各村(社區)行政服務站，村(居)委會，有關單位：

　　《北滘鎮開展打擊成品油市場違法經營專項整治工作方案》業經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　北滘鎮人民政府辦公室

　　二〇一二年四月十九日

北滘鎮開展打擊成品油市場違法經營專項整治工作方案

　　為切實做好我鎮打擊成品油市場違法行為專項整治工作，規范和凈化我鎮成品油市場經營秩序，根據上級部門的有關要求及相關法律法規，結合我鎮實際，制訂本工作方案。

一、工作目標

　　充分履行市場監管職能，依法打擊非法加油站點儲運和銷售走私油、非標油等違法行為。通過開展專項整治工作，消除違法經營行為帶來的安全隱患和社會危害，對違法經營行為起到震懾和打擊作用，并建立成品油市場管理長效機制，確保成品油市場經營規范有序。

二、整治工作重點

　　(一)未經批準的違法銷售成品油、走私油、非標油的加油站點，非法改裝用于經營成品油的油罐車。

　　(二)未經批準設立用于經營活動的成品油儲存、運輸、加油設施(包括油庫、油碼頭、油罐車、油品運輸船、加油機等)。

　　(三)整治工作執法依據：國務院《無證照經營查處取締辦法》、國務院《危險化學品安全管理條例》、《廣東省查處無照經營行為條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、國家商務部《成品油市場管理辦法》等法律法規。

三、組織機構

　　為嚴厲打擊成品油非法經營行為, 切實做好專項治理工作， 成立北滘鎮成品油市場專項整治工作小組(以下稱“工作小組” )。

　　組 長：何廣輝(北滘鎮經濟促進局常務副局長)

　　副組長：黃志敏(區市場安全監管局北滘分局常務副局長)

　　胡增文(區環境運輸和城市管理局北滘分局常務副局長)

　　何翔威(北滘鎮黨政人大辦公室副主任)

　　成 員：劉曉波(北滘鎮經濟促進局副局長)

　　康子年(區市場安全監管局北滘分局副局長)

　　何志江(區環境運輸和城市管理局北滘分局副局長)

　　葉建雄(北滘海事處主任)

　　張志東(北滘鎮治安中隊隊長)

　　工作小組下設辦公室，辦公地點設在鎮經濟促進局，辦公室主任由鎮經濟促進局劉曉波副局長兼任，負責處理日常事務。日常工作聯系人：陳裕聯，聯系電話：26335923。

　　各村(居)委會要安排專人，全力配合工作小組做好本轄區內專項整治工作。

四、職責分工

　　(一)鎮經濟促進局負責協調整個專項整治工作，督促并協調各成品油經營企業做好專項整治配合工作，進一步規范我鎮油品行業管理;負責監督成品油價格政策執行情況，嚴厲打擊價格欺詐行為，并按有關規定進行處理。

　　(二)鎮市場安全監管局負責依法打擊無營業執照、超越工商部門核準登記的經營范圍和摻雜用假、短斤少兩、銷售不合格成品油等違法行為;負責油品質量檢驗，加強對加油站、油庫使用的計量器具的強制檢定及計量監督檢查工作，嚴厲打擊利用加油機及其他加油計量器具作弊等違法行為，進一步打擊土煉油違法活動;負責查處成品油經營企業違規操作行為和安全隱患，杜絕安全事故。

　　(三)鎮派出所負責聯合執法行動的安全并負責非法經營人員的處理和非法改裝流動銷售、經營油品的油罐車的查扣工作;對非法經營者違反治安管理行為的依法進行查處。

　　(四)鎮環境運輸和城市管理局負責對成品油運輸企業進行監督管理，對擅自改裝已取得《道路運輸證》的流動、倒賣油品專用車輛及罐式專用車輛罐體進行查處;對未經許可的違法成品油經營站點、經營場所中的違章建筑和窩棚依法予以拆除并按進行處罰。

　　(五)北滘海事處負責水上加油站(船)管理，對無證、非法經營成品油行為的船舶進行暫扣，協助有關職能部門開展江河巡查。

　　(六)鎮打私辦負責查處和打擊走私油品的違法行為。

　　(七)鎮清無辦負責協調對未經批準的違法成品油經營站(點)和經營場所的清理整治工作。

　　(八)各村(居)委會協助工作小組做好本轄區非法經營場所排查摸底工作。

五、工作措施及安排

　　(一)摸底調查，梳理情況并進行部署。在3月30日前，鎮市場安全監管局、鎮派出所，在村(社區)配合下，要開展一次摸底排查工作，掌握非法經營場所的分布情況;各職能部門要加強前期情報收集，對舉報線索展開調研并掌握相關情況;鎮經濟促進局要完善合法經營產品油批發、零售企業信息檔案，監管其合法經營行為;上述部門要及時將相關情況匯總至工作小組辦公室。工作小組按時制訂工作實施方案，并召開打擊違法成品油專項整治工作會議，部署行動計劃。

　　(二)聯合行動，集中整治。3 月31日至 4月10日，工作小組成員單位組成聯合執法隊，對區內成品油非法經營行為進行集中整治，嚴厲打擊區內的違法銷售成品油行為，堅決取締、拆除非法加油站點、非法改裝油罐車等設施，完成專項整治工作。

　　(三)情況總結。4 月中旬由工作小組辦公室對專項整治情況進行匯總，并上報鎮政府和區經濟促進局。

六、相關工作要求

　　(一)部門聯合，統一行動。成品油市場違法經營行為給我鎮成品油行業和生產生活帶來不利影響，擾亂了成品油市場正常的經營秩序，給社會帶來了不安定因素。為此，各部門、村(社區)必須密切配合，嚴格履行職責，按照工作小組的部署，確定制度和工作人員，聯合行動，依法打擊和徹底整治成品油市場違法經營行為，維護我鎮良好的經濟秩序。

　　(二)落實工作措施，常抓不懈。規范成品油市場經營秩序是一項長期而艱巨的任務，涉及的部門多、難度大、要求高，各部門必須要統一部署，整合執法資源，完善部門聯動機制，深入開展專項整治工作。要與打私、“清無”行動相結合，做到防治并舉;實施對非法售、用的并處措施，建立舉報有獎制度，完善長效監管機制，實現長治久安。

　　(三)強化宣傳和引導，營造社會監督氛圍。各職能部門要充分發揮媒體宣傳作用，特別是對成品油市場違法經營行為的整治情況要進行跟進報告，定期宣傳成品油監管工作情況，引導社會參與監督，形成對成品油市場違法經營行為的震懾力，維護我鎮成品油市場經營的正常秩序。

（編輯：梁思杏）