向市民派發宣傳單張，提高市民的食品安全認知度和參與意識

　　從今年五月份以來，“戰爭的硝煙”就一直彌漫著樂從，這是咋回事？原來樂從在持續進行無證餐飲整治行動的“攻堅戰”，如今經過三個多月的整治，已見成效。

　　一是加強聯動，深入摸底。五月初，結合轄區實際情況，區市場監督管理局樂從分局制定工作計劃，并開始著手摸底工作。

　　據了解，為了徹底摸清轄區內無證無照的餐飲情況，樂從市監分局聯合各村居食品安全協管員，在日常檢查中對轄區內餐飲服務單位進行摸底調查，將小餐飲、無證餐飲單位基本情況登記入冊，并結合實際情況，制定各個片區的整治目標、任務和步驟。

　　同時，樂從市監分局還先后多次組織各村居召開無證餐飲整治會議，大力宣傳《食品安全法》等法律法規，積極引導符合辦證照條件的餐飲單位及時辦證。

　　二是統一思想，簡化手續。據了解，無證經營者因場地證明、房屋性質等問題，而無法取得《營業執照》，更無法辦理《食品經營許可證》，但他們基本都是想持證經營的。得知這情況，樂從市監分局放大招了！采取“住所申報制”，不再需要出具場地證明、房產證等，只需要按照“住所申報制”提交資料即可領取營業執照。

　　在辦理食品經營許可證的時候，一是加強辦證指引，培訓辦證流程；二是推行“申請人承諾制”，對農村地區面積100m2以下、城鎮地區面積50m2以下符合條件的小餐飲經營單位可采用“承諾制”辦理，極大簡化辦證流程、降低準入門檻；三是引入社會力量，發揮樂從食品協會作用，協助、指導經營者辦證。

　　三是開展雷霆行動，齊抓共建。6月1日，組織各村居食藥主任、協管員召開無證餐飲整治工作會議，與村居簽訂無證整治責任書。針對前期登記在冊的無證照餐飲企業，樂從市監分局采用宣傳教育與執法查處相結合的方式，從預防、疏導、取締、鞏固等各個環節，探索有效監管對策，落實綜合整治效果。同時，各村居包干整治，采取多種措施開展整治工作，并定期通報整治進度。

　　四是營造氛圍，加強宣傳。利用各種宣傳渠道，提高市民對食品安全認知度和參與意識，采取現場咨詢、知識講座、知識競賽等形式，大力宣傳關于創建國家食品安全示范城市的工作部署和《食品安全法》等法律法規，以及食藥監部門開展無證餐館整治、打擊食品安全違法犯罪、促進食品產業健康發展等情況。據了解，目前已經完成了村居全覆蓋的32場宣傳活動。

　　五是持續作戰，建立機制。樂從市監分局建立起“市監牽頭、部門配合、鎮村聯動”的長效食品安全監管機制，逐步整治樂從轄區內的無照無證餐飲經營問題，規范餐飲市場經濟秩序。結合前期的整治工作情況，為了鞏固整治成效、防止反彈，執法人員實行包村制，每個執法人員負責2-3個村居的無證餐飲整治工作。對已經停業整改的，復查停業情況并指導辦證；對未停業繼續無證經營的，立即查封、依法立案查處。

　　同時，樂從鎮食品安全委員會分別于6月27日、7月17日、8月9日三次通報無照無證餐飲整治情況，督促各部門、村居落實好整治工作。經排查統計，樂從鎮共有無證餐飲單位430家，在鎮食安委和鎮村（居）兩級監管人員共同努力下，截至目前，共立案查處14家、引導辦證292家、關停73家、結業49家，已形成經營要持證、無證不經營的良好氛圍。

　　據了解，下階段樂從鎮將持續深化無證餐飲整治工作，從這四個方面入手，一是加大執法力度，嚴厲打擊無證餐飲經營行為；二是對前期關停餐飲單位進行回頭看，對關停后再經營的無證單位進行查處；三是保持嚴厲打擊食品違法行為的高壓態勢；四是增進鎮村（居）、部門聯動，總結無照無證餐飲整治工作取得的成效、經驗，分析存在的突出問題，加強餐飲服務食品安全監管的長效機制。（蔡珮恩 通訊員/楊權雄）