11月8日，順德召開傳達學習貫徹黨的十九屆五中全會精神干部大會，深入學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神和全會精神，貫徹落實中央部署和省委、市委要求，進一步在全區上下興起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的熱潮。佛山市委副書記、順德區委書記郭文海主持會議并講話。

　　郭文海指出，黨的十九屆五中全會是黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的重要會議，會議高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措和必須遵循的原則，提出了到二○三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，強調新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。

　　郭文海強調，要把學習宣傳貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神和全會精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，與總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來，著眼于學懂弄通做實，迅速在全區掀起學習宣傳貫徹熱潮，結合實際把學習五中全會的精神成果轉化為推動順德高質量發展的生動實踐，奮力為順德“十四五”開好局、起好步。

　　郭文海強調，順德肩負著建設新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區的歷史重任，在“十三五”規劃即將收官和“十四五”規劃即將開局之際，黨的十九屆五中全會為順德新一輪發展指出了非常明確的方向，那就是堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展。

　　一是搶得發展先機，打下堅實基礎，堅定高質量發展信心。黨的十九大后，順德以“踐行新發展理念，建設現代化順德”為題，通過媒體向社會各界廣泛征求意見建議，并圍繞對標新發展理念，對標高質量發展要求，組織到江浙先進地區學習，深入全區基層大調研，舉辦了多場專題研討會，查找順德發展存在的突出問題和解決路徑。2018年1月8日，順德以《積極踐行新發展理念 凝心聚力向現代化順德邁進》為題召開黨代會，提出“推動制造智能化、創新全球化、發展綠色化”，特別是將村級工業園改造定為黨委政府“頭號工程”，凝聚全區上下力量攻堅克難，堅決打贏村級工業園改造這場攻堅戰。2018年4月16日，順德召開村改千人動員大會,十大鎮街書記上臺表態立下軍令狀，正式拉開了轟轟烈烈的村改大幕。“我們是以問題導向、目標導向提出來的，完全吻合新發展理念這個‘指揮棒’的要求。”

　　郭文海表示，過去兩年多來，順德在貫徹新發展理念，推動高質量發展上先走了一步，搶得了先機。村級工業園與新發展理念，與高質量發展要求格格不入，村改的過程是淘汰落后產能、實現高質量發展的過程，村改的過程是從根源上解決污染源、實現綠色發展的過程，村改的過程也是從根源上解決生產安全、消防安全等安全隱患，統籌發展與安全的過程。通過村級工業園改造，順德騰出了7萬多畝的高質量發展空間。這是來之不易的成果，也讓我們對順德在新時代新階段，貫徹新發展理念，推動高質量發展充滿信心。

　　二是貫徹新發展理念，推動高質量發展，堅定扛起“順德樣板”“順德示范”重任。以“順德樣板”“順德示范”為全省高質量發展提供經驗借鑒，這是省委對順德的信任、要求、重任，是沉甸甸的政治責任。順德廣大干部必須深刻認識到自己重任在肩，自覺主動站在全省乃至全國的高度去把握、去思考。“順德樣板”“順德示范”不單單是村級工業園改造，必須堅持系統觀念，各領域都要弘揚村改的精神和作風，對標對表新發展理念、高質量發展要求來謀劃，努力成樣板、成示范。

　　“一子落，如何實現滿盤活？”郭文海強調，全區上下要共同思考這個問題，尤其是區黨政班子成員要率先思考，圍繞貫徹新發展理念，推動高質量發展深入開展新一輪大調研，摸清各領域存在的突出問題，研究提出具體解決措施，做好產業、城市、鄉村三大規劃，“不能打沒有規劃的仗”。

　　要做好產業規劃，堅持創新的核心地位，加快發展現代產業體系，在堅定不移推進村改，規劃建設好現代主題產業城的同時，進一步把好產業、企業入園關，嚴控工業地產，嚴控自然人購買商品廠房，對于不符合要求的堅決予以清退，避免“炒房”推高工業成本，“堅決不能拿順德的高質量發展來妥協，不能拿順德人民的利益來妥協！”

　　要做好城市規劃，結合村級工業園改造騰出的大量發展空間，高標準做好新一輪國土空間規劃。繼續發力城市建設，提升中心城區帶動城鄉發展，搶先布局推動5G全覆蓋，加快推進交通路網等基礎設施建設，提升順德營商環境和城市競爭力。推進以人為核心的新型城鎮化，促進城鄉融合發展，加快推進城中村、城邊村整村改造，打造一批整村改造的標桿。

　　要做好鄉村規劃，結合村改推動鄉村振興，提升農村人居環境，堅決打贏污染防治攻堅戰。要加快完善污水管網，摸清現狀、需求，通盤考慮污水處理廠、污水管網等建設，做出具體的建設規劃和預算安排。

　　三是堅持統籌發展和安全，牢固樹立底線思維，穩中求進推進實驗區建設。高質量發展，是建立在安全穩定基礎上的發展。全區上下要牢固樹立底線思維，把安全發展貫穿實驗區建設各領域和全過程，切實防范排查化解農村基層穩定、生產安全、消防安全等各領域大風險。各鎮街尤其是鎮街書記要堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”，緊緊把安全發展拎在手上，穩中求進、蹄疾步穩地推進各項工作。

　　四是堅定不移地加強黨的領導和黨的建設，鍛造一支扛起實驗區建設重任的高素質干部隊伍。“村改能打開今天局面，取得戰略性的、決定性的成果，靠的是我們干部隊伍日夜兼程的奮斗精神！”郭文海強調，順德干部隊伍相互比拼、奮勇爭先，是順德龍舟精神、村改精神的生動寫照。熱火朝天的干事創業局面和互相學習、互相比拼的奮斗干事氛圍非常難得，令人十分感動。

　　“這支干部隊伍就是我們落實新發展理念、推動高質量發展的可靠力量，這讓我非常欣慰。”郭文海表示，加強黨的領導、黨的建設、干部隊伍建設要作為落實新發展理念、推動高質量發展的強大力量和堅強保障。改革開放以來，順德依靠不斷解放思想走到現在，未來也要繼續領解放思想之風，充分發揮新時代順德人敢闖敢試、敢為人先的精神，讓其成為干部隊伍的“主旋律”。推進實驗區建設、以村改為突破口邁向高質量發展的過程不可能是一片坦途，遇到各種問題就需要我們不斷解放思想。只要有利于貫徹新發展理念，推動高質量發展，我們都應該先行先試，大膽試、大膽闖、自主改。

　　“這才是我們順德干部應有的精氣神！”郭文海勉勵道。（順宣）