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校服市場化改革 順德飲頭啖湯



順德區教育局聯同區市場安全監督管理局對順德校服生產廠家及銷售點進行檢查。


關鍵詞:教育

  順德的發展離不開人才,而人才的培養離不開教育。外取經驗、內化于心,十年來順德在教育上的種種變革,讓這個以經濟和政治聞名的小城更添了文化與人本思想的氣息,并以累累教育碩果見證了其矚目輝煌。

  順德城市網消息  (記者何婉儀)  粉色上衣,黑色長褲,穿著新校服的曉玲神采奕奕地走進順德一中大良學校的校門。今年起,陪伴了順德學子將近8年的經典藍白校服將逐漸淡出大家的視線,取而代之的,是12款帶著“民主”與“改革”氣息的新校服。

改革背景

  教育歸位,還權社會與市場


  “試水將校服推向社會,引入市場競爭機制,這在全省可謂是先行先試,沒有經驗可以借鑒。”區教育局副局長郭金元曾這樣評價這場教育改革的破冰之旅。

  而改革的契機,還得從陪伴了順德學子近8載春秋老校服說起。2004年起,區政府對中小學校服實行集中招標采購,統一款式,統一面料,統一招標,統一價格,統一管理。“這種集中招標的形式在開始運行時也確實取得了不錯的效果。”郭金元曾在一場關于校服改革的會議上談到。

  但在2010年后,由于校服用料成本增加,校服生產廠家認為利潤很低,都不愿生產,導致校服市場供應趕不上需求,引起很多家長的投訴,在去年還經歷了一場小小的校服漲價風波。

  鑒于此,順德區教育局在今年3月提出將校服推向市場化運作的想法,希望讓家長與學生參與到選擇購買校服的款式和價位上。與此同時,更希望藉此契機進一步理順學校、教育部門的職能關系。對此,郭金元用“歸位”這兩個字來定位這次的校服改革,他認為,目前學校承擔了一些不應該承擔的職能,校服這件事完全可以交還給社會運作。

民主投票

  學生和家長取得最后發言權


  “我現在只是在替他們做一些基礎工作,最后選擇什么材質、什么價位的校服都由學生和家長定奪,教育部門和學校不再包辦。”早在今年3月份,順德校服改革思路才基本成型之時,順德區教育局學校管理科的科長溫聯洲就已經開始為學生的新校服操心。

  從布料的柔軟度、材料的含棉量以及衣服的款式和顏色等,溫聯洲細致入微地對比各個供應商提供過來的樣式和材質。

  而在5月23日,當由順德紡織商會制定的72套候選的新校服剛一亮相順德城市網時,就立馬引起網友的強烈關注。“哇!太漂亮了,好時尚!我要投票!”順德城市網網友周鳴初看到順德新版校服投票頁面時,就顯得既驚訝又欣喜。

  至5月29日投票結束為止,短短一周時間內,投票頁面共累計有42萬多的點擊量,32萬多人次的投票,12000多條留言。而同時,這次投票的結果也被教育局當作校服最終版的重要依據,真正實現了學生與家長的民主選舉結果。

最終拍板

  面對質疑,背負壓力繼續前行

  經過投票,順德區最終拍板12套校服改革后的款式,質疑之聲卻接踵而來。家長方面擔憂校服會給家庭帶來經濟困難,并且不知道購買途徑,而企業方面也擔憂校服的市場化改革因為沒有先例可循,等新校服正式面世,可能會面臨市場監管難題。
  
  “現在順德區關于新校服的市場化并沒有明確的監管體制,區教育局只負責制定標準,然后所有環節都全部市場化,等新校服上市后,可能有不良商家的仿造。”尼高(順德)服裝有限公司負責人曾向記者透露他們最大的憂慮。

  據此,順德紡織商會相關工人人員介紹,新款校服 “除禮服外,每套新校服的價格都在100元以下”。而且廠家可根據款式生產高、中、低檔的校服,家長可以根據經濟條件任意選擇,校方亦可按需選擇校服類型。

  而教育局相關負責人亦表示,根據順德出臺的《中小學校服管理市場化運作實施方案》,校服經營的市場培育、質量監測、價格調控和售后服務監管等,都將由政府相關部門承擔,“這點大家可以放心。”

校服面世

  改革塵埃落定,一服難求是暫時


  穿上歷時3個多月終于面世的新校服,剛升初一的曉玲心里不知道多美,但她卻告訴記者,在開學前夕,新校服可是“一服難求”,幾乎所有銷售點都沒貨。

  “聽說有很多廠家生產新校服,但要找到一個有銷售的地方可真不容易。”梁小姐就是其中一位曾為孩子校服奔波的家長。她告訴記者,8月29日當天她曾去過很多地方,但都被告知沒有現貨,下了訂單還要到9月5日左右才能領到所訂的校服。

  對于這種情況,順德區教育局相關負責人解釋稱,“因為市場放開,很多廠家還在持觀望態度。”而根據校服暫時缺貨現象,后來許多廠家都根據市場需求加班生產,并在9月初基本供應上來。

  牽動眾多市民神經的順德區中小學新版校服改革終于塵埃落定,目前,順德中小學各學段的一年級學生已基本穿上了新校服,在記者的隨機采訪中,“舒適”是他們最大的感受。而在這場變革中,我們看到的不僅是一套校服款式發生了變化,更是校服管理模式的創新——實行校服管理市場化運作,這是政府下放職責回歸給社會的嘗試,也是順德教育改革的重大突破。

聲音

  區教育局副局長郭金元:順德素有尊師重教的民風社尚,教育事業發展迅猛。去年,區教育局確定了教育從優秀到卓越的奮斗目標,明確了辦自主性開放型教育的方向。而接下來,我們將以打造卓越教育為目標,以教育綜合改革為抓手,以建立學校教育質量評價體系、教育投入成本測算與發布體系等為平臺,積極引入社會力量參與教育工作,落實學校辦學自主權。創新驅動、凝心聚力,讓教育從優質走向卓越,讓全體市民享受教育發展帶來的成果。

  ★數說

  現代教育體系

  目前,全區共有托兒所174所,幼兒園272所,在園幼兒74376人,入幼率99.92%;共有小學153所,初中41所,普通高中21所,職業技術學校13所,高等院校2所,特殊教育學校1所,全區在校中小學生共303912人,中小學及幼兒園教職工共27179人。

  教育民生工程

  為實現教師收入待遇“兩相當”, 順德區政府在2009年撥款1億元、2010年撥款3億元提高教師收入的基礎上,2011年再次撥款3億元增加教師工資收入,全區超過2萬名在職和退休教師受惠。單單是2011年,全區資助低保家庭子女就讀7671人次,資助金額達7872005元。妥善解決非戶籍常住人口子女的教育問題,近9萬名流動人口適齡兒童在順德就讀,其中90%以上在公辦學校就讀。

  教育成果成就

  順德2002年成為廣東省首批“教育強市”;2004年10個鎮(街道)100%成為廣東省教育強鎮,2009年成為“廣東省推進教育現代化先進區”、“全國推進義務教育均衡發展先進地區”。先后獲得國家榮譽有2002年獲全國職業教育先進單位、全國特殊教育先進市;2007年獲全國高等教育自學考試先進單位;2009年獲全國推進義務教育均衡發展先進地區。

  ★啟示

  一直知道,順德是一個改革之城。借力三大改革之風,順德的教育部門也一直在教育改革上動作頻頻,積極推進教育體制改革與創新。

  區鎮兩級教育行政機構實施大改革,全區公辦中小學校實施實名制管理,與此同時,還全面推行績效工資改革等等,不難看出,一連串的改革都統一指向著構建現代化教育體系的目標,所有零碎的片段都將編織成一張名為現代教育的大網。

  而值得一提的是,順德在推行教育體制的改革上,還非常注意利用社會的力量,結合順德社會體制綜合改革推動社會建設創新。包括成立教育決策咨詢委員會,聘請教育科研人員與專家學者、企事業單位和社會組織代表在內等26位委員,建立重大政策決策咨詢委員意見制度。

  還有進一步拓展社會資源參與教育發展和管理的渠道,鼓勵引導社會組織參與學校工作,如以容桂蓓蕾幼兒園為試點單位,引入容桂青少年促進會這個社會組織,參與學前教育工作;以區梁銶琚職業技術學校為牽頭單位組成產學聯盟,吸引優質企業加盟……

  正是由于這種勇于創新的精神、相信社會的自信,順德教育經歷多年改革,矚目的教育成果累累,在風雨飄搖的議論中,從容書寫著這個小城特有的教育傳奇。


(編輯:吳巖)

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