申報(bào)個(gè)人：林定基

申報(bào)人所在單位及職務(wù)：龍江鎮(zhèn)政府黨委委員

主要參與人員、所在單位及職務(wù)：黃德才（龍江鎮(zhèn)委組織工作辦公室常務(wù)副主任）、盧國漢（龍江鎮(zhèn)財(cái)政局副局長）

項(xiàng)目啟動日期：2010年1月

　　順德自2008年開始實(shí)施“種苗工程”，加大了農(nóng)村基層干部的選拔和培育力度。但是由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段，管理機(jī)制尚不健全，探索建立大學(xué)生村官成長推進(jìn)機(jī)制顯越發(fā)重要。

　　龍江鎮(zhèn)現(xiàn)有30名大學(xué)生“村官”，本科學(xué)歷29人，研究生1人；其中順德區(qū)第一批大學(xué)生聘員8名，第二批5名，現(xiàn)職“兩委”成員2名，鎮(zhèn)自主招聘16名；全鎮(zhèn)有本科以上學(xué)歷工作人員的村（居）共16個(gè)。根據(jù)龍江鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀，龍江鎮(zhèn)政府在2010年探索建立大學(xué)生村官成長推進(jìn)機(jī)制，為大學(xué)生“村官”搭建干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的舞臺。

鎮(zhèn)級、村級、自我全方面管理制度

　　在鎮(zhèn)級管理上，林定基認(rèn)為，建立健全“四個(gè)一”考核管理機(jī)制，即一日一記事（要求大學(xué)生“村官”每天做好工作日志），一月一總結(jié)（大學(xué)生“村官”每月向鎮(zhèn)委組織辦上交月工作總結(jié)），半年一述職 （大學(xué)生“村官”半年以書面形式向組織辦和鎮(zhèn)黨委進(jìn)行一次述職），一年一考評（年終由鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合對大學(xué)生“村官”進(jìn)行綜合考評）。同時(shí)，把考核結(jié)果直接作為大學(xué)生“村官”續(xù)聘提拔的主要依據(jù)。

　　對于村級管理，林定基強(qiáng)調(diào)的是在上下班時(shí)間、工作方法、工作作風(fēng)、請銷假制度方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并從嚴(yán)要求。要求村（社區(qū)）黨總支部書記作為大學(xué)生“村官”培養(yǎng)的第一責(zé)任人，村（社區(qū)）黨總支部組織委員為直接責(zé)任人，并將培養(yǎng)工作成效作為村（社區(qū)）年終考核的重要內(nèi)容。 

　　除此之外，還有自我管理。成立了龍江鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”自管小組，由正副組長各1名組成，給他們創(chuàng)造互動、互學(xué)平臺，組織、協(xié)調(diào)能力得以鍛煉提高，使大學(xué)生“村官”能夠成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)體。　　 

聽、看、談、議、考重重把關(guān)

　　村級黨支部堅(jiān)持“培養(yǎng)缺位、合理結(jié)構(gòu)”原則，實(shí)行缺位補(bǔ)崗制度，有針對性地培養(yǎng)大學(xué)生“村官”。選聘優(yōu)秀的大學(xué)生聘員為村（居）主任助理，我鎮(zhèn)把表現(xiàn)出色的18名后備干部聘任為村（居）委會主任助理，讓他們列席“兩委”會議，參與村（居）重要事項(xiàng)的決策；明確大學(xué)生村官崗位職責(zé)，要求所在村（居）給予大學(xué)生安排具體工作，進(jìn)行壓擔(dān)鍛煉。

　　安排大學(xué)生分別到鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、計(jì)生辦等部門進(jìn)行為期1個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，1個(gè)月后再進(jìn)行崗位輪換，增進(jìn)他們的知識，拓寬他們的視野。并且定期開座談會、個(gè)別談話等形式定期組織大學(xué)生“村官”進(jìn)行交流，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。鎮(zhèn)委組織實(shí)施好大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作，特別是崗前培訓(xùn)，針對大學(xué)生“村官”的特點(diǎn)提供專業(yè)的培訓(xùn)。

　　上崗1個(gè)月后，開展為期半個(gè)月的適應(yīng)性培訓(xùn)，采取“聽、看、談、議、考”相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。“聽”鎮(zhèn)農(nóng)村干部培訓(xùn)講師團(tuán)和優(yōu)秀村干部，就新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、和諧社會創(chuàng)建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建等專題進(jìn)行授課。組織大學(xué)生“村官”到新農(nóng)村建設(shè)示范村進(jìn)行實(shí)地“看”；邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的老支書“談” 如何當(dāng)好村干部的方法；組織學(xué)員分組分專題“議”；結(jié)合培訓(xùn)統(tǒng)一進(jìn)行上崗資格“考”試。 

　　林定基還注重把大學(xué)生“村官”中的入黨積極分子吸收到黨的隊(duì)伍中去，開展落戶調(diào)研實(shí)踐活動，要求每個(gè)大學(xué)生“村官”選擇所在村（居）的2個(gè)村（居）民小組作為聯(lián)系組，在100天時(shí)間內(nèi)熟悉每家每戶情況，同時(shí)要全面、及時(shí)掌握全村（居）貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，并有選擇性地開展幫扶工作。

優(yōu)秀村官有獎(jiǎng)勵(lì)

    　關(guān)于考核機(jī)制，全鎮(zhèn)的大學(xué)生“村官”實(shí)行年度工作百分制考核，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核結(jié)果為稱職或優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。為提高大學(xué)生“村”的工資待遇，每月向其發(fā)放工作補(bǔ)貼。還對大學(xué)生“村官”補(bǔ)助資金的管理，建立專項(xiàng)資金賬戶，確保專款專用。

    　同時(shí)為了激發(fā)村官的工作積極性，林定基建議每年組織一次鎮(zhèn)優(yōu)秀大學(xué)生“村官”評選活動，評選活動與補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，并規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”，享受發(fā)展黨員優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先、崗位任職優(yōu)先。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中大膽工作。每年年終交流評比一次；開展“雙聯(lián)”制度落實(shí)情況評比活動，促使大學(xué)生“村官”走村入戶了解民情；開展專題調(diào)研文章評比活動，鎮(zhèn)委組織辦給大學(xué)生“村官”布置統(tǒng)一的調(diào)研課題，促使“村官”帶著問題去調(diào)研；開展“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評比活動。設(shè)置專欄集中宣傳報(bào)道大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡。并且對德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生“村官”，選聘為村（社區(qū)）主任助理或充實(shí)到“兩委”班子隊(duì)伍中去。

　　龍江鎮(zhèn)《探索建立大學(xué)生村官成長推進(jìn)機(jī)制》以全區(qū)總分第二的成績被評為2010年順德區(qū)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。“種苗工程”大學(xué)生聘員梅潤康選入龍江社區(qū)黨委班子，18名有優(yōu)秀年青后備干部被聘為村（居）委會主任助理。建立的大學(xué)生村官成長機(jī)制是為農(nóng)村基層組織注入了生機(jī)和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（編輯：小梅）