——2011年11月8日在佛山市順德區
第十五屆人民代表大會第一次會議上

佛山市順德區人民檢察院檢察長 李國強

各位代表：

　　我代表順德區人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出寶貴意見。

過去五年的工作回顧

　　2007年以來，我院在區委和上級檢察機關的領導下，在區人大和社會各界的監督、支持下，深入貫徹落實科學發展觀，認真實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，不斷加大執法辦案力度，全面履行法律監督職能，為維護社會和諧穩定，促進順德經濟社會發展提供有力的司法保障。

一、依法履行檢察職能，為經濟社會發展提供法治保障

　　五年來，我院牢牢把握檢察機關法律監督屬性定位，堅持以執法辦案為中心，辦案力度進一步加大，辦案質量和效果不斷提高。

　　依法履行批捕、起訴職能，確保社會治安平穩。依法打擊各種影響社會治安和人民群眾生命財產安全的犯罪活動，從嚴懲處嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及盜竊、搶劫等多發性侵財犯罪，積極參與打擊破壞市場經濟秩序、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等犯罪的專項整治行動，著力為廣大人民群眾營造安居樂業的生活環境。2007年至2011年9月，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人15879人，提起公訴15013人，分別比前五年上升37.3%和48.2%。其中批捕盜竊、搶劫、故意傷害、搶奪、綁架和故意殺人六類多發性案件犯罪嫌疑人10085人，起訴9414人，分別占批捕、起訴人數的63.5%和62.7%；批捕涉黑犯罪嫌疑人32人，起訴32人；批捕各類破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人370人，起訴348人；批捕侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪嫌疑人44人，起訴46人。

　　深入查辦職務犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展。突出重點，深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，深化治理商業賄賂工作，大力開展危害能源資源和生態環境瀆職犯罪專項工作，積極查辦危害民生的職務犯罪。共立案偵查貪污賄賂案件55宗69人，分別比前五年上升52.8%和56.8%，其中貪污案22宗35人，受賄案17宗18人，單位受賄案1宗1人，行賄案14宗14人，挪用公款案1宗1人，結合辦案追回贓款1368萬多元。先后查辦了一批社會影響較大的重特大案件及窩案串案，如陳村鎮赤花征地拆遷案，順德工商銀行原行長區葉寬貪污案以及原順德區供水總公司、原順德區安監局、北滘自來水公司、倫教街道城市建設辦公室等單位領導干部的貪污、受賄案等。同時，切實加強瀆職侵權檢察工作，立案偵查瀆職侵權案件7宗7人，分別比前五年上升133.3%和40%，其中玩忽職守案件4宗4人，濫用職權案件1宗1人，徇私舞弊案件2宗2人，案件涉及拆遷補償款項審批、工程費用監管、土地功能轉換審批及社保基金審批等方面，有力地警示教育國家機關工作人員必須依法履職。

　　強化對訴訟活動的法律監督，促進公正執法。認真處理監督與配合、監督與制約、監督與辦案的關系，把人民群眾的關注點作為加強訴訟監督的著力點，切實加大訴訟監督力度。加強對刑事立案、偵查活動監督，要求偵查機關說明不立案理由9人，監督立案8人，督促撤案250人，糾正偵查活動違法39宗，發出檢察建議22份，糾正漏捕42人、漏訴29人，防錯捕精神病人5人。強化對審判活動的監督，提出刑事抗訴17件，提請或者建議提請民事抗訴28件，發出再審檢察建議4件。加強對刑罰執行和監管活動的監督，受理在押人員申訴110宗，依法監督減刑、假釋、保外就醫等刑罰變更執行2598人，超期羈押預警23246人次，核查糾正監外執行漏管88人。不斷完善訴訟監督工作機制。積極推進重大案件提前介入引導偵查、檢察長列席審判委員會、量刑建議以及行政執法與刑事司法“兩法銜接”工作機制，提前介入重大案件127次。去年起，檢察長列席審委會討論案件11宗，發出量刑建議2095宗，量刑建議被采納率為90.5%。2009年，我院辦理的一宗案件被最高人民檢察院評為“全國百優訴訟監督案件”。今年初，復查的一宗在押人員申訴案件，經省檢察院抗訴，廣東省高級人民法院作出終審改判。

二、深入推進社會矛盾化解，維護社會和諧穩定

　　把化解社會矛盾作為檢察工作的出發點和落腳點，充分發揮執法辦案在化解矛盾糾紛中的基礎作用，從源頭上預防和減少不穩定因素，促進社會和諧穩定。

　　貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。認真把握“寬”“嚴”標準，對社會危害嚴重的犯罪依法從重打擊，對初犯、偶犯、過失犯及未成年人依法從輕處理，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，以化解社會矛盾，減少社會對抗。五年來，對不構成犯罪或沒有逮捕必要的不予批準逮捕610人，不捕率為3.7%；對犯罪情節輕微，依法可以從輕或免除刑罰的決定不起訴290人，不訴率為1.9%。在辦案中積極推進刑事和解、檢調對接機制建設，對符合條件的輕微刑事案件，積極促成當事人達成和解60宗。

　　慎重處理涉群案件。以“辦理一案，穩定一方”為指導思想，對因群體性事件引發的刑事案件，始終堅持“嚴格依法，區別對待”的原則，堅持以“四個區別”嚴格劃分罪與非罪，即將合理訴求與無理取鬧區別開來,將普通參與者與首要分子、組織策劃者區別開來，將善意表達意見與惡意煽動區別開來，將合法行為與非法手段區別開來。堅持打擊少數擾亂社會秩序、危害社會穩定的組織者、策劃者和積極參與者，教育疏導大多數一般參加者，先后批捕、起訴了倫教熹涌發生的聚眾擾亂社會秩序案、大良新滘發生的非法阻撓國家重點工程項目珠二環建設、勒流稔海村民以非法手段阻撓電網工程施工、龍江“仙塘事件”，陳村仙涌村去年“11.25事件”以及今年紺現村“7.23事件”等案件。對上述案件，我院均采取受案前提前介入，受案后啟動快速辦理機制，審查中加強與有關部門的溝通協作，案件辦理中加強對案件當事人及有關群眾的法制宣傳教育，力爭辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統一，有力地維護了法律的權威，維護了地方的穩定。

　　依法辦理涉檢信訪。建立健全群眾訴求表達、執法辦案風險評估、社情民意調查反饋、防范化解社會矛盾等工作機制，把化解社會矛盾糾紛貫穿于執法辦案的始終。一是在執法辦案中始終關注民生，重視解決群眾實際問題，著力從源頭上化解矛盾糾紛。如查辦陳村鎮赤花征地拆遷貪污系列案及龍江鎮社?；疝k事處等案件時，都針對案件與眾多群眾切身利益密切相關的特點，及時協調有關部門制定應急預案，研究防范和化解矛盾的辦法和措施，取得了較好的社會效果。二是暢通群眾訴求表達渠道，受理舉報、控告、申訴共1276宗，檢察長接訪208人次，提供法律咨詢服務469人次，不斷完善控告申訴首辦責任制和檢察長接待日制度，認真開展涉檢信訪排查化解工作，對群眾來信來訪做到事事有回音，件件有答復。三是加強對不批捕、不起訴、不抗訴等環節的釋法說理工作，認真落實《國家賠償法》的規定，辦理刑事賠償案件20宗，切實保障公民權利，促進案結事了人和。我們為一宗申請國家賠償的不起訴案件召開聽證會，會后，申訴人來信表示“感受到陽光般的溫暖”，省院鄭紅檢察長為此批示：“立檢為公、執法為民并非一句口號，而是實實在在地體現在我們檢察機關、檢察人員辦理的每一起案件，執法的每一個環節?！?

三、積極參與社會管理創新，不斷提高服務大局的水平和能力

　　堅持把服務經濟社會發展作為檢察工作的首要任務，綜合運用打擊、監督、教育、預防、保護等措施，積極參與社會管理創新，服務經濟社會發展。

　　積極主動運用檢察職能服務經濟社會發展。堅持把執法辦案作為服務大局的基本途徑，認真貫徹落實上級關于服務和保障企業發展、農村改革發展、珠三角改革發展規劃綱要實施和加快經濟發展方式轉變等一系列工作意見，深入開展治理商業賄賂、食品安全犯罪、侵犯知識產權犯罪、涉農職務犯罪、工程建設領域突出問題專項治理等專項工作，加大打擊破壞市場經濟秩序、危害政府投資安全、危害土地資源等犯罪的力度。我們在辦案中考慮穩定，執法中想到發展。針對違法用地屢禁不止，因土地問題引發信訪不斷的情況，一方面加強對土地執法的法律監督，依法批捕、起訴非法轉讓土地使用權、非法占用農用地的3名村官，立案查辦1名國土管理工作人員非法批準征用、占用土地案。同時深入基層調研，寫出專題調研報告，向區委區政府及有關部門提出了嚴格依法懲治土地違法犯罪，促進我區經濟社會可持續發展的法律意見。我們堅持查辦與保護相結合，2007年以來共查證不屬實舉報205宗，為一批干部澄清了問題，依法保護了干部的合法權利和工作積極性。我們注意辦案的方式方法，強化對民營企業的法律保護，依法辦理侵害民營企業的各類犯罪，及時監督偵查機關解封扣押企業的非涉案財物，主動為發生職務侵占案件的企業分析財務管理上的存在問題，提出堵塞漏洞的檢察建議，應邀為管理人員舉辦知識產權等法制教育講座，配合企業開展廉潔教育活動，提供法律咨詢，共同探討加強對民營企業的權益保障。我們還為53家企業提供行賄犯罪檔案查詢服務，使它們順利取得全國各地重點工程的投標資格，促進了社會誠信體系建設。

　　加強職務犯罪預防工作，提升執法辦案效能。堅持源頭治本，不斷加強和改進職務犯罪預防工作。深化偵查和預防一體化工作機制，案件查辦與預防工作同步開展，落實一案一分析、一案一建議、一案一教育措施，針對案件不同的成因及在辦案中發現的問題，分別向發案單位及其主管部門發出了規范征地拆遷、社保及醫療保險基金管理、交通執法管理及公有資產管理等工作的《檢察建議書》，協助堵塞管理漏洞，防止案件重發，力爭查辦一案，治理一片的效果。積極構建社會化大預防網絡，建立與區紀委及有關部門共同開展職務犯罪預防的工作平臺，先后參與廣珠西線、廣珠輕軌項目、甘竹灘大橋等重點工程的專項預防，在全市率先展開檢察機關與高校在預防職務犯罪工作上的合作。積極開展預防宣傳教育活動，舉辦法制輔導講座60多場，聽課人數超過12000人；定期制作發送廉政短信、廉政公益廣告；舉辦警示教育展覽，組織有關單位干部員工旁聽職務犯罪案件庭審宣判或到看守所、監獄開展警示教育活動，傳播反腐理念，營造廉政氛圍。近兩年，聯合區紀委以本地典型職務犯罪案例為題材，攝制警示教育專題片《貪悔啟示錄》和《大墻內的懺悔》，成為全區領導干部紀律教育學習月活動的重要教材，干部群眾評價為“用身邊發生的事，警示教育身邊人”，取得了良好的警示教育效果。

　　切實加強對未成年人犯罪的預防和幫教工作。自覺承擔挽救和預防未成年人犯罪的社會責任，創新未成年人犯罪辦案模式，深入學校、社區開展法制教育宣傳工作，積極推動幫教和預防工作社會化。針對未成年人犯罪的特殊性，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則，制定《辦理未成年人刑事案件工作規則》，規范工作流程，保障犯罪未成年人的訴訟權利；贈送《檢察官寄語》，啟動親情會見制度，使犯罪未成年人感受人間真情；與區團委、司法局聯合開展“揚帆行動”，著力構筑家庭、學校和社區“三位一體”的幫教網絡，建立起案內審查與案外調查同步、辦案與幫教并舉、法制教育與親情感召齊施的立體式幫教體系，取得了良好的社會效果。五年來，共受理提請批捕、起訴未成年人犯罪案件1481宗2609人，不捕27宗55人，不訴12宗23人。為了進一步推進此項工作專業化，我院于今年初專門設立未成年人案件檢察辦公室，構建未成年人犯罪案件捕、訴、防一體化長效工作機制。

四、深化工作機制改革，推動檢察工作科學發展

　　圍繞強化法律監督，提高監督能力這一核心任務，我院緊密結合工作實際，積極推進檢察工作機制改革。

　　延伸法律監督觸角，積極推進駐鎮街檢察工作。根據上級的工作部署，我院駐全區10個鎮（街）的檢察室于2009年底全部掛牌。在機構、人員未定編的情況下，通過“定領導、定方式、定人員、定職責、定工作重點”等措施，抽調4名中層干部，以巡訪形式開展工作，受理群眾舉報、申訴，參與鎮街綜治信訪維穩工作，配合處理群體性事件，大力化解矛盾糾紛，為基層群眾解決涉法涉訴問題提供便捷的渠道。大力開展職務犯罪預防宣傳教育，積極參加“送法進村居”、“送法進校園”等活動，為鎮街執法工作提供法律服務，受到了鎮街黨委政府的肯定。目前，我院一方面積極爭取機構定編，一方面正配合“簡政強鎮”事權下放改革，積極探索延伸法律監督觸角的方法和途徑。

　　全面推進“陽光檢務”。以群眾的需求為導向，積極探索依法將與檢察職權相關的，不涉及國家秘密和個人隱私的活動和事項，全面向社會和訴訟參與人公開的途徑，在社會上加強檢察宣傳，在訴訟中落實陽光執法理念，確保當事人的知情權，以公開促公正。突出重點，不斷規范和完善案件辦理情況查詢機制建設，建立起網上查詢、電話查詢、觸摸屏查詢和服務崗位查詢相結合的立體化查詢工作模式，專設了查詢服務崗位，2008年7月至今已答復當事人查詢2萬多人次。規范檢務告知工作，依法主動及時告知當事人應知事項，保障訴訟權利義務落實。試行申訴案件公開審查制度和檢察文書說理制度，增強檢察工作的透明度，增進了當事人對法律和檢察工作的了解。加強與人大代表、政協委員的溝通聯絡，邀請參加檢察開放日、觀摩評議公訴出庭、視察專項工作等活動。同時，大力加強網絡的開發利用，積極運用網絡開展檢察宣傳，提供便民服務，打造檢民互動平臺。順應司法公開的潮流，我院陽光檢務工作得到社會的普遍肯定，部分全國、省人大代表視察后，認為體現了公共服務的理念，《法制日報》、《檢察日報》及廣東電視臺等多家媒體先后進行了專題報道。

　　健全內外監督制約機制。牢固樹立監督者更要強化自身監督的意識，堅持將檢察工作置于人大和社會各界監督之下，定期向人大報告工作，專題向人大常委會報告反瀆職侵權及民行檢察工作情況，邀請人大代表、政協委員參加重大活動，下基層、進社區聽取群眾意見。加強自身監督制約機制建設，深入推進執法規范化建設，不斷完善以規范辦案流程為重點的執法工作運行體系。強化案件統一管理工作，各類案件的受理、登記、分案、跟蹤案件辦理情況、監督案件辦理期限等管理職能全部通過網上實現，案件的流程管理和動態監督有效提升。加強對職務犯罪案件辦理的監督制約，嚴格執行立案報備制度和撤案、不起訴案件報批制度，落實職務犯罪審查逮捕上提一級改革，切實執行人民監督員制度，共提請人民監督員監督評議案件20宗23人。認真落實執法過錯責任追究制，全面推進廉政風險防范建設，加大檢務督查力度，堅持從嚴治檢，努力做到自身正、自身硬、自身凈。

　　大力推進信息化應用。以業務建設、隊伍建設和信息化建設“三位一位”為目標，我院在不斷完善網上辦公、辦案系統的基礎上，相繼開發了案件管理、數據庫加密、電子簽章、績效管理、陽光檢務查詢系統等全省信息化試點項目，將信息化技術運用到辦案、組織、協調、決策、指揮、管理、監督和服務等各個工作環節，實現了辦公辦案無紙化、績效考評數字化、便民服務電子化，有效地促進了業務建設和隊伍管理水平的提升。為了進一步規范執法工作，提高工作質量和效率，我院積極引入績效管理模式，構建以“能力素質勝任模型”為核心價值的績效管理體系，通過與辦公辦案系統的無縫銜接，實時采集干警工作數據信息，自動生成績效考評分數，整個評估過程公開透明，全面反映干警的綜合素質能力，干警可隨時查看自己和他人的工作績效得分，及時發現不足，加以改進提高。近期，我院完成了數字檢察委員會系統的建設，通過信息化手段，全面動態展示案件證據材料，方便委員全方位了解案情，實時查閱相關法律規定和歷史案例，將有效提高檢察委員會業務決策的質量和效率。

五、強化檢察隊伍建設，確保公正廉潔執法

　　五年來，我院牢牢把握“以班子帶隊伍，以管理促提高”的思路，以思想教育為先導，以規范執法為基礎，以加強監督為保障，從教育、制度和監督三方面入手，有效保證檢察隊伍公正廉潔執法。

　　強化思想政治建設，確保檢察工作和隊伍的政治方向。深入開展解放思想學習討論、社會主義法治理念教育、學習實踐科學發展觀、“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，突出加強檢察隊伍思想政治、領導班子和職業道德建設，始終把提高思想政治素質作為加強檢察隊伍建設的中心環節和根本舉措，為建設高素質的檢察隊伍提供組織保障。

　　大力推進專業化建設，提高干警的專業素質和綜合能力。堅持“凡進必考”，嚴格按照公務員錄用條件招考錄用25人。堅持“凡提任必競爭”，通過競爭上崗，提拔中層干部12人。嚴格按照《檢察官法》規定的條件，任命助理檢察員29人，提請人大常委會任命檢察員37人。大力開展教育培訓和崗位練兵活動，將政治理論、檢察業務、法律知識、偵查技能、人文社科知識以及信息化技術應用等納入教育培訓內容，以業務競賽、專題講座、觀摩庭、案件評查、網絡培訓等方式，緊貼實際需要開展崗位培訓。倡導終身學習理念，在“好學順德”活動中，我院被評為“建設學習型黨組織”機關黨建創新示范點。

　　加強紀律作風建設，提升檢察機關的執法形象和公信力。堅持從嚴治檢，狠抓紀律作風建設。認真組織學習《廉潔從政準則》，舉行檢察官宣誓儀式，開展“黨員亮牌”、創建“黨員先鋒崗”等活動，落實黨風廉政建設責任制，建立重大事項報告制度，嚴格考勤制度，加強公車管理，嚴格執行《禁酒令》，規范干警的“生活圈”和“社交圈”，切實將作風建設延伸至八小時以外，在大處著眼，從細節入手，使干警從日常的工作、學習和生活中培養嚴謹自律的良好作風，沒有一名干警因違法違紀受到黨紀、政紀處分。

　　五年來，我院各項工作全面發展，取得了一定的成績，2007年被最高人民檢察院再次確認為“全國先進基層檢察院”，去年基層院建設和業務考評在全市均名列前茅。這些成績的取得，是區委正確領導、區人大加強監督、區政府和社會各界大力支持的結果，是全區人民和各位代表長期關心、支持的結果，也是全體干警共同努力的結果。在此，我謹代表區人民檢察院表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

　　我們清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與黨和人民的期望相比，當前我院的工作仍然存在一些不符合、不適應、不協調的問題：一是法律監督職能發揮得還不充分，服務大局、保障民生的措施還有待加強；二是訴訟監督工作仍有待加強，理性、平和、文明、規范的執法新理念在實踐中仍有待進一步深化；三是與檢察工作改革相配套的駐鎮街檢察室、案件管理及未成年人案件檢察等工作機構編制仍有待落實；四是檢察隊伍的整體素質仍有待提高，執法辦案質量以及化解矛盾糾紛、推進社會管理創新的能力有待進一步提高。對這些問題，我們將積極采取措施，爭取盡快予以解決或改進。

今后五年的工作展望

　　今后五年，將是我國全面落實“十二五”規劃的重要時期,也是我區經濟社會發展全面飛躍的重要時期。圍繞區委“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福順德”的戰略目標，打造良好的法制與治安環境，是政法機關不可推卸的根本責任。作為國家的法律監督機關，檢察機關將在打擊犯罪，懲治腐敗，維護公平正義方面發揮更重要的作用。面對新形勢新要求，“十二五”時期我院檢察工作的總體思路是：全面貫徹落實科學發展觀，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求，以執法辦案為中心，以深化三項重點工作為著力點，以改革創新為動力，推動各項檢察工作全面協調發展，為我區順利實施“十二五”規劃綱要、加快轉型升級、建設幸福順德提供有力的司法保障。具體要做好以下幾點：

（一）圍繞中心工作，服務經濟社會發展大局

　　牢固樹立服務發展的大局觀，緊緊圍繞推動經濟發展方式轉變、進一步改善民生等重大決策部署，堅持以執法辦案為中心，依法履行各項法律監督職能，加大對破壞市場經濟秩序、金融秩序、侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、危害資源和生態環境等犯罪的打擊力度，堅決查辦和積極預防在轉型升級、綜合改革過程中的職務犯罪，充分發揮打擊、監督、教育、預防、保護等職能作用，為加快轉型升級、建設幸福順德創造誠信有序的市場環境、和諧穩定的社會環境、廉潔高效的政務環境和公平正義的法治環境。

（二）圍繞三項重點工作，提高維護社會和諧穩定能力

　　面對我區社會轉型期帶來的各種挑戰，扎實做好檢察環節維護社會和諧穩定的各項工作，把深入推進三項重點工作擺在突出位置，堅持立足檢察職能，著力在檢察環節建立健全群眾訴求表達機制、執法辦案風險評估預警機制、貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制、檢調對接機制、涉檢輿情匯集分析和應對機制等，積極探索和規范刑事和解、附條件不起訴、未成年人案件不起訴公開審查聽證制度等辦案方式，深化社會矛盾源頭治理。積極爭取鎮街檢察室機構定編，緊密結合“簡政強鎮”事權下放的新形勢，延伸法律監督觸角，進一步強化鎮街檢察工作，以鎮街檢察室為平臺，積極推進鎮街涉檢信訪處理、民事行政申訴調解、社區矯正監督、基層執法監督、打擊與預防職務犯罪等方面工作。

（三）圍繞保障和改善民生，提高執法效果和質量

　　依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪，切實增強人民群眾的安全感。加大查辦和預防職務犯罪工作力度，突出辦案重點，嚴肅查辦商業賄賂、群體性事件背后的職務犯罪、涉農職務犯罪、危害能源資源和生態環境瀆職犯罪，切實保障黨和國家惠民政策的落實。進一步加強預防職務犯罪工作，深入開展個案預防、行業預防和專項預防，建設職務犯罪警示教育基地，認真落實預防職務犯罪年度報告制度，積極推進行賄犯罪檔案查詢、預防咨詢、預防調查等措施，促進從源頭上遏制和減少職務犯罪。強化對訴訟活動的法律監督，加強對刑事訴訟、刑罰執行和監管活動的監督，依法保障犯罪嫌疑人的合法權利和律師的執業權利，進一步改進民事行政檢察工作，創新監督方式，增強監督實效。更新執法理念，切實把理性、平和、文明、規范的執法理念貫穿于執法辦案的全過程，注意把握辦案時機，改進方式方法，努力實現辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。正確處理嚴格執法與創造寬松環境的關系，既要堅決查辦案件，又要及時澄清事實，切實做到懲治犯罪者、教育失誤者、保護無辜者、支持改革者。進一步深化陽光檢務，充實公開內容，拓寬公開渠道，完善公開方式，提高執法公信力，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

（四）圍繞公正廉潔執法，強化高素質隊伍建設

　　堅持以黨的建設帶動和促進隊伍建設，扎實開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，大力開展理想信念、執法宗旨教育，加強社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育，引導檢察干警積極踐行忠誠、公正、清廉、為民的檢察職業道德，從根本上打牢檢察隊伍的思想根基。深化建設學習型檢察院活動，以實施執法工作基本規范培訓和崗位練兵活動為基本途徑，著力提高檢察人員法律監督能力；以實施人才戰略為載體，進一步加強隊伍專業化建設。堅持從嚴治檢，進一步加強內外監督制約機制建設，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從檢“十不準”和“六條禁令”等制度，規范干警的日常管理，加強紀律作風建設，努力建設公正廉潔執法的高素質檢察隊伍。

（編輯：興蘭）