通過政府購買服務支持社會組織的重點領域有哪些？

根據黨的十八屆三中全會《決定》關于重點培育、優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織的要求，結合政府購買服務需求和社會組織專業化優勢，現行政策明確政府向社會組織購買服務的支持重點為民生保障、社會治理、行業管理、公益慈善等領域，鼓勵各級政府部門同等條件下優先向社會組織購買服務。

在政府購買服務項目分配上對社會組織有何傾斜措施？

地方和有關部門應當采取切實措施加大政府向社會組織購買服務的力度，逐步提高政府向社會組織購買服務的份額或比例。政府新增公共服務支出通過政府購買服務安排部分，向社會組織購買的比例原則上不低于30%。

如何通過適當延長政府購買服務合同期限支持社會組織穩定發展？

原則上，政府購買服務項目期限與政府預算時間跨度一致，通常為1年。由于社會組織參與承接政府購買服務項目需要較長時間準備、競標、業務培訓等，社會組織承接政府購買服務項目的成本較高，項目的穩定性、連續性對社會組織穩定發展影響較大。為支持社會組織穩定發展，對購買內容相對固定、連續性強、經費來源穩定、價格變化較小的公共服務項目，購買主體與提供服務的社會組織簽訂的政府購買服務合同可適當延長履行期限，最長可以設定為3年。之所以設定為3年，一方面是因為目前我國實行為期3年的中期財政管理，另一方面，過長的合同期限不利于市場競爭機制的發揮，容易造成利益固化和服務供給壟斷。

實行政府向社會組織購買服務，如何保障公共服務的質量和效率？

一是加強績效管理，合理設定績效目標及指標，開展績效目標執行監控，積極探索推進第三方評價。

二是推進社會組織能力建設，推動社會組織以承接政府購買服務為契機向專業化發展，提升服務承接能力。

三是加強社會組織承接政府購買服務信用信息記錄、使用和管理，要求購買主體將社會組織信用狀況作為確定承接主體的重要依據，讓誠信的社會組織優先獲得承接政府購買服務項目的機會。

四是加強日常監管，做好履約管理，督促社會組織保質保量提供服務。

通過政府購買服務支持社會組織培育發展過程中如何防范可能出現的尋租和利益輸送問題？

為切實防范政府購買服務過程中可能發生的各種低效和腐敗問題，要進一步明確財政、民政以及向社會組織購買服務的政府部門的各自職責，強化政府向社會組織購買服務的監督管理舉措。主要包括：

一是明確政府向社會組織購買服務相關信息公開要求，加強社會監督。

二是對通過單一來源采購方式實施的政府購買服務項目，要嚴格履行審批程序，該公示的要做好事前公示，加強項目成本核查和收益評估工作。

三是加強政府向社會組織購買服務的全過程監督，防止暗箱操作、層層轉包等問題。

四是加大政府向社會組織購買服務項目審計力度，及時處理涉及政府向社會組織購買服務的投訴舉報，嚴肅查處借政府購買服務之名進行利益輸送的各種違法違規行為。（財政部、《中國財政》）