北滘第二屆公共決策咨詢委員會(huì)大會(huì)今日召開
順德城市網(wǎng)消息 (記者李志明、湛承姝) 2013年11月27日,于北滘而言是個(gè)極為重要的日子。今日,走過兩年的北滘公共決策咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“決咨委”)迎來了換屆之時(shí)。
接過北滘首屆決咨委的接力棒,25位來自各領(lǐng)域、各自行業(yè)的精英人士擔(dān)起重任,為北滘的發(fā)展、建設(shè)、未來而來。兩年來,北滘決咨委委員們盡責(zé)盡力,為北滘公共決策提供了眾多有價(jià)值的參考意見,讓北滘政府決策民主化、科學(xué)化日益提升。
■兩年回顧
觀點(diǎn)碰撞,毫不客氣
“方案一更符合低碳節(jié)能理念,如果在主場(chǎng)館增加風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng),則可獨(dú)立完成日常電能的要求。 ”北滘首屆決咨委成員吳其強(qiáng)的提議至今依然令人印象深刻。“方案一的創(chuàng)意設(shè)計(jì)方案綠色環(huán)保,充滿活力?!蓖瑸楸睖蚴讓脹Q咨委成員的鄧明義也對(duì)方案一情有獨(dú)鐘。
一年前,北滘市民康體中心優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案決咨委委員意見征詢會(huì)議在鎮(zhèn)文化中心舉行,14名與會(huì)委員暢所欲言,對(duì)當(dāng)時(shí)三個(gè)競(jìng)選方案提出各自的見解,觀點(diǎn)碰撞“毫不客氣”。經(jīng)過眾多委員的投票,北滘市民康體中心最終確定了方案一為標(biāo)準(zhǔn),與市民投票結(jié)果一致。
同樣,在西海廉租房項(xiàng)目,決咨委委員先后通過實(shí)地考察、集體研討等環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目提出了十分綜合的意見。
“有租住意愿的不多,出現(xiàn)空置怎么辦?”“為何不把廉租房建成帶電梯的高層建筑,方便老人?”“物管費(fèi)由租戶支付還是村居支付?”委員們的提問層出不窮,其中不少是相關(guān)部門也始料不及的。而部分建議最終還被納入《北滘鎮(zhèn)保障性住房管理暫行辦法》,進(jìn)一步完善了保障制度。
對(duì)于決咨委的提問和建議,北滘鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)霍兆華給予了充分肯定。他表示,決咨委提問的問題有部分是他們也沒關(guān)注到的,而且他們提出的建議十分有針對(duì)性。
引入機(jī)構(gòu),提高質(zhì)量
記者了解到,兩年來,第一屆北滘決咨委共開展研討會(huì)、座談會(huì)5次,舉辦講座、決策咨詢會(huì)5次,開展社會(huì)問卷調(diào)研2次,形成調(diào)研報(bào)告3篇,分別是《市民康體中心咨詢報(bào)告》、《北滘廉租房咨詢報(bào)告》、《臨港都市產(chǎn)業(yè)園咨詢報(bào)告》。
回顧這些工作時(shí),決咨委委員感嘆:一路走來確實(shí)不易,其中也克服了不少困難?!皼Q咨委運(yùn)作初期,由于我們委員并不熟悉情況,一些項(xiàng)目在決策咨詢時(shí)并沒有取得多少有價(jià)值的意見?!?br />
另外,也由于運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足,一些項(xiàng)目在討論前期才交到委員們手上,委員們沒有充分的時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解熟悉。因此,一些積極性高的委員因?yàn)闇?zhǔn)備不足,導(dǎo)致意見質(zhì)量大打折扣。
為了克服面對(duì)的問題,提高咨詢質(zhì)量,北滘鎮(zhèn)決咨委在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下創(chuàng)新咨詢形式,在順德鎮(zhèn)街決咨委中率先引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)根據(jù)決咨委的要求,擬定活動(dòng)方案、制作咨詢內(nèi)容簡(jiǎn)本、草擬問卷、提前10天下發(fā)簡(jiǎn)本和問卷給委員讓其提前了解詳情、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)規(guī)劃以及會(huì)后意見反饋等。由于委員們已經(jīng)提前對(duì)規(guī)劃進(jìn)行思考,又聽取了相關(guān)利益方對(duì)項(xiàng)目的想法,所以在小組討論時(shí)發(fā)言更有建設(shè)性。
■再創(chuàng)美好
多番篩選,亮點(diǎn)重重
兩年來,北滘決咨委在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中走向成熟。作為政府決策的智襄之一,決咨委的決策咨詢提高了政府決策的前瞻性和科學(xué)性。如今,第一屆決咨委任期屆滿,第二屆委員將接過重?fù)?dān),繼續(xù)擔(dān)當(dāng)政府決策的智囊角色。
與第一屆相比,第二屆決咨委成員的篩選顯得更加用心。前期通過制作專題宣傳片,對(duì)上一屆的工作進(jìn)行回顧。在順德城市網(wǎng)制作專題頁面,進(jìn)行公開招聘。然后招募到的成員最終經(jīng)過多番篩選,分成8個(gè)小組,分別關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)的城建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等各個(gè)方面。
北滘決咨委換屆工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第二屆決咨委成員的挑選更為嚴(yán)格。60多份報(bào)名申請(qǐng)中,經(jīng)過層層篩選,且創(chuàng)新性地加入了決咨委候選人見面會(huì)環(huán)節(jié),更深入了解候選委員情況,最終從社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中選取了20多人,淘汰率超過50%。另外,最終選出來的委員還要接受決策咨詢專家的專業(yè)培訓(xùn),以提升決策咨詢能力,提供更有建設(shè)性的發(fā)言。
履行職責(zé),替民出聲
接過第一屆決咨委的重?fù)?dān),第二屆的委員將繼續(xù)為政府決策提供智力支持。對(duì)于決咨委委員這個(gè)特殊的身份,各界精英的感受各不相同,但是對(duì)未來的期待確是一致的。
續(xù)聘為第二屆北滘決咨委,讓徐福源感受較深的一點(diǎn)是委員們的主動(dòng)性問題。“香港決咨委委員們?cè)谥鲃?dòng)性方面做得很好。”徐福源建議,新一屆的決咨委要向?qū)W習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn),提高主動(dòng)性。
同樣是續(xù)聘的委員楊文燦則期待,新一屆委員們能做好決咨委委員的工作,大家拿出自己的想法,做到“知行合一”,主動(dòng)去思考、花心思去調(diào)研,展示出更多的專業(yè)精神。
與續(xù)聘的委員不同,媒體代表王茂浪是新晉的決咨委委員。他有著豐富的基層經(jīng)驗(yàn),希望通過自己對(duì)村居情況的了解,為北滘的村居建設(shè)出謀劃策。同樣地,他也希望決咨委委員們能積極主動(dòng)調(diào)研,了解民情社意,當(dāng)好替民出聲的責(zé)任。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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