在全球經(jīng)濟(jì)飽受金融危機(jī)深重影響的今天,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的道路上,剛剛結(jié)束的順德上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議卻傳出振奮人心的消息:順德經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值強(qiáng)勁增長(zhǎng)12%。 

　　順德憑什么?這不僅得益于順德強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、先行先試的實(shí)干精神,也歸功于順德文化的歷史底蘊(yùn)、人文精神、凝聚力與創(chuàng)造力,順德成為全國(guó)文化先進(jìn)單位廣東省三個(gè)驗(yàn)收單位之一就是最好的體現(xiàn)。地區(qū)與地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng),最終取決于文化的競(jìng)爭(zhēng),繁榮的順德文化、鮮明的文化形象、濃厚的文化氛圍,不管過(guò)去還是今天,都在為順德注入無(wú)窮的精神動(dòng)力與智力支持。 

◎重心下移文化惠民見實(shí)效 

　　7月20日晚8時(shí),在去年初各鎮(zhèn)街初賽的基礎(chǔ)上,“中國(guó)移動(dòng)杯”順德村居籃球賽第二階段全面打響。這個(gè)歷時(shí)3個(gè)月,全區(qū)32個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)籃球隊(duì)踴躍參與的賽事,又一次成為順德區(qū)村居文體活動(dòng)的熱點(diǎn),預(yù)計(jì)吸引20萬(wàn)民眾觀看比賽。 

　　佛山市委常委、順德區(qū)委書記劉海在大會(huì)小會(huì)上不斷強(qiáng)調(diào),文體工作要“重心下移、服務(wù)基層”,讓基層群眾真正受惠。為此,順德文體部門不再滿足于區(qū)級(jí)層面的文化建設(shè)、文化活動(dòng),而是調(diào)轉(zhuǎn)方向、眼睛向下,將文化工作的視野與觸角從區(qū)鎮(zhèn)延伸到村居,“種”到村居百姓的家門口。 

　　“我們堅(jiān)持以服務(wù)基層為第一要?jiǎng)?wù),以群眾的文化需求為切入點(diǎn),以保障群眾文化權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),完善‘結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、資源共享、公平便利、城鄉(xiāng)一體’的‘公共文化保障體系’。”順德文體廣電新聞出版局局長(zhǎng)張新杰說(shuō)。 

　　從2007年開始,“‘10個(gè)100’文體活動(dòng)送萬(wàn)家”正式拉開了文化惠民工程的序幕。10個(gè)文體項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目100場(chǎng)活動(dòng),大大地豐富和充實(shí)了基層發(fā)起人的生活,各鎮(zhèn)街文化部門迅速行動(dòng)起來(lái),把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)百姓中去,送文化到村居成了鎮(zhèn)街必不可少的工作內(nèi)容。 

　　通過(guò)推進(jìn)“家門口的電影院”工程、“家門口的圖書館”工程,順德老百姓坐在家門口就享受到免費(fèi)的電影文化大餐。2008年度放映任務(wù)于今年3月完成,共放映2382場(chǎng)公益電影,實(shí)現(xiàn)“一月一村(居)放一場(chǎng)公益電影”的目標(biāo)。目前順德已建立起三級(jí)圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò),30個(gè)基層圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋全區(qū),圖書館開放時(shí)間也從原來(lái)每周48.5小時(shí)增至68小時(shí)。 

　　重心下移、服務(wù)民眾,緊扣時(shí)代主題,創(chuàng)新方式方法,成為了順德文化部門的新目標(biāo)。順德全民讀書系列活動(dòng)、順德美術(shù)系列展活動(dòng)、順德民歌大賽……在順德,各種文體活動(dòng)終年“你方唱罷我登場(chǎng)”,總是高潮迭起、精彩連連。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)每年舉辦文體活動(dòng)超過(guò)4000場(chǎng)次,參與人數(shù)超過(guò)700萬(wàn)人次。 

　　文化的發(fā)展繁榮不僅僅是量的增長(zhǎng),更意味著質(zhì)的提升,順德著力從“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變,全力培育地方優(yōu)勢(shì)文化,扶持地方文化力量。目前全區(qū)共有體校網(wǎng)點(diǎn)61間、圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)33個(gè),傳統(tǒng)文化教育培訓(xùn)基地30個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)文體協(xié)會(huì)組織166個(gè),村居級(jí)表演隊(duì)139支,興趣小組170個(gè)?；鶎庸嫘运囆g(shù)培訓(xùn)、體育骨干和體育社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)、輔導(dǎo)活動(dòng),參加人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人次,創(chuàng)作各類文藝作品3萬(wàn)多件。 

◎文化品牌 

提升順德軟實(shí)力 

　　 品牌就是影響力,品牌也是競(jìng)爭(zhēng)力。緊緊抓住曲藝、龍舟、武術(shù)、美術(shù)四大文化品牌的維護(hù)與打造,順德城市散發(fā)出無(wú)窮的魅力,每年吸引了大量的人才落地生根、安居樂(lè)業(yè)。 

　　順德是“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”,近年來(lái),順德先后主辦和承辦了廣東省首屆曲藝大賽、廣東省第二屆青少年曲藝大賽、廣東省“明日之星”曲藝大賽、真情信合·粵韻金秋順德曲藝大匯演等重要賽事和活動(dòng),順德的劇團(tuán)也由一家猛增到四家。政府的強(qiáng)力推動(dòng),使傳統(tǒng)而古老的藝術(shù)在新興文化的沖擊面前,煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。 

　　順德是“全國(guó)龍舟之鄉(xiāng)”,2007年國(guó)慶節(jié)舉辦的順德龍舟大賽,吸引了30多萬(wàn)市民參與,“同舟共濟(jì)、奮勇當(dāng)先”的龍舟精神已經(jīng)成為順德的城市靈魂。2008年,容桂街道更是掛上了“中國(guó)龍舟訓(xùn)練基地”的牌匾,順德主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)家龍舟運(yùn)動(dòng)興盛與發(fā)展的重任。 

　　面積僅有806平方公里的順德,卻擁有武術(shù)協(xié)會(huì)組織316個(gè),美協(xié)組織14個(gè),會(huì)員1400多人,目前順德正在申報(bào)“中國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)美術(shù)之鄉(xiāng)”,順德傳統(tǒng)與優(yōu)勢(shì)品牌將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在激勵(lì)美術(shù)品牌發(fā)展方面,順德將出臺(tái)由政府定期購(gòu)藏順德籍美術(shù)家作品,以政府的名義舉辦順德美術(shù)雙年展,籌備成立順德畫院、順德藝術(shù)展覽中心等多種政策措施。 

　　“文化鳳城”、“活力勒流,文化勒流”、“彩色樂(lè)從”、“錦繡龍江”、“水鄉(xiāng)杏壇”、“和諧均安”……一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色,多年來(lái),順德各個(gè)鎮(zhèn)街各出其招、各展其能,紅紅火火的品牌文化活動(dòng),將順德文化的天空裝扮得分外艷麗。 

　　目前,各個(gè)鎮(zhèn)街積極挖掘自身文化資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打造文化拳頭產(chǎn)品。8月下旬,廣東香云紗文化產(chǎn)業(yè)園即將在倫教正式開園,碧江創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、容桂時(shí)尚創(chuàng)意園、孔雀廊文化廣場(chǎng)也正在積極策劃中。 

　　文物保護(hù)方面,順德大力推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)文物保護(hù)工程,區(qū)鎮(zhèn)(街)村(居)和社會(huì)共投入資金超過(guò)8000萬(wàn)元,維修文物10處,正在維修11處。龍舟說(shuō)唱、香云紗染整技藝、人龍舞被列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 

◎創(chuàng)新機(jī)制 

文體服務(wù)大轉(zhuǎn)型 

　　建立一套具有自主創(chuàng)新發(fā)展能力的管理體制和工作模式,也是順德文體管理工作的新追求。 

　　過(guò)去,各個(gè)層面文體部門多少存在“等、靠、要”的思想障礙；而現(xiàn)在,堅(jiān)持大文化的發(fā)展理念,管文化的行政理念,種文化的工作理念,成為這幾年文體服務(wù)轉(zhuǎn)型的突破口。 

　　改進(jìn)行政效能,規(guī)范行政審批。僅在2008年,順德文廣新局就梳理審批事項(xiàng)20個(gè),縮短辦事流程49個(gè),改進(jìn)不合理的審批事項(xiàng)36個(gè),窗口即辦率在原有基礎(chǔ)上提高67%,實(shí)現(xiàn)窗口辦結(jié)率100%,大大提高了服務(wù)流程的透明度,方便企業(yè)、市民辦事。 

　　重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化事業(yè)單位的公共文化服務(wù)意識(shí)、順德文化部門加強(qiáng)政策監(jiān)管的力度,以嚴(yán)格執(zhí)法,不斷凈化文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。2006年以來(lái),順德文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合公安、工商及鎮(zhèn)街執(zhí)法力量,共出動(dòng)20770人次,檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所13365間次,收繳非法音像制品270170張,收繳非法書報(bào)刊184816份,查處“黑網(wǎng)吧”1109間,暫扣電腦9672臺(tái),集中銷毀非法音像、計(jì)算機(jī)軟件制品48萬(wàn)張。 

　　創(chuàng)新,是順德文化可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。目前,順德正在全力推進(jìn)文化發(fā)展規(guī)劃,“文化發(fā)展規(guī)劃一點(diǎn)也不虛,我們?cè)O(shè)置的六大指標(biāo),既有具體部門對(duì)接,也有完成時(shí)間表。”張新杰表示。 

聲音 

杏壇文化站站長(zhǎng)鄧家聲: 

兼顧文物保護(hù)與旅游開發(fā) 

　　近年來(lái),順德在文物保護(hù)上下足了力氣,也取得了一定成效。但我們保護(hù)文物的擔(dān)子仍然很重。在今后的工作中,我們需要更多地保留當(dāng)時(shí)的歷史風(fēng)貌和人們生活的狀態(tài),要避免出現(xiàn)“開發(fā)收益第一,有效保護(hù)為次”這種本末倒置的現(xiàn)象。不能將已有的文物保護(hù)單位打造成一個(gè)完全經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的旅游點(diǎn),兼顧文物保護(hù)與旅游開發(fā)。我們更希望老百姓在有著明顯文明傳承印記的村落中健康地、能與現(xiàn)代社會(huì)接軌地生活下去。 

順德粵劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)莫延祥: 

文化品牌需要悉心呵護(hù) 

　　順德文化品牌有良好的基礎(chǔ),現(xiàn)在我們要做的是悉心呵護(hù),讓它們繼續(xù)做強(qiáng)做大。我自己是唱粵曲的,毫不自夸地說(shuō),順德的粵曲品牌,不僅在國(guó)內(nèi)有巨大影響,在加拿大、美國(guó)等地都影響深遠(yuǎn),經(jīng)常有人從國(guó)外打電話到團(tuán)里,稱贊順德粵劇。我認(rèn)為順德粵曲發(fā)展前途無(wú)限,因?yàn)榛泟≡陧樀碌母浅Ｉ?現(xiàn)在全區(qū)有超過(guò)100個(gè)曲藝社,能唱粵劇的人比比皆是。有這樣的基礎(chǔ)加上在國(guó)內(nèi)外的影響力,只要好好地開發(fā)這些資源,粵曲的騰飛不會(huì)太遠(yuǎn)。 

龍江鎮(zhèn)基層文化工作者張家銀: 

文化搭起新老順德人融合平臺(tái) 

　　現(xiàn)在到順德定居的新順德人越來(lái)越多。這些新順德人如何接觸了解陌生的環(huán)境,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)所接受?靠的是文化的力量。這就需要政府出馬,從文化方面將兩者進(jìn)行“撮合”。但其中要考慮到新順德人的文化背景,需要用兩者都能接受的文化形式進(jìn)行宣傳。最終使新老順德人擰成一股繩,共同為建設(shè)順德出一份力。 

詳解 

推陳出新破題文化“短板” 

　　武術(shù)文化、粵劇文化、飲食文化、狀元文化……多年來(lái),順德積淀了豐富而又在國(guó)內(nèi)外具有很大影響力的歷史文化(人文)資源。但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,順德文化的發(fā)展水平和國(guó)際化、城市化程度,與建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)要求還有一定差距。 

品牌發(fā)展遇瓶頸 

　　 順德?lián)碛星?、美術(shù)、龍舟、水球等眾多傳統(tǒng)文化品牌,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的歷史底蘊(yùn)。這些品牌曾取得過(guò)驕人的戰(zhàn)績(jī)或得到業(yè)界的充分肯定,獲得諸多榮譽(yù)。但近年來(lái),品牌實(shí)力弱化,發(fā)展遭遇瓶頸。 

　　據(jù)悉,順德粵劇團(tuán)年演出250余場(chǎng),服務(wù)范圍廣布全省甚至港澳。但目前其演出的劇目以傳統(tǒng)戲?yàn)橹?難以出新作、出名角；順德龍舟專業(yè)隊(duì)伍于1997年解散后人才流失,順德龍舟外出參賽往往遭遇代表異地參賽的“順德兵團(tuán)”；“李小龍”、“詠春拳”奠定了順德武術(shù)品牌的地位,但武術(shù)發(fā)展同樣因缺乏推廣、傳承的強(qiáng)有力扶持措施,品牌難擦亮。體制瓶頸、人才瓶頸必須突破,這樣才能實(shí)現(xiàn)“授之以魚”到“授之以漁”的轉(zhuǎn)變。 

文化資源待整合 

　　順德旅游的文化資源豐厚,狀元文化、水鄉(xiāng)文化、祠堂文化、武術(shù)文化、香云紗等特色明顯,但缺乏策劃、整合、提升,導(dǎo)致號(hào)召力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不夠。順德在珠三角缺乏叫好又叫座的品牌景點(diǎn),名聲最大的清暉園也需提升全國(guó)影響力。 

　　順德的人龍舞、唱龍舟、香云紗已被列為國(guó)家“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”……這些資源是文化企業(yè)取之不盡、用之不竭的文化寶藏,無(wú)疑也是順德塑造文化品牌的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。但這些文化資源在順德暫時(shí)還未嫁接到產(chǎn)業(yè)這棵大樹上。 

文化產(chǎn)業(yè)望突破 

　　 文化品牌實(shí)力弱化、文化資源難開發(fā)等等原因也間接導(dǎo)致了順德文化產(chǎn)業(yè)難做大。因?yàn)楦杏X(jué)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)很難出效益,所以順德文化產(chǎn)業(yè)缺少政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。文化幼苗需要各方悉心呵護(hù),才能慢慢長(zhǎng)大。 

　　當(dāng)前,順德仍缺少培育和集聚企業(yè)的機(jī)制。在資金扶持、人才培養(yǎng)、優(yōu)惠政策等方面未能形成有效的系統(tǒng)。此外,缺乏以核心產(chǎn)品為主導(dǎo)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由于核心產(chǎn)品和核心服務(wù)的缺位,難以拓展珠三角及周邊市場(chǎng)。 

剖析 

珠三角一體化背景下的文化新路向 

　　盡管早已是全國(guó)文化先進(jìn),順德文化依然不能放緩前行的步伐,因?yàn)闀r(shí)勢(shì)催人?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了將城市建成“十分鐘文化圈”,農(nóng)村建成“十里文化圈”的要求,在珠三角一體化背景下順德文化任重道遠(yuǎn)。“要達(dá)到《規(guī)劃綱要》的要求,我們要把文化做實(shí)、做細(xì)、做精、做準(zhǔn),因?yàn)槲幕粌H能夠陶冶情操,還能提升人的素質(zhì)、改變?nèi)说纳罘绞健⑻嵘鞘械镊攘Α?rdquo;順德區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)梁惠英說(shuō)。 

　　為了讓順德文化走出一輪新“行情”,解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題將擺在第一位。順德文體局提出了從三個(gè)層次重新認(rèn)識(shí)文化:一是要認(rèn)識(shí)到做活文化是順德未來(lái)立足珠三角的重要環(huán)節(jié),不能讓順德成為文化的“沙漠”,生活的“孤島”；二是要認(rèn)識(shí)到做活文化是貫穿市民終身教育的重要方式,不能讓市民成為經(jīng)濟(jì)的“富翁”、思想的“窮人”；三是要認(rèn)識(shí)到做活文化是建設(shè)和諧順德的重要基石,讓文體組織成為化解社會(huì)矛盾的第三方。 

　　如果說(shuō)認(rèn)識(shí)問(wèn)題是一個(gè)“前提”,定位則是“必要條件”。因?yàn)樵谥槿且惑w化的大背景下,在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市環(huán)境同質(zhì)性的前提下,城市的生命和魅力根本在于保持城市文化性格的獨(dú)特性,而這種獨(dú)特性是順德的歷史塑造和長(zhǎng)期積淀而成的。 

　　城市的居住有三個(gè)層次:宜居、利居、樂(lè)居,宜居是基礎(chǔ),立足于生存；利居側(cè)重于創(chuàng)業(yè),立足于發(fā)展；樂(lè)居則側(cè)重于生活,是宜居和利居的綜合和提高。順德已將樂(lè)居作為文化發(fā)展的方向和目標(biāo)。 

　　有識(shí)之士認(rèn)為,要把文化發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)、城市和社會(huì)的三大發(fā)展規(guī)劃。這是宏觀層面上的保障,在微觀上必須創(chuàng)新文化發(fā)展模式,文化產(chǎn)業(yè)這篇文章必須做活。 

　　順德區(qū)文體局?jǐn)M將文化產(chǎn)業(yè)定位為以“三個(gè)中心、兩個(gè)集聚”為主題,建設(shè)特色鮮明、人文薈萃、資源集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、輻射周邊的文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)區(qū)。具體的路徑是依托本地的特色資源,引入國(guó)際先進(jìn)理念,打造一批特色鮮明、市場(chǎng)寬廣、優(yōu)勢(shì)明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目。以它們?yōu)樽ナ?帶動(dòng)全局發(fā)展。 

　　創(chuàng)新還體現(xiàn)在文化服務(wù)模式和文化管理模式上,在服務(wù)模式上順德擬實(shí)施“國(guó)民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”,以制度完善基層文體設(shè)施建設(shè),扶持文化強(qiáng)勢(shì)群體,同時(shí)做好國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。在管理模式上則通過(guò)搭建溝通與合作平臺(tái),施行科學(xué)管理,提升管理效益,提高執(zhí)行能力。 

　　要想讓文化真正上一個(gè)臺(tái)階,必須出有影響力的文化品牌。目前順德的美術(shù)品牌、龍舟品牌、曲藝品牌、武術(shù)品牌、美食品牌都小有名氣,但要真正成為代表區(qū)域形象的強(qiáng)勢(shì)品牌,還有不少功課要做。順德文化部門擬制訂政策,增加對(duì)體育網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校、傳統(tǒng)文化教育培訓(xùn)基地(學(xué)校)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和補(bǔ)貼,擴(kuò)大順德文化品牌的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。 

（編輯：阿軍）