仙涌生態環境得到改善。

　　村級工業園改造提升就像一根扁擔，一頭挑著高質量發展，一頭挑著鄉村振興。

　　村改之于鄉村振興，而集體經濟發展是鄉村振興的重要抓手，將村級工業園改造提升與鄉村振興戰略實施相結合，才能讓改革發展成果惠及到更多的人。

　　穩治理根基，找發展方向，增強發展信心，做強集體經濟……正如陳村鎮黨委政府所認為的，村級工業園改造是高質量發展中解決各種深層次問題的鑰匙，必將推動產業結構、城鄉形態和社會治理格局的深刻變革，激發陳村全面高質量發展的強大動力，只有這樣鄉村振興才真正具備基礎。

夯實黨建根基，加強黨建引領

　　多年前，陳村的村居問題較為普遍，村居組織力、凝聚力、經濟力亟需增強。從2017年起，陳村啟動了黨建引領基層治理三年行動計劃，在支部規范化建設的基礎上，從組織建設、黨員管理等方面著力，開展農村黨建“固本強基”工程，以加強基層治理，開拓鄉村振興新格局。

　　其中，陳村全面加強基層黨的領導，包括在各個村（社區）設立書記講堂，公開面向黨員、群眾剖析村居核心矛盾，講述村居治理和發展思路，凝聚黨群共識；加強各村（社區）的日常管理、運轉協調、監督考核等，使村居黨組織、村委會、股份社明確各自職責；全面提升15個村（社區）黨群服務中心建設；大力推動“黨建+社建”項目、書記立辦工程等，實現在社區黨組織領導下，各社會組織協同共治的管理格局，為各個村居穩定發展提供堅強的保障。

　　陳村鎮仙涌村黨委書記何永堅對牢固村居基層治理的重要性深有感觸。何永堅介紹，在鎮政府的大力支持下，近年來，仙涌村黨委為提升黨組織的威信，通過用好“組織生活”和“黨組織聯建”這“兩板斧”，推動黨建引領基層治理。

　　為此，仙涌村黨委以六個村民小組為單位劃分黨支部，以“三會一課”制度、“分層積分量化考核”為抓手，收緊組織紀律，進一步提升黨員隊伍凝聚力。同時增設仙涌村青年黨支部，讓青年黨員更緊密圍繞黨組織周圍，奉獻更多青春智慧，助力鄉村振興。

　　仙涌村搭建黨組織與黨員的溝通橋梁，激發黨員積極參與村務的工作熱情。值得關注的是，在“村企結對共建鄉村”的背景下，仙涌村縱向申請上級資金，橫向鏈接黨聯建單位資源，繼續大力拓寬結對共建網絡，3年時間，已經發展到17個黨聯建單位，服務內容包括志愿服務、社區慰問、黨群晚會等多樣化，從單純物質支持到身體力行，動員黨員齊參與，齊建設。

　　何永堅介紹，依托“一聯建，一項目”工作模式 ，仙涌以村黨委統領-黨聯建單位服務-基層群眾受惠的模式推動各聯建單位的社會力量下沉到基層，豐富農村基層的服務內容，例如與陳村社創黨支部協助執行“耕讀傳家”社營項目；電信黨支部協助進行蜘蛛網線改造工程；多個聯建單位共同推動2018仙涌村“亮燈工程”項目……多項民生工程不花村集體一分錢，聯建單位結合自身職推動項目落地，把服務下沉到基層，為群眾辦實事。

　　如今，仙涌村很和諧，村委領導力和凝聚力強，村民都很支持村委工作也樂于參與。

以小見大，推動基礎設施建設

　　何永堅認為，在黨的領導下，仙涌村迎來了發展的大好時機，很多試點工作，政策，比如說美麗文明村居、美麗田園建設等項目就落在仙涌，仙涌也因此不斷積累向上的力量，越來越好。

　　陳村鎮農業和社會工作局黨支部書記區千烊告訴城網君，從2018年起，陳村鎮扶持仙涌3000萬元用于基礎設施建設；區鎮投入資金大力開展美麗田園項目，推動仙涌文旅融合發展，探索出仙涌鄉村振興的特色路徑。

　　在陳村鎮的支持下，仙涌村容村貌得到了明顯改善，河堤兩邊美化、村內主要道路改造工程等多處環境提升工程使仙涌環境實現“華麗轉身”，尤其民生關注的“停車難”、“衛生死角”、等多個群眾反映問題的解決，一方面能改善村落衛生環境，另一方面也切實解決了村民最關心、最迫切需求的民生問題。

　　何永堅介紹，在開展的鄉村振興項目中，目前已完成3800多米基耕路硬底化、68個棚舍改造、主干河涌清淤、河岸綠化、雕塑景觀提升、花場小路徑提升、親水平臺等項目建設將在仙涌的大地上遍地開花，為仙涌鄉村振興帶來了巨大推動力。

仙涌村改表決工作人員清點票數。

村改利好，增強村民信心

　　基礎打牢了，仙涌開始搭大戲舞臺。仙涌村要振興，發展是第一要務！仙涌以種植年桔為主，股份社經濟收入以地租為主，集體經濟比較薄弱。

　　而仙涌工業園以五金、機械等產業為主，屬于上世紀90年代建設的村級工業園，多為低層舊廠房建筑，生產效益低下。缺乏高端、優質的產業集群，急迫需要改變。仙涌工業園未來如何發展，成為仙涌村黨委一直思考的問題。

　　2019年3月，佛山市委副書記、順德區委書記郭文海實地走訪了仙涌工業園，要求將仙涌工業園納入村級工業園升級改造計劃。村改這幅未來藍圖讓村民為之振奮，讓村民渴望感受到村改所能帶來的實惠。

　　這為仙涌發展指明了方向。何永堅說，村改給仙涌帶來了機遇，仙涌則要搶先村改機遇準備下一盤大棋。“通過村改既可以合理盤活土地，提高集體經濟收益，又可以進一步激活仙涌的發展潛力，所有村民都很期盼。”何永堅透露了自己的心聲，但也知道困難重重，必須腳踏實地的干。

　　2020年3月27日，仙涌村改項目表決投票率達到99.5%，創造了近年來陳村村集體表決通過率99.5%的最高紀錄。

仙涌村改表決現場，順德區委常委梁偉沛到陳村調研。

　　仙涌黨委是如何做，又是如何推進的？

　　為了謀求發展，帶動仙涌的經濟發展。何永堅帶領村兩委干部深入園區調研，一方面聽取園區業主意見，了解他們的訴求；另一方面召開村民、股東代表大會分析仙涌工業園區現狀，并聽取村民們對村改改造的意愿。與村民分析工業園改造后與當前工業園對集體收入的差別，讓村民知曉并參與到村改當中來，給村民樹立信心。

　　同時，村兩委干部與企業負責人面對面、點對點解讀村改工作、解讀村改政策，讓企業了解村改后所帶來的發展機遇。同時，針對不理解的業主耐心疏導、積極溝通，對現有廠房的業權人，根據相關政策進行搬遷補償，爭取得到企業的支持與理解。

　　仙涌村委會主任、仙涌股份社理事長朱禮駒認為，仙涌在建設用地規模、指標等資源非常有限，仙涌必須把握村改政策的紅利，加快推進工業區的升級改造。他說，推進過程中，村兩委干部開展了十幾場調研，召開村民、股東代表村改政策宣講會達到15場。而在仙涌村民朱澤光眼中，看到仙涌兩委干部大力推進村改，決心提升村集體經濟，大家都看在眼里，也非常期待仙涌有更好的發展，最后成了村改的有力支持者。

　　“群眾的眼睛是雪亮的，村改將仙涌環境改善了，還為村民增加經濟收入，村民就愿意站出來支持。”何永堅更有感觸的是，村改的推進過程，牽頭解決轉型期間的現實矛盾，讓村民實實在在享受到村改帶來的實惠。政府與村民、村委與村民的關系變得更和諧了，村民對未來發展的信心更強了，“他們更愿意和我們站在一起，思考村里的發展，我覺得這是最大的收獲，也是最好的基礎。”

佛山市委副書記、順德區委書記郭文海到仙涌調研鄉村振興工作。

乘勢而上，壯大農村集體經濟

　　在陳村鎮看來，村改破了局，鄉村振興的窗口正在逐步打開，要以“村改”帶動鄉村轉型發展，壯大農村集體經濟。

　　陳村，擁有嶺南花村綠色生態環境基底，精心做好“水和綠”文章，豐富的水資源孕育出花卉、年桔等產業，農業發展成為陳村鄉村振興的重要抓手。

　　針對花卉、年桔產業，陳村重點發力。著力構建花卉特色小鎮建設，優化花卉世界產業社區環境；深入實施《陳村鎮美麗田園示范區項目建設實施方案》，以仙涌、莊頭美麗鄉村示范片區建設為主，構建水清岸綠、河暢景美的人居生活環境，全面提升農業旅游觀光的品質和內涵；進一步美化機耕路、河涌清淤、河岸美化、函洞建設等，推進農業供給側結構性改革，加快第一、二、三產業融合。

　　鄉村振興是一項系統性工程，圍繞人才、資源、戰略的有機統一，充分調動社會各界資源，全力盤活鄉村發展，這已成為陳村黨委政府的強烈共識。

　　作為“千年花鄉”，花卉自然是陳村知名的城市名片。陳村花卉的年產值超30億元，占廣東花卉總產值的三分之一，是國內外綠化植物、花卉產品名副其實的集散中心之一。

　　區千烊告訴城網君，陳村正結合“花卉特色小鎮”建設，將花卉文化、順德美食、旅游休閑相融合，開啟花卉產業綜合發展新平臺。

　　去年，陳村花卉小鎮入選第一批省級特色小鎮創建對象，發布佛山首份花卉產業扶持辦法，安排不少于400萬元支持農業新技術、新業態、新品種應用，推動產業高端化。

　　區千烊說，陳村舉辦首屆廣東（陳村）花卉旅游文化節暨國際花卉新優品種推介會等一系列活動，全年觀光休閑旅客突破206萬人次，創歷史新高。隨著鄉村振興深入推進，陳村各個片區與花卉世界聯動，陳村文旅產業也將成為集體經濟的重要來源。

總結鄉村治理示范經驗，打造最美鄉村

　　從一個個遠近聞名的鄉村中，可以看出，陳村鎮鄉村振興之路是一步一個腳印，踏踏實實走出來的，成熟一個再推一個，在總結推廣經驗的基礎上因地制宜，打造出一張張響亮的名片。

　　從古老村落到“全國鄉村治理示范村”，仙涌村獲得榮譽無數，也收獲無數好評。眾所周知，依托朱子文化和年桔文化，自然生態環境優美等基礎，仙涌解決污水問題、保育歷史建筑、挖掘歷史文化、打造綠化景觀等，在各方面得到質的提升。

　　仙涌村作為陳村年桔種植基地之一，上千年的年桔種植文化賦予這片鄉土更多文化資源，去年剛落成的年桔文化展示館、年桔種植體驗區成為“耕”文化的活動陣地。陳村首屆年桔文化活動周通過桔海騎行、年桔豐收舞臺、攝影比賽等活動形式，將傳統農業文化與新穎的文創活動相結合，碰撞出不一樣的火花與故事。

　　隨著佛陳路、華陽路、佛山地鐵2號線等快速路網的便利，在佛山新城、潭洲會展中心、陳村花卉世界的輻射下，潭洲村的“現代化”可謂由“村”瞬間變為高大上的“城”。近年來，潭洲村不斷完善基礎設施建設，道路整潔、衛生、美觀，街區道路全部硬底化，登洲入村大道與潭村入村大道全面鋪設瀝青。潭洲村邊的潭洲水道綠化提升工程潭洲段投資二千多萬元，整個堤外灘涂地建設成美麗的臨江公園，為游人提供休閑、娛樂、觀光的活動場所。

　　每年，陳村鎮政府安排3000萬元專項資金，采取各村居競爭性分配的模式，支持村（社區）人居環境改善和民生事業發展。從2011年-2019年，陳村共扶持村居發展項目442個，投入資金13807萬元，開展道路、橋梁、公園、停車場建設等工程項目。截至目前，已經完成的項目有388個，完成率87.78%。

　　此外，陳村還推動潭洲、南涌、石洲、莊頭美麗文明村居建設項目，重點開展景觀美化、核心主義價值觀氛圍打造、基礎設施建設等，通過示范村（社區）輻射和引領其他村居通過競爭資金參與環境改造提升，共同開展美麗文明鄉村建設。

　　倍受關注的是，陳村全力推進生態宜居美麗鄉村示范片建設，投入6000萬元區、鎮資金，打造48個美麗鄉村示范片區項目，逐步完善村內旅游動線，展現陳村嶺南水鄉的風采。

　　陳村鎮黨委副書記、鎮長容佰輝說，“花鄉陳村底蘊深厚，各有特色，陳村將打造成最美鄉村集群，‘五個振興’都要得到很好的體現。一二三產業融合發展，鄉村振興將更持久、更深入地推進，成為陳村高質量發展的重要組成部分。”（袁永）