□許 宏

　　南京市委市政府高度重視社會建設(shè)和管理工作，省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤同志要求全市各級黨委政府“把推進社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、加強群眾工作納入到"兩個率先"總體布局抓緊抓好?！?

　　按照市委市政府的總體部署，我們重點開展四項工作：一是深入開展社會建設(shè)調(diào)研，提出了“十二五”期間建立符合基本現(xiàn)代化特征、富有南京特色的社會建設(shè)“八大體系”等工作思路和對策措施。二是加強社會建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立了書記、市長親自掛帥的全市社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組，全面部署社會建設(shè)和管理工作，積極推進區(qū)縣組建社會建設(shè)工作機構(gòu)。三是研究制定社會建設(shè)政策體系。出臺了一批重要文件，初步建立社會建設(shè)政策體系。四是做好社會建設(shè)重要政策實施和重要工作的督查。對全市社會建設(shè)年度工作實行目標管理責任制，建立月報分析制度，每季度開展督察檢查。

　　“十二五”期間，南京將步入發(fā)展新階段。我們將緊緊抓住這一重要機遇期，重點做好四個方面的社會建設(shè)工作：一是系統(tǒng)推進以改善民生為重點的社會公共服務(wù)工作；二是全面推進以體制機制創(chuàng)新為重點的社會管理工作；三是有序推進以隊伍建設(shè)為重點的社會參與工作；四是整體推進以全面覆蓋為重點的社會領(lǐng)域黨建工作。

　　從南京實際出發(fā)，我們著力建立健全六個方面工作機制：一是組織領(lǐng)導機制。充分發(fā)揮市社會建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、協(xié)調(diào)有序、執(zhí)行有力的組織領(lǐng)導體系和工作網(wǎng)絡(luò)。二是合作協(xié)調(diào)機制。建立社建委與部門、區(qū)縣之間穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)機制，努力形成黨政聯(lián)手、條塊聯(lián)動、齊抓共管的社會建設(shè)工作格局。三是社會聯(lián)動機制。重視發(fā)揮高校、研究機構(gòu)等社會力量的作用，共建社會建設(shè)研究基地、研究網(wǎng)絡(luò)和民意調(diào)查中心。四是項目推進機制。推行社會建設(shè)和管理項目化運作，建立社會建設(shè)和管理項目庫，使社會建設(shè)各項工作實施有目標、推進有步驟、效果可評估。五是典型引導機制。在全市各個區(qū)縣實事求是選樹社會建設(shè)和管理的不同典型，引導區(qū)縣因地制宜創(chuàng)新社會建設(shè)工作方法，不斷提高社會管理科學化水平。六是評價考核機制。把社會建設(shè)作為評價地區(qū)發(fā)展水平和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容，把社會管理創(chuàng)新目標任務(wù)分解落實到部門和單位，引入第三方評估機制強化工作考評，確保按節(jié)點推進、按責任落實。

（作者系中共南京市委社會建設(shè)工作委員會書記）

（編輯：大米）