“文化工作與人民群眾的生活息息相關(guān)，人民政府就是要為人民服務(wù)。我認(rèn)為，文化戰(zhàn)線的改革，必須圍繞科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終不能忘記發(fā)展文化的最終目的就是要滿足人民群眾日益增長的多樣化的文化需求，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，這是我們的責(zé)任。”文化部部長蔡武在接受記者采訪時(shí)，明確地作上述表示。 

　　親和的表情，平和的語調(diào)，依稀可辨的西北口音——這位與共和國同齡、十七大后上任的文化部長在回顧了60年來中國文化非凡的發(fā)展歷程后表示，中國的文化建設(shè)已進(jìn)入了最好的歷史時(shí)期之一。交談中，他最關(guān)心的是中國的文化發(fā)展和振興，以及文化發(fā)展的成果如何惠及人民。 

“‘文化事業(yè)’和‘文化產(chǎn)業(yè)’要雙輪驅(qū)動(dòng)、雙翼齊飛” 

　　蔡武說，“文化產(chǎn)業(yè)”是伴隨改革開放出現(xiàn)在中國的新生事物，“1979年廣州東方賓館有了第一家經(jīng)營性音樂茶座，這是我們國家文化企業(yè)的發(fā)端。” 

　　“1993年文化部文件中第一次提到‘文化產(chǎn)業(yè)’的概念。在過去傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們的文化建設(shè)完全都是公有制的、國有的占絕對的地位，很少有非公有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)的文化企業(yè)或者文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念。在市場經(jīng)濟(jì)體制下面，文化資源可不可以運(yùn)用市場的方式，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是一個(gè)不可回避的問題。因?yàn)槲幕a(chǎn)品也好、文化服務(wù)也好，具有雙重屬性，它既有意識形態(tài)的屬性，同時(shí)它也具有一般的商品屬性。” 

　　蔡武指出，文化事業(yè)指的是公共文化服務(wù)體系，為的是滿足人民群眾基本的文化需要，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。這是公益性的，必須由政府主導(dǎo)，由財(cái)政投入來保障。而經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，則可以通過市場交換來實(shí)現(xiàn)價(jià)值，滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次和個(gè)性化的文化需求。 

　　“但是，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是相互聯(lián)系、相互依靠、可以相互轉(zhuǎn)化的統(tǒng)一體，不能截然對立和分割開來。比如一些公益性的、由政府保護(hù)的‘非遺’劇種，可以通過市場演出為群眾提供服務(wù)，傳承文化，同時(shí)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)也要符合社會主義核心價(jià)值體系的要求，要堅(jiān)持先進(jìn)文化的方向，不能搞低俗的違法的內(nèi)容。”蔡武說，“這就打開了我們怎樣在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展文化的思路——那就是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要雙輪驅(qū)動(dòng)、雙翼齊飛！” 

“新的文化發(fā)展理念決定文化體制改革發(fā)展路徑” 

　　“經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，文化體制必須改革才能產(chǎn)生動(dòng)力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。”蔡武說。 

　　2003年，中央提出深化文化體制改革，并在全國35個(gè)文化單位進(jìn)行試點(diǎn)。近年來，文化體制改革成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。 

　　“樹立新的文化發(fā)展理念，決定了文化體制改革發(fā)展的路徑。文化體制改革不能簡單地理解為只是文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，把文化單位都推向市場，公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)市場主體的培育、文化市場的發(fā)育和健全、文化科技的創(chuàng)新、文化傳播手段的建設(shè)、對外文化貿(mào)易的發(fā)展等都是體制改革中要解決的問題。”蔡武說。 

　　蔡武特別強(qiáng)調(diào)提升中國文化產(chǎn)品的國際競爭力和影響力，要高度重視開拓國外文化市場。 

　　“我們要大力發(fā)展文化貿(mào)易，在國際文化市場中去競爭，推動(dòng)文化走出去和引進(jìn)來。文化貿(mào)易是整個(gè)世界文化發(fā)展非常重要的一部分，過去我們對這一點(diǎn)認(rèn)識不太足，我們把文化更多地看作宣傳工作教育手段，忽視了其作為商品的屬性。今后要以文化貿(mào)易的方式占領(lǐng)市場，提升市場競爭力，吸引外國觀眾和讀者。” 

　　論及文化走出去戰(zhàn)略，蔡武提出，既要有政府主導(dǎo)的文化交流，也要有社會各種力量參與的文化活動(dòng)，更要培育有競爭力、有實(shí)力的文化市場主體。 

　　“真正要在整個(gè)世界文化競爭中站得住，主要還在于做大做強(qiáng)自己。比如，廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團(tuán)的‘肩上芭蕾’節(jié)目，甘肅歌舞團(tuán)的舞劇《絲路花雨》，鄭州歌舞劇院的舞劇《風(fēng)中少林》等，在國外都很有市場。我相信，只要很好地挖掘我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，中華文化在全世界極具吸引力！” 

　　“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過去有一個(gè)很大的障礙就是投入。我們根據(jù)中央的精神，與銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，和中國進(jìn)出口銀行簽署扶持文化產(chǎn)品出口項(xiàng)目的協(xié)議，銀行承諾對文化部推薦的出口產(chǎn)品企業(yè)給予貸款等合作；與中國銀行簽署了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持文化骨干企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)工程帶動(dòng)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以企業(yè)為主體，通過市場運(yùn)作，在全國形成若干個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成若干個(gè)有地域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。” 

“重心下移，面向基層，面向群眾” 

　　“十七大報(bào)告中，特別提到文化要大發(fā)展大繁榮。這是黨中央對我們的鼓舞和鞭策，我感到責(zé)任很重。”蔡武說，在他擔(dān)任文化部長期間，將著力于建立覆蓋全國城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。 

　　“我個(gè)人認(rèn)為，我在任期間如能基本建立起體現(xiàn)便利性、均等性、普惠性、比較完備的公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，這就是最大的功勞，這才是扎扎實(shí)實(shí)為老百姓做事。這對提高我們?nèi)褡宓目茖W(xué)文化素質(zhì)，特別是提高占人口70－80％的農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力智力支持具有重要意義。” 

　　蔡武表示，中國與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)真正的差距在于普惠全民的公共文化服務(wù)體系，因此提出“重心下移，面向基層，面向群眾”的理念。 

　　他特別強(qiáng)調(diào)加大在農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映工程等項(xiàng)目落實(shí)好，“要讓我們的文藝工作者經(jīng)常想到我們的農(nóng)民群眾，能自覺為廣大農(nóng)村送戲；更重要的是，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身參與文化創(chuàng)造、欣賞的積極性；在政策上，鼓勵(lì)在農(nóng)家建立文化大院，并在廣大農(nóng)村加大文化培訓(xùn)力度。” 

　　“我周末習(xí)慣出去散步，當(dāng)看到公園里退休的人們自發(fā)聚在一起唱歌跳舞，我從心底有一種感動(dòng)。我們?nèi)罕姷奈幕枨蟛⒉桓?，我們有?zé)任為老百姓滿足他們并不高的文化需求創(chuàng)造更好的條件。我一直主張將博物館、圖書館、劇場、音樂廳的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇。” 

　　“我感到自己最需要呼吁的兩件事：一是加快建立覆蓋全國城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，二是讓文化建設(shè)成為全黨全社會的共識，使大家都有高度的文化自覺。”

（編輯：阿軍）