如何用專業法治力量護航房地產業的平穩健康發展？順德法院正積極出招，通過由大良法庭集中審理全區涉房地產類合同、準合同案件，公正、高效、高質地化解在房地產市場出現的矛盾糾紛。 房地產糾紛攀升 據悉，在全國房地產市場調整下，順德相關國有建設用地使用權出讓合同、建設工程施工合同、房屋買賣、租賃合同等案件數量不斷攀升。 順德法院數據顯示，2020年該院涉房地產類案件為5225件，2021年涉房地產類案件為6823件，2022年涉房地產類案件為5248件。 2020—2022年三年間，房地產糾紛占順德法院民事一審新收案比重超過16%，其中合同糾紛類案件占比超過95%。除建設工程類案件集中民一庭主要審理外，其余房地產案件呈分散審理狀況，每個鎮街法庭都可以開展案件審理工作。 “除物業服務合同外，其他房地產糾紛案件體量大、簡易案件比例低、審理負荷重、難度大、周期長?！贝罅挤ㄍネラL廖亮介紹，上述案件有四個共同難點：一是事實查明難，鑒定評估比例高，如建設工程、裝修裝飾類案件；二是部分出險房企的涉穩涉眾涉民生因素多，裁判時政策要求考量多；三是當事人積怨深、爭議大，尤其涉及所有權確認、相鄰權糾紛；四是裁判標準難統一，或呈現間續調整態勢。 向集中審理問效 如何用審判的專業化來快速化解涉房地產糾紛？ 2023年初，順德法院決定，由位于順德中心城區的大良法庭來集中審理全區涉房地產類合同、準合同案件。 作為承接房地產審判的專業庭，大良法庭將今年的工作重點置于構建專業化審判團隊、建設糾紛化解聯動機制以及優化各項工作機制上。 大良法庭組建了四個專業合議庭，將彭曉輝等具有豐富房地產案件審判經驗的四名法官分到各個合議庭，各自帶領合議庭其他成員快速適應角色轉變、投入新類型案件的審判工作；建立專家輔助人員隊伍，先后邀請了行業協會、住建局等具備建工領域專業知識的相關人員共11人擔任特邀調解員、輔助人員，根據辦案人員要求，在案件審理中引入調解或協助當事人出具修復方案、認定修復費用，為案件審判提供智力支持。 大良法庭還建立重點房企走訪機制與類案處理機制，及時了解企業在新形勢下發展中遇到的問題和困難，協同落實國家的“保交樓、保民生、保穩定”政策，切實平衡房地產交易主體間的利益，維護好房地產市場的平穩發展。 對有可能形成群體性糾紛的案件，采用“示范性審判”的辦法，向潛在的當事人群體明晰裁判標準，達到審理一案、解決一片的效果。此外，及時將該類案裁判標準通報區訴前和解中心，聯合訴前調解團隊共同提前化解類似未成訟糾紛。 多措并舉之下，順德區房地產審判工作得到有效保障，截至今年9月底，大良法庭已審結涉房地產案件1875件，涉訴標的19億元。 值得一提的是，大良法庭還持續優化人員配置，針對訴前調解、訴前鑒定、財產保全，建立專人專線對接機制，及時跟進程序進展。今年1—9月訴前調解成功453件，其中，對涉建工類案件啟動訴前鑒定程序35件。 今年3月下旬，廣東某建設集團有限公司承包樂從鎮某項目工程后，分包給各施工班組，因工程款結算問題引發工程款、工人工資等系列糾紛，涉及人數眾多。 為及時有效化解糾紛，訴調對接機制迅速啟動。大良法庭會同立案庭法官及調解員在糾紛未進入訴訟前提前介入處理，全程指導相關調解工作開展。經過不斷協商、釋法說理，各方當事人最終達成和解方案，并于當晚簽訂了和解協議。為更好固定調解成果，免除各方后顧之憂，經申請，順德法院還及時完成了該系列糾紛的相關司法確認工作，通過作出裁定書，對各方權責及欠款金額、分期支付期限等內容進行確認，賦予和解協議司法效力。 護航高質量發展 順德法院副院長周剛表示，大良法庭轉型房地產專業審判法庭，以“三個有利于”護航房地產行業高質量發展： 一是有利于實現裁判標準的統一。如房屋土地租賃合同、建設施工合同、商品房預售合同等案件的產生和化解與區域房地產市場運行情況密切相關。此類案件集中審理，有利于統一裁判尺度，充分發揮服務、保障房地產市場健康運行和營商環境優化的司法職能。 二是有利于與房地產相關職能部門溝通聯系，實現信息共享和相互協作，形成合力，統籌妥善解決涉房地產矛盾糾紛。目前，順德法院與順德區自然資源局、區住建局、區信訪局、區建筑業協會、區物業管理協會等部門（團體）建立了房地產領域涉穩風險防范聯席會議機制，打造房地產市場多元共治新格局。針對部分高風險樓盤項目，順德法院及上述部門及時召開聯動化解會議達10場。 三是有利于整體掌握順德區涉房地產類糾紛的特征、情況等。接下來，順德法院將通過建立常規性收集審判資料機制、編撰類案裁判指引、建立裁判要點共享庫，加強司法調研工作，就土地供應、房地產工程項目建設和房地產交易等環節發現的普遍性、規律性問題進行深入分析，及時向相關部門和單位提出預警、建議，促使相關部門堵塞漏洞、完善管理、消除隱患。 編輯：陳惠玲 來源：佛山市順德區人民法院
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