“賦能村改，共贏未來(lái)”2019年順德村改項(xiàng)目推介暨改造模式指引·企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)在華桂園舉行。

　　7月31日，“賦能村改，共贏未來(lái)”2019年順德村改項(xiàng)目推介暨改造模式指引·企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)發(fā)布活動(dòng)在華桂園舉行。此次活動(dòng)共吸引包括美的、碧桂園等本土骨干企業(yè)，以及央企、金融機(jī)構(gòu)、投資公司、產(chǎn)業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商、律所等100多家企業(yè)參與。區(qū)委常委梁偉沛，區(qū)人大、政協(xié)、各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人也在現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)面對(duì)面交流、答疑解惑。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，順德區(qū)村改辦重點(diǎn)推介了10個(gè)連片500畝以上的改造園區(qū)，發(fā)布了讓小學(xué)生都看得懂的六大村級(jí)工業(yè)園改造模式公眾指引小冊(cè)子，正式發(fā)布了廣東省（順德）高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)信用服務(wù)平臺(tái)。

半年看村改

170個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)改造，82個(gè)園區(qū)啟動(dòng)拆遷

　　7月28日晚，央視《新聞聯(lián)播》頭條聚焦順德高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)注順德村改，引來(lái)全區(qū)上下的奔走相告，極大地振奮了人心。這是對(duì)順德去年4月以來(lái)啟動(dòng)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作至今的極大肯定，也是對(duì)關(guān)心、關(guān)注支持甚至奮戰(zhàn)在順德村改戰(zhàn)線的社會(huì)各界的鼓勵(lì)。

　　肯定和鼓勵(lì)也是順德干部奮斗來(lái)的。2018年以來(lái)，順德區(qū)以省委賦予的使命為動(dòng)力，立足村改主陣地，上下同心同向、激情投入，從源頭尋找發(fā)展原動(dòng)力和未來(lái)空間。2019年，在省委、市委的極大鼓勵(lì)下，順德自我加壓，全面鋪開(kāi)194個(gè)改造項(xiàng)目的攻堅(jiān)工作，將原定13000畝的改造目標(biāo)提升到了20000畝，同時(shí)計(jì)劃復(fù)墾復(fù)綠3000畝、建設(shè)園區(qū)建筑面積800萬(wàn)平方米。全體順德干部繼續(xù)展示出了聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，全力攻堅(jiān)。如今，順德村改的改造路徑日益清晰，經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ节呌诔墒欤甯亩ㄎ桓油癸@。

　　截至7月29日，全區(qū)382個(gè)村級(jí)工業(yè)園已有112個(gè)園區(qū)170個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)改造，82個(gè)園區(qū)啟動(dòng)拆遷，累計(jì)完成土地整理10508畝、復(fù)墾復(fù)綠861畝、新建廠房445萬(wàn)平方米、關(guān)停淘汰落后風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3195家；累計(jì)出臺(tái)各類配套政策文件41份，高效下?lián)芊龀纸?jīng)費(fèi)4.03億元，形成了20個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和30個(gè)主題產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃方案。

　　7月30日，在2019年順德區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，市委常委、順德區(qū)委書記郭文海提出，全區(qū)上下不能被初步的成績(jī)沖昏了頭腦，要清醒認(rèn)識(shí)到面臨的問(wèn)題和困難，以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看待村改工作。要帶著思考、帶著激情在實(shí)踐中學(xué)習(xí)探索，遇到問(wèn)題敢于創(chuàng)新、敢于突破，大破之后要善立。

　　那么，村改紅利逐步顯現(xiàn)的背景下，順德村改紅利如何讓更多市場(chǎng)主體參與其中？

化零為整

重點(diǎn)推介10個(gè)連片500畝以上的改造園區(qū)

梁偉沛為順德村改進(jìn)行推介并歡迎企業(yè)共享村改紅利。

　　本次活動(dòng)重點(diǎn)推介了十大重點(diǎn)連片500畝以上的園區(qū)改造項(xiàng)目。據(jù)介紹，這些項(xiàng)目是每個(gè)鎮(zhèn)街今年至少需拆出1個(gè)連片500畝以上的園區(qū)，包括大良新滘工業(yè)區(qū)、容桂·細(xì)滘順德南入口新興產(chǎn)業(yè)園、倫教廣東華南機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園（一期）、勒流龍眼工業(yè)區(qū)、陳村莊頭工業(yè)區(qū)、北滘桃村-坤洲工業(yè)區(qū)、樂(lè)從沙邊村工業(yè)區(qū)、龍江仙塘新華西-寶涌工業(yè)區(qū)、杏壇光華村德彥工業(yè)區(qū)、均安星槎七滘工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目的升級(jí)改造。

　　主辦方對(duì)項(xiàng)目的面積、容積率、密度、控高、項(xiàng)目區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃方向等進(jìn)行詳細(xì)介紹，讓參與者第一時(shí)間看到商機(jī)，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)載體、企業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)城空間布局更加優(yōu)化。

　　眾所周知，順德全區(qū)382個(gè)村級(jí)工業(yè)園，擁有1.9萬(wàn)家企業(yè)，占用全區(qū)已投產(chǎn)工業(yè)用地面積的70%，零散分布在10個(gè)鎮(zhèn)（街道）上，卻只貢獻(xiàn)27%的產(chǎn)值和4.3%的稅收，高消耗、低產(chǎn)出、生產(chǎn)工藝和管理模式落后。

企業(yè)和商協(xié)會(huì)代表對(duì)重點(diǎn)推介項(xiàng)目非常關(guān)注，并錄視頻保存回去研究。

　　村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，已經(jīng)成為順德一場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。但村改不是簡(jiǎn)單的推倒重來(lái)，它的根本目的在于提高土地的利用效率，從而培育新的城市功能，也更是對(duì)各種生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能定位等社會(huì)功能的更新與豐富。

　　為此，順德堅(jiān)持連片化、集約化改造。20個(gè)3000畝以上的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和30個(gè)生態(tài)集約現(xiàn)代主題園的頂層規(guī)劃方案，這就是順德的目標(biāo)！如何將零散的382個(gè)村級(jí)工業(yè)園建成符合上述目標(biāo)的集聚區(qū)和現(xiàn)代主題園？早在今年5月中旬的村改項(xiàng)目推介會(huì)上，順德推出45個(gè)500畝以上連片改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“招親”。

　　梁偉沛介紹，下階段，區(qū)委區(qū)政府將“拆”字開(kāi)路、“快”字當(dāng)頭、連片至上、項(xiàng)目為王，集中精力，傾斜各方資源，化零為整，連片“筑巢”，只待金鳳來(lái)?xiàng)?/p>

化繁為簡(jiǎn)

讓小學(xué)生都能看得懂，村民計(jì)得清，六大改造模式有指引手冊(cè)

佛山市自然資源局順德分局副局長(zhǎng)黎景帶介紹順德村級(jí)工業(yè)園六大改造模式具體指引內(nèi)容。

　　過(guò)去一年多，村級(jí)工業(yè)園改造堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為導(dǎo)向，精準(zhǔn)著力，積極推進(jìn)了一系列舉措，從政策出臺(tái)到謀篇布局，從大力清拆到產(chǎn)業(yè)招商，從聯(lián)合執(zhí)法到社會(huì)良性互動(dòng)，已然形成了全面開(kāi)戰(zhàn)的氛圍和全區(qū)參與的氣勢(shì)，十大示范項(xiàng)目遍地開(kāi)花。

　　特別是在推進(jìn)村改過(guò)程中，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，大膽試驗(yàn)、積極創(chuàng)新，先創(chuàng)特例，再成范例，總結(jié)提煉出以容桂細(xì)滘項(xiàng)目為代表的政府直接征收型、以龍江仙塘寶涌項(xiàng)目為代表的政府掛賬收儲(chǔ)型、以樂(lè)從沙邊項(xiàng)目為代表的政府統(tǒng)租統(tǒng)管型、以樂(lè)從上華項(xiàng)目為代表的企業(yè)長(zhǎng)租自管型、以龍江陳涌項(xiàng)目為代表的企業(yè)自主改造型和以倫教北海項(xiàng)目為代表的政府生態(tài)修復(fù)型六種改造模式，有效解決了土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜、改造路徑單一、改造成本過(guò)高、各方利益難以平衡等難題，成為今后順德村級(jí)工業(yè)園、全市村級(jí)工業(yè)園，甚至是全省全國(guó)的村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　但六種改造模式各有千秋，改造主體該如何擇優(yōu)而改？可能成為了各方改造主體，乃至鎮(zhèn)（街道）難以抉擇的問(wèn)題。過(guò)去一個(gè)多月，區(qū)村改辦牽頭各相關(guān)職能部門，對(duì)六大改造模式從改造模式、改造路徑、成本計(jì)算等多方面進(jìn)行高度精煉，并形成公眾指引小冊(cè)子，緊接地氣、化繁為簡(jiǎn)，通俗易懂、小學(xué)生都能看得懂，務(wù)求讓普多大眾對(duì)六大改造模式有更清晰的認(rèn)識(shí)，更好地引導(dǎo)改造！

　　梁偉沛也表示，未來(lái)也可能還推進(jìn)其他模式，解決改造路徑單一，各方利益難以平衡的問(wèn)題，發(fā)展成為全省村改乃至全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)，區(qū)村改辦將陸續(xù)推出村改方面的辦事指南。

化難為易

建誠(chéng)信平臺(tái)，大數(shù)據(jù)賦能村改精準(zhǔn)服務(wù)

村改信用平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)解決村改推進(jìn)中的痛點(diǎn)。

　　習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出：信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，它是我國(guó)和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，四個(gè)現(xiàn)代化，沒(méi)有一個(gè)離得開(kāi)信息化。

　　在大數(shù)據(jù)的時(shí)代要求下，村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，自然而然是離不開(kāi)信息化的這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)！過(guò)往的村級(jí)工業(yè)園改造工作之所以難以開(kāi)展，很大程度上源于各級(jí)部門對(duì)園區(qū)的基本信息統(tǒng)籌不暢，通過(guò)建設(shè)廣東省（順德）高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)信用服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)一年前在龍江進(jìn)行了試點(diǎn)運(yùn)行，現(xiàn)在向全區(qū)推廣。平臺(tái)利用信息化手段全面實(shí)時(shí)掌握全區(qū)村級(jí)工業(yè)園基本信息，賦能村改，充分解決村改過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施信息滯后、信息統(tǒng)籌機(jī)制缺失等問(wèn)題，發(fā)揮園區(qū)造及后續(xù)服務(wù)等工作提供決策輔助，化難為易，全面提升村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作水平和效率！（萬(wàn)家長(zhǎng)）