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風帆起,“兩套動作”遠征



區人大掛牌



十三屆人大常委會委員



常委會副主任領取當選證書






背景

  2003年1月,順德撤市建區;2008年11月,順德成為廣東省行政體制改革試點,實行綜合體制改革;2009年9月,順德推行“大部制”機構改革;今年,順德的簡政強鎮事權改革全面鋪開……

口述

鄒國祥:區人大常委會代理主任(2006年至今)

  我在人大常委會任職4年多了,很深切的感受是,人大要有地位,就必須要有作為。

  “作為”分兩種,一種是“規定動作”,一種是“自選動作”。“規定動作”包括討論決定重大事項、審議財政預算及審計工作報告、審議人事任免議案等,我們要堅持高質量地做好;“自選動作”主要通過調研來體現,我們圍繞區委區政府的工作中心,圍繞經濟、民生、改革三大主題,將帶有全局性的、代表和群眾反映比較集中的、以及急需解決的突出問題,作為監督重點和調研專題,我們要高標準地做好。

  舉個例子吧,去年,為加強對政府貸款資金和重點建設項目的監督、以及對鎮街的財政預算監督,人大常委會先后出臺了相關意見,這就屬于“規定動作”,根據形勢的發展,人大常委會對人代會、常委會、主任會議的議事規則,常委會討論決定重大事項規定等制度進行了修訂和完善,及時制定了相關制度。

  不久前,人大常委會組織代表進行關于“停車難”問題的調研,這也是今年年初政府工作報告中提到的要解決的十二項民生工程之一。近年來,區十四屆人大常委會先后對外延農業發展、科技創新、社會治安、食品安全、停車場建設、依法行政等深入調研,促進了一批民生問題的解決,也推動了一批政策措施的落實。

  這屆常委會任期剩下一年多的時間,我們將繼續以經濟、民生、改革為工作重點。通過調研,深入了解大部制改革后政府各部門的辦事效率和服務水平是否真正提高了,經濟是否得到進一步發展了,以此推動大部制改革的進一步完善。

  順德進行綜合改革,人大常委會的工作就要圍繞改革這個中心推進。比如順德綜合改革,40多個部門被精簡到16個,很多人事進行調整,一些干部任職必須經過人大常委會審議通過。

  除了人事任免外,改革中碰到的難題,如部門間上下銜接不順等問題,人大常委會都根據實際情況深入調研。結合人大常委會的職能,改革進程中該如何加強對政府的監督和聯系,也是迫在眉睫的新問題,規避改革大調整過程中出現的這樣那樣的失誤或問題,讓我們深刻體會到責任之重。

  明年的區鎮人大換屆選舉,是我們順德人民政治生活中的一件大事,現在我們已經提前開展籌備工作,屆時還希望廣大市民積極參與。

□安琪 通訊員 何宇灝 陳馬良 (編輯:謝全)

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