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以案說法|容桂某企業(yè)未按規(guī)定“備案”被行政處罰


今年以來,佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所持續(xù)加大環(huán)境應(yīng)急執(zhí)法力度,將工業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展環(huán)境風險防范、應(yīng)急預(yù)案管理、隱患排查治理等方面的工作開展情況納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,查處了一大批環(huán)境應(yīng)急違法行為。


佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所對佛山市順德區(qū)某化工公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位存未按規(guī)定備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)調(diào)查,該公司環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案于2022年4月3日已過期,時至今日仍未編制新的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,因此佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所決定立案處理。


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該公司的行為違反了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第十三條的規(guī)定,構(gòu)成了未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的環(huán)境違法行為,應(yīng)該承擔相應(yīng)的法律責任。依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第三項的規(guī)定,對該公司依法處罰款人民幣15000元并向社會公示其處罰結(jié)果。


強化企業(yè)環(huán)境安全主體責任意識,規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,推進環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè),是強化生態(tài)環(huán)境風險防范和化解的必要保障。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急手冊,能夠幫助企業(yè)快速、高效地響應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件,減少事故的影響。但是當前,仍有部分企業(yè)對環(huán)境應(yīng)急工作不夠重視,隱患排查不徹底,預(yù)案編制缺乏操作性,應(yīng)急演練流于形式。通過本案,旨在提醒企業(yè)在完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案后,不應(yīng)忽視環(huán)境應(yīng)急工作,應(yīng)當按照規(guī)定落實應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案修訂等各項任務(wù),摸清自身環(huán)境應(yīng)急能力問題和短板,及時開展整改,切實保障生態(tài)環(huán)境安全。


法條鏈接——《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》


第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。


第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的。


編輯:羅小梅

來源:佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局容桂監(jiān)督管理所


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