠西先進裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會和中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會，僅用15個月就建成符合國際標準的專業(yè)展館；北部片區(qū)九大重點項目的其他項目正加快推進中……

　　2015年1月，在歷屆黨委政府所取得的成效基礎上，順德區(qū)委十二屆五次全會確立了“開放引領、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，對內(nèi)統(tǒng)籌“三大片區(qū)”，對外以基礎設施尤其是軌道為紐帶，強化區(qū)域合作，推動我區(qū)融入珠三角都市圈核心區(qū)，匯聚國際優(yōu)勢資本。去年以來，區(qū)政府兼顧東部、北部、西南部協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，按照“成熟一片推出一片”思路，全面加快城市、產(chǎn)業(yè)和公共配套建設，取得了明顯成效。

　　記者注意到，從北部片區(qū)這個概念提出以來，經(jīng)過不斷的成果釋放，全區(qū)上下對北部片區(qū)的先行發(fā)展，已經(jīng)形成了思想共識，共同推動北部片區(qū)的發(fā)展，應該說掀起了北部發(fā)展的強勁勢頭。北部片區(qū)體制機制進一步優(yōu)化，中德工業(yè)服務區(qū)（佛山新城）從行政管理區(qū)調(diào)整為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務功能區(qū)并全面移交順德；基礎設施建設取得重大突破，比如上述的地鐵以及會展中心，還有佛山地鐵3號線、佛陳路東延線和海華大橋、林上路荷岳路提升、菊花灣大橋等交通設施建設加快建設；公共配套設施不斷完善，文體設施、教育醫(yī)療設施不斷提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)提速，高端平臺、產(chǎn)業(yè)項目等眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速；

　　特別是得到了社會資本的廣泛認同，一年多來，總投資超過1000億元的系列合作項目，均已落實了發(fā)展資金和投資主體；總投資約190億元的九大重點工程，均已全面施工；抓住國家政策機遇推出總投資68.3億元的系列PPP項目，均與社會資本簽署合同。北部強勁的發(fā)展勢頭，吸引了眾多資本、人才前來投資創(chuàng)業(yè)，促使土地市場更加活躍，區(qū)域價值明顯提升。

會展中心正在加緊建設。

北部加速
集優(yōu)勢和挑戰(zhàn)于一身，勇當改革重擔

　　區(qū)委十二屆五次全會確立了“三大片區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展的思路，為何北部先行？去年剛開始提出的時候引起社會熱議。而北部片區(qū)前期的快速發(fā)展，給了社會一個積極回應。佛山市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏更提出“順德北部片區(qū)優(yōu)勢最明顯、轉(zhuǎn)型最迫切、競爭最激烈、承擔改革創(chuàng)新的擔子最重”，一語概括了順德北部片區(qū)先下棋的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　北部片區(qū)總面積220平方公里，約占全區(qū)27%；2015年GDP總量797億元，約占全區(qū)31%；稅收148.7億元，約占全區(qū)38%。隨著大批引領性項目不斷突破，北部片區(qū)成為廣佛同城核心區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一，整體呈現(xiàn)蓄勢待發(fā)態(tài)勢。

　　北部片區(qū)緊鄰廣佛，有得天獨厚的地理優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。 從北部出發(fā)，35分鐘可達廣州白云機場，10分鐘到廣州南站，1小時到珠海、肇慶、惠州、清遠等城市。縱觀順德，沒有哪個片區(qū)有北部片區(qū)這樣的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等。未來北部是順德軌道交通最為密集、格局最為完善的片區(qū)，這里擁有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，多個國際性平臺均位于此地。因此在順德的三大片區(qū)中，北部率先迎來機遇、條件成熟。

　　與此同時，順德發(fā)展到今天，曾經(jīng)創(chuàng)造無數(shù)輝煌的“順德制造”如今面臨轉(zhuǎn)型升級需要，特別是代表順德支柱產(chǎn)業(yè)的“兩家一花”。而家電、家具、花卉的支點就在北部片區(qū)，它們的轉(zhuǎn)型升級以及代表順德未來產(chǎn)業(yè)的重擔自然在北部片區(qū)。

　　而從周邊區(qū)域發(fā)展來看，北部片區(qū)已然站在了發(fā)展的風口。珠三角一體化進程加快，廣東自貿(mào)區(qū)獲批，“一帶一路”戰(zhàn)略拉開發(fā)展格局。就如順德周邊的南海千燈湖地區(qū)、三山新城等廣佛中心城區(qū)對接的重點區(qū)域也已迅速崛起。廣東省社會科學院院長王珺認為，當前態(tài)勢下，順德僅靠自身的“發(fā)動機”能力是有限的，要主動對接廣州，關注廣州大城市的“發(fā)動機”，對接的重要區(qū)域就是緊鄰廣佛的北部區(qū)域。

　　素有改革血液的順德人深知，要迫切，時不我待，站在轉(zhuǎn)型升級的風口上，順德要想繼續(xù)在縣域經(jīng)濟中勇立潮頭、保持經(jīng)濟巨人的江湖地位，唯有只爭朝夕、風雨兼程。因此，時代機遇賦予北部以先發(fā)優(yōu)勢，歷史重任賦予北部以先行動力。

人大代表通過決議和《報告》

社會信心
一張藍圖繪到底，系列制度來保障

　　從前期的蘇杭考察，看到蘇州工業(yè)園區(qū)如今的發(fā)展，到順德決策咨詢委員會北部片區(qū)專題咨詢會，專家提出的新加坡如今的發(fā)展，近到北滘近幾年的快速發(fā)展，前瞻性、戰(zhàn)略性、可持續(xù)性成為大家的發(fā)展共識，堅持長遠的規(guī)劃才能得到更好的發(fā)展。

　　北部先行的共識已經(jīng)達到的情況下，順德北部片區(qū)要打造成為區(qū)域開放引領先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動核心區(qū)，總投資超過1000億元的系列合作項目要推進，并非半年或一年之功。上周召開的人代會上，《報告》形成人大決議，提出全區(qū)務必強化戰(zhàn)略擔當精神，堅決反對“短平快”的政績觀，堅決抵制“朝令夕改”的短視規(guī)劃，堅決以“十年磨一劍”的恒心，確保“一張藍圖”繪到底。未來將加快制定北部建設路線圖，將戰(zhàn)略部署落實到具體項目，以目標倒逼責任、以時限倒逼進度，鍥而不舍、持之以恒扎實推進，確保戰(zhàn)略實施的時效性和一貫性。

　　報告形成人大決議，今后接受區(qū)人大監(jiān)督，也是區(qū)政府給外界一個承諾，是向人大代表的政治表態(tài)。

　　順德區(qū)人大常委會主任列海堅指出，決議既體現(xiàn)出區(qū)委區(qū)政府的決心，也體現(xiàn)出區(qū)人大重大事項決定權(quán)的優(yōu)越性。《決議》的通過有助于統(tǒng)一順德整體建設思想，加快北部片區(qū)建設進度。此外，用人民代表大會全體會議表決通過《決議》的形式，有利于監(jiān)督每一個項目的落實，保障項目按時按質(zhì)按量完成。人大常委會和組成成員、人大代表，也都會去認真監(jiān)督這些項目的進度和施工的過程，支持政府開展各項工作，保障政府各項工作。

　　報告形成人大決議，無論給市場還是社會等各個領域，堅定了發(fā)展信心。會議提出將嚴格規(guī)范和充分培育土地市場，確保基礎設施建設持續(xù)穩(wěn)定投入，確保公共財政安全，對企業(yè)投資無疑是一份安心。區(qū)人大代表宋煒表示，從很多地區(qū)的教訓或經(jīng)驗來看，一個地區(qū)堅定一個方向長期發(fā)展，規(guī)劃貫徹落實到位，最終的發(fā)展都是效果可觀的。順德這次將《報告》形成人大決議，以法定程序確保了規(guī)劃的可持續(xù)性，也提出有制度來保障，其實就防止了“半途而廢”，避免了資源損失和財政資源浪費。市場、社會對北部發(fā)展的信心更強。

■早前報道

一張藍圖繪到底！順德人大決議北部片區(qū)建設報告