順德城市網消息　（記者何燕金）　監管到位的情況下，醫療機構還需校驗，公共場所衛生許可證還需復核？公共場所衛生許可證、藥品經營許可證等證照的補發還需提交完整的申請資料？企業登記注冊類證照還需周旋多個部門？都不必了，審改后的衛計部門將更加便民了！

　　在不久前，順德區衛生和人口計劃生育局召開了社會體制綜合改革和行政審批制度改革工作會議，區委常委、局長周愛群提出，審改要以“成本最小、動力最足、效益最大，群眾得實惠”為立足點，認真梳理各項審批項目，整個過程既要做到創新思維，大膽轉移或取消一批審批項目；同時也必須細致謹慎，切實保障群眾利益，維護社會和諧穩定，保證政府高效運作。

內容：下放轉移 設審批服務窗口

　　據了解，衛計局行政審批制度改革主要有六方面的內容：清理審批事項，取消部分審批；壓縮審批時限，優化審批流程；實行審批標準化，實現“陽光”審批；推進“三集中三到位”，相對集中審批權；轉移審批事項，創新社會管理；推廣網絡一體化，實行網上審批。

　　記者了解到，醫師、護士注冊，公共場所衛生許可，藥品、保健食品經營許可，城鎮獨生子女父母獎勵，城鎮獨生子女保健費等65個審批事項將下放到鎮（街道）衛計局行使。同時，從日常管理事項中，選擇了1個行業管理與協調職能、3個社會事務管理與服務職能，擬開展向社會組織轉移試點工作。

　　此外，該局擬成立審批服務科，業務科室原來承擔的審批事項將全部移交給審批服務科辦理，審批服務科與首席代表全部進駐區行政服務中心，100%實現在區行政服務中心辦證窗口受理和發證。其中日常、一般性審批根據授權直接在審批服務科辦結，專業性強、較復雜的審批的主要技術核準工作由業務科室協助完成。

特點：大力度大調整 總審批時限減少64.9%

　　據統計，區衛計局原有行政審批事項116項，其中行政許可94項，非許可類審批7項，日常管理事項15項。經清理，擬取消44項，占37.9%。其中行政許可35項，非許可類審批1項，日常管理事項8項。

　　此外，審批事項全部移交給審批服務科辦理后，其他業務科室主要負責事前政策制定及事后監督管理，將審批權和監督權分離，改變“重審批、輕監管”的弊病，突出事后監管的重要性，轉變政府管理方式。另外，通過實施“三集中三到位”，對審批環節進行優化精簡，總審批時限由3865日壓縮為1356日，減少64.9%。

目標：轉變“以審代管”　提升執行力

　　部分審批事項只作程序性審核，占用政府部門較多精力，同時給企業增加負擔；審批條件、程序過于死板、陳舊，審批環節過多，審批時限太長等是目前行政審批上出現的主要問題。

　　區衛計局相關負責人表示，通過行政審批制度改革，一是取消了一批不必要的審批，調整為加強主動監管、實施行業自律、借助社會監督等方式完成；二是優化保留的審批事項，集中到審批服務科辦理，采取授權審批、下放鎮（街道）、優化流程、縮短時限、網上審批等各種方式，提供全方位的便民審批服務；三是實施部門并聯審批，合并多個部門對同一經營主體的不同審批項目。以提供政府“一站式服務”，減少相對人在不同部門之間多次奔波的情況。

　　該負責人還表示，審改的目的在于取消一批不適應社會主義市場經濟發展、審批效果不理想或沒有實際意義的審批事項，研究探索事后監管、行業自律等更為有效的管理方式，轉變“以審代管”的管理模式，以促進政府效能和執行力的提升；打破傳統審批模式的禁錮，深入開展保留審批事項的流程優化、時限壓縮、環節精簡、信息公開和網上審批服務，以提供便民服務為核心，建設服務型政府。

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