■楊文燦

　　北部價值海量提升，的確需要海量的學位，教育先行是必須的。從現有的公開信息看，三年投資25億，新增的“3.5萬”個學位，都集中在學前教育之后，那學前呢。按照現有的義務教育法，學前教育尚未在體制之內，可以理解；現實情況，卻讓人不得不思考：既然預計在不遠的將來（2018年），北部片區人口將增至79萬，那學前教育同樣需要海量的學位。就是現在，學前教育的學位緊缺在北部三鎮也是不爭的事實。

　　任何人都明白，教育是需要花錢的，花錢可不管你是學前還是學后。既然如何，北部片區的教育規劃，就應該將“學前”納入設想當中，哪怕沒有海量的資金支持，出個政策也是行的；否則，隨著人口的激增，北部片區的學前學位一位難求的現狀將不會出現根本的改變。

　　說順德不支持學前教育，倒也說不過去，2012年出臺了學前教育專項資金管理辦法，里面就有諸如名園長、擴建補貼等項目；2014年，全區已落實學前教育三年行動計劃，據數字透露，全區幼兒園上等級率達到76%，北滘、大良、倫教三鎮上等級率占了總量的一半，成果可喜。可從社會感受和“一位難求”的現狀看，并未從根本上解決托幼學位不足，學前教育的量與質，仍在路上。

　　順德義務教育有多少學生，還需要多少學位，相信職能部門是清楚明了；再問一句，順德在托幼機構中有多少孩子，還有多少人正準備進入托幼機構，這些數字，有嗎？相信有，只是沒有公布，或者公布了沒有看到。然而，托兒所難進，幼兒園難進，還是諸多父母的共同感受。

　　曾經有段時間，順德大力整治不達標的托幼機構，值得點贊。有些托幼機構，辦學條件已經不能用“簡陋”兩字，而是“恐懼”，關停這些極有必要。隨之而來的問題又來了，關停之后呢？達標的托幼機構的學位是否能保持原有總體水平；人口在增長，再加上二胎政策，學前教育的學位還會大量增加；要保證這些幼兒“幼有所托”，就必須要足夠的托幼容量。

　　新增學位三萬五，那學前教育所需的學位就不比這個數低多少。別說這些學生都是從外地轉過來的，或者生下來就直接能坐進小學一年級課堂喲。別小看這些數字，一個學位就是一個家庭的幸福與快樂。筆者曾在“特色小鎮”的思考中說過，改革與發展的終極目標，是整體性，是可持續性，是幸福感。教育就是一個整體，是需要可持續的；對于中國家庭來說，是特別能體現幸福感的。義務教育如此，學前教育更不可忽視。

　　按理說，學前教育不在義務教育之列，政府資金也無法進行大的傾斜，在制度上可以理解。可順德向來是改革的先行者，可否于此再先行半步？畢竟，“學前教育不屬于義務教育范疇”這句話，可以解釋學前教育的學位“供不應求”的所有疑問，卻解不開“社會需求”這個唯一疑難。

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《新增海量學位 別忽略了“學前教育” 》