機關各辦、局(分局)，各村(社區)黨(總)支部、各村(社區)委會、行政服務站，有關單位：

　　《北滘鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員因私出國(境)管理辦法(試行)》業經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　中共北滘鎮委員會辦公室

　　二○一二年五月十七日

北滘鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員因私出國(境)管理辦法(試行)

　　第一條 為了進一步加強黨政機關、事業單位、村居工作人員因私出國(境)的管理工作，認真貫徹落實順德區《關于進一步加強我區國家工作人員因私出國(境)管理工作的通知》(順紀發〔2011〕19號文件)要求，按照“管少、管好、管活”原則，結合我鎮的實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員”包括：

　　(一)第一類人員：機關各辦、局(分局)國家公務員以及參照、依照公務員管理的在職工作人員;機關各辦、局(分局)副職以上人員;鎮屬事業單位領導班子成員、財務出納(報賬員);南方醫科大學北滘醫院領導班子成員、財務出納(報賬員);

　　(二)第二類人員：鎮屬學校領導班子成員、財務出納(報賬員);

　　(三)第三類人員：各村(社區)“兩委”成員、資產辦正副主任、行政服務站正副站長、股份社理事長、財務出納(報賬員)。

　　第三條 本辦法所稱出國(境)，是指到香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區及其他國家和地區。

　　第四條 各有關單位在因私出國(境)管理方面的主要職責：

　　(一)鎮監察審計(紀檢)部門負責向有關單位通報因私出國(境)違法違紀工作人員的情況，監督本辦法的落實。鎮監察審計(紀檢)部門負責定期檢查證照登記保管情況，要求每季度至少一次。

　　(二)機關各辦、局(分局)，鎮屬單位、村(社區)的主要領導為本單位工作人員因私出國(境)管理工作的第一責任人;

　　(三)鎮組織工作辦公室為第一類人員的審批主管部門，負責第一類人員因私出國(境)的審批和證照管理工作;

　　(四)鎮宣文辦(教育局)為第二類人員的審批主管部門，負責第二類人員因私出國(境)的審批和證照管理工作;

　　(五)鎮社會工作局為第三類人員的審批主管部門，負責第三類人員因私出國(境)的審批和證照管理工作;

　　(六)鎮組織工作辦公室負責各類人員因私出國(境)資料納入信息管理，及時將人員變動信息報備區公安局出入境管理科。

　　第五條 鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員因私出國(境)辦理證照需向公安機關出入境管理部門提交鎮人民政府對申請人因私出國(境)的意見，有權加具意見的領導如下：

　　(一)第一類人員由鎮委書記、副書記、紀委書記加具意見;

　　(二)第二類人員由鎮主管宣文辦(教育局)黨政領導加具意見;

　　(三)第三類人員由鎮主管社工局黨政領導加具意見;

　　申請人將審批表交各審批主管部門，再由各部門送領導審批后蓋章。

　　第六條 鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員的因私出國(境)證照由各審批主管部門安排專人負責登記保管。申請因私出國(境)的機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員，需填寫《順德區國家工作人員因私出國(境)審批表》(附件1)，按下列程序進行審批。

　　(一)第一類人員由所在單位加具意見后報鎮組織工作辦初審，初審無誤后報鎮主管領導審批;

　　(二)第二類人員由所在單位加具意見后報鎮宣文辦(教育局初審，初審無誤后報鎮主管領導審批;

　　(三)第三類人員由所在單位加具意見后報鎮社會工作局初審，初審無誤后報鎮主管領導審批;

　　出境審批獲準后，憑《順德區國家工作人員因私出國(境)審批表》(附件1)到各審批主管部門領取證照，再到出入境管理部門辦理有關手續。

　　第七條 規范做好因私出國(境)人員的審批登記和證照管理 。

　　(一)各審批主管部門負責集中保管審批范圍內人員的因私出國(境)證照。因私出國(境)的，本人應在回國(境)后向所在單位報告，并在7個工作日內填寫《北滘鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員出國(境)回執單》(附件2)，由所在單位加具意見后報各審批主管部門登記存檔，并將所持有的出國(境)證照交回審批主管部門保管;

　　(二)各審批主管部門，每半年填寫《國家工作人員因私出入國(境)審批登記表》(附件3)和《國家工作人員因私出入國(境)情況匯總表》(附件4)，并書面報鎮組織工作辦以便及時做好人員報備更新工作。出現備案人員調整的，按照上述權限由審批單位填報《國家工作人員信息撤銷表》(附件5)。

　　第八條 鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員因私出國(境)期間，必須自覺遵守外事紀律，維護國家尊嚴和國家工作人員形象。

　　第九條 對鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員在因私出國(境)或辦理因私出國(境)審批手續中弄虛作假，甚至偽造、變造或者買賣、使用偽造的因私出國(境)證照的，依紀依法嚴肅查處。

　　第十條 對鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員違反因私出國(境)證照管理規定，拒不交出所持因私出國(境)證照的，將進行批評教育;經教育后仍不改正的視情節輕重給予相應黨紀政紀處分，并報上級有關部門處理。

　　第十一條 鎮機關、鎮屬單位、村(社區)工作人員到國(境)外賭博的，一律先免職，再按有關規定進行處理。

　　第十二條 本辦法由鎮組織工作辦公室負責解釋，并自發文之日起實施。本辦法如與以往的規定相抵觸的，以本辦法為準。

（編輯：梁思杏）