串聯審批就像剝洋蔥，剝了一層又一層

　　順德城市網消息?。ㄓ浾呷f家長、見習記者蔡潔 通訊員黃秀玲）　從規劃到批地，再到立項和環評，此前的“三舊”改造項目需要到各相關職能部門的逐一協調，由于現行政策與之前的政策不同，計劃半年就可以完成審批的三改項目，可能需要花幾年的時間才能通過審批。 

　　這就是順德“三舊”改造項目串聯審批一直存在的缺陷，猶如“剝洋蔥”。不過，自今年3月5日起，新實施的《順德區“三舊”改造項目操作辦法》（以下簡稱《辦法》）則很好地解決了這個惱人的問題。 

　　該《辦法》最大的亮點就是并聯審批，順德區三改辦牽頭，將各相關職能部門聯結起來，通過所有部門的會審，發現存在的問題并及時解決，系統地把握整體項目，以達到項目審批時間得到較大縮短。 

串聯審批：如剝洋蔥，剝了一層又一層 

　　在三改辦工作雖然有半年之久，順德區發展規劃和統計局副局長、區三改辦主任林俊庭依然覺得“三改”項目審批特別復雜。“很多鎮街的三改辦對一系列審批存在什么問題都不知道，分不清必須先解決哪個環節的問題。”在他看來，這也是去年順德三舊改造項目較難推進的原因。 

　　林俊庭介紹，此前，一個“三舊”改造項目，按照常規辦理方式——串聯審批來進行。先到發展規劃和統計局進行規劃設計，可能發現與現有規劃有所不符合，就得與規劃部門申請協調，協調好了之后，才能進行土地報批。而在土地報批、項目立項、環評等環節也會出現同樣的問題。 

　　“這一系列的審批，就像剝洋蔥一樣，剝了一層又一層，批一個項目要很長時間才能獲得通過。” 

　　林俊庭說，這個“剝洋蔥”的審批，對項目推進來說是一個很要命的問題。 

并聯審批：開個會解決所有遇到的問題 

　　由此，順德區三改辦對原來審批程序環節多、文字達20頁的原操作辦法進行修訂，《辦法》今年2月正式出臺，同時，原操作辦法廢止，由區三改辦負責解釋。 

　　順德區發展規劃和統計局城鄉重建科科長、區三改辦常務副主任楊智勇介紹，該《辦法》探索“三舊”改造項目實行并聯審批的方法。 

　　改造單位向所在鎮街三改辦提出“三舊”改造項目預申請，并報區三改辦備案?？尚行匝芯糠桨讣绊椖扛脑旆桨赣蓞^三改辦召集相關部門聯審，最終，屬于用地規模100畝以下改造后作為工業或公益用途的項目，由區三改辦終審認定。而舊村居改造項目、大量拆遷舊城鎮改造項目及其他重大項目，則由區三舊改造工作領導組或區三舊改造專委員會主任審批。 

　　林俊庭表示，正式施行的《辦法》，三改辦就是項目審批的一個代理單位，并聯審批就是三改辦搭的一個平臺，把改造項目統一起來，并聯合其他相關職能部門，開一個會，解決所有可能遇到的問題，并在會議上形成會議紀要，保障項目快速有效推行。 

（編輯：小飛）