順德城市網(wǎng)消息　昨日（5月9日），2011年容桂居（村）民委員會換屆選舉工作總結(jié)，會議伊始并沒有進入正式的議程，而是以一段曝光基層干部利用職權(quán)作威作福的種種行為的節(jié)目視頻開始。全場所有新當(dāng)選的居（村）兩委成員都參加會議，這樣的一種開頭用意十分明顯。

政社分離是根本原因

　　順德區(qū)委常委、容桂黨工委書記列海堅對所有人提出建議和要求，他還特意解釋了“建議”這個用詞的含義。自從容桂開始實行行政服務(wù)中心履行政府延伸的職能、居村委回歸自治職能后，領(lǐng)導(dǎo)和工作方式都發(fā)生了很大的變化，政務(wù)與社會管理相分離，因此對于政務(wù)服務(wù)來講，是“要求”，但是對于居村委自治而言，則是“建議”。

　　列海堅提到的這點正是被許多新當(dāng)選的居村主任們列為是今年順利選舉的最重要的原因。華口居委會主任劉映南在分析原因時也是將此放在首位。華口向來被認為是一個“外來人口多、社會管理復(fù)雜”的難點村。2003年至今，8年時間換了6任書記，最短一任書記任期不到3個月。近十年時間，分紅、征地等歷史遺留問題嚴重地拖慢了發(fā)展，用劉映南的話說是“幾乎只剩運動，沒有建設(shè)”，可是這一次進展比較順利。“政社分離，兩委成員的收入是固定補貼，做一份工拿一份補貼，兩個職能分離后，利益夾雜少了，無論是財務(wù)管理還是集體資產(chǎn)運作，抑或是行政工作延伸都有相應(yīng)的機構(gòu)去負責(zé)，不混在一塊，自然容易梳理和開展很多。”

創(chuàng)新方式來選舉

　　近兩個月的緊張推進，容桂26個居村全部順利產(chǎn)生新一屆居村民委員會成員，共有105名，學(xué)歷為本科以上59人，大專58人，高中10人，初中6人。在新當(dāng)選的成員中90.48%為社區(qū)（村）黨組織建議人選，其中兩委交叉任職率為83.8%。“總體上講，現(xiàn)屆居村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、學(xué)歷和素質(zhì)上均比上屆有所優(yōu)化和提升。”容桂街道黨工委委員、辦事處副主任唐天培說。

　　唐天培分析整個選舉過程，總結(jié)經(jīng)驗，除了依法、規(guī)范地推進每一個環(huán)節(jié)外，對于群眾誤解、疑慮的消解、對于群眾合情合理的要求和建議做到適度放開適度滿足，這樣法理并重的做法獲得了最終的滿意。在接訪群眾工作中，細滘、容里、龍涌、華口、小黃圃的一些村民對設(shè)置“一條龍”投票通道有不同程度的抵觸，工作人員采用了共同學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、耐心講解，讓他們認識到不是“黑箱作業(yè)”，而是確保參選人的真實意愿不受阻擾或脅迫，等等，最后一些村民由衷地說：“這樣我就服了，只要是這樣操作，我絕對支持！”

　　有些村居還充分利用好輿論引導(dǎo)。華口就利用村報《華口之聲》宣傳、討論和引導(dǎo)“五邊地”的有關(guān)處理問題和換屆選舉工作。一方面集納群眾的訴求，另一方面起到宣傳的作用，華口還率先實行了參選人發(fā)表競選演說、現(xiàn)場辯論和進行模擬提名投票的新舉措，最終順利地產(chǎn)生了兩委成員領(lǐng)導(dǎo)班子。

盡快投入事務(wù)管理

　　本次換屆選舉呈現(xiàn)出高參選率和高得票率的良好現(xiàn)象，社區(qū)居民參選率為85.4%，村民參選率為97.7%，社區(qū)（村）黨組織建議人選當(dāng)選新一屆居村民委員會贊成率超過90%以上的村居有22個，目前22個居村已經(jīng)完成了新舊班子交接和建章立制工作。

　　列海堅提出，下階段，各個居村要做好選舉資料的收集、整理和歸檔上，確保全部工作在5月上旬結(jié)束后，把精力和重點轉(zhuǎn)移集中到居村的事務(wù)管理和為民辦事上。華口居委會主任劉映南形容現(xiàn)在的華口是百廢待興。“重點就是民生。處理好300戶拆遷戶的問題，預(yù)計今年底可以完成；建設(shè)市場、公園、解決水浸街問題、建村道等改善環(huán)境；對低保戶等弱勢群體進行補貼和幫助；在行政管理上做好矛盾糾紛的梳理和處理，同時要提升社會服務(wù)的水平，比如將一些拖延著未辦房產(chǎn)證的房子盡快處理好，提留地盡快處理等等。”

□海梅 通訊員 廖海棋 （編輯：柱子）

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