為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》精神，廣東省財(cái)政廳緊密聯(lián)系實(shí)際，多措并舉，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系。

清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。

嚴(yán)格對(duì)照《通知》的范圍和要求組織開(kāi)展清理工作，進(jìn)一步明晰相關(guān)口徑，提高清理工作質(zhì)效。

如，對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢(xún)等因服務(wù)時(shí)間、服務(wù)數(shù)量、采購(gòu)總金額事先不確定等原因，已通過(guò)入圍方式確定多家供應(yīng)商，設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，除在入圍過(guò)程中已明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)原則、入圍后的選擇規(guī)則并已簽訂采購(gòu)合同的采購(gòu)項(xiàng)目可繼續(xù)執(zhí)行之外，其他政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)予以清理。

今后，對(duì)于此類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目，在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)原則、年度總預(yù)算等采購(gòu)需求的前提下，依照法定程序擇優(yōu)選擇具體供應(yīng)商，遵循量?jī)r(jià)對(duì)等的原則簽訂政府采購(gòu)合同。

規(guī)范采購(gòu)文件編制，簡(jiǎn)化備案工作，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。

進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)文件編制，要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制采購(gòu)文件時(shí)按照政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制，確保采購(gòu)需求合規(guī)、完整、明確。進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府采購(gòu)計(jì)劃和合同備案工作，除法定變更采購(gòu)方式、核準(zhǔn)進(jìn)口產(chǎn)品事項(xiàng)之外，所有政府采購(gòu)計(jì)劃和政府采購(gòu)合同無(wú)需省財(cái)政廳審核，秒過(guò)備案。

明確政府采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)要求，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。

除法律法規(guī)規(guī)定情形，潛在供應(yīng)商擬參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)設(shè)置采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)條件、要求潛在供應(yīng)商提交資格性材料等方式限制或者拒絕潛在供應(yīng)商領(lǐng)購(gòu)采購(gòu)文件；

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)公告中規(guī)定的采購(gòu)文件領(lǐng)購(gòu)時(shí)限，向供應(yīng)商提供采購(gòu)文件，不得以任何理由縮短采購(gòu)文件的領(lǐng)購(gòu)時(shí)間；

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)向供應(yīng)商提供電子采購(gòu)文件和紙質(zhì)采購(gòu)文件。電子采購(gòu)文件應(yīng)免費(fèi)提供，紙質(zhì)采購(gòu)文件鼓勵(lì)免費(fèi)提供。

完善政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制，為供應(yīng)商提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平公正的維權(quán)服務(wù)。

要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)完善質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)崗位和操作執(zhí)行崗位相分離，進(jìn)一步健全政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制；

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購(gòu)文件中載明供應(yīng)商質(zhì)疑函模板以及接收質(zhì)疑的單位、聯(lián)系電話(huà)以及聯(lián)系地址等事項(xiàng)；

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)；

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可就質(zhì)疑事項(xiàng)組織相關(guān)采購(gòu)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行論證。

依法加強(qiáng)政府采購(gòu)執(zhí)行管理力度，監(jiān)督檢查往縱深推進(jìn)。

為抓好工作措施的落實(shí)，要求省級(jí)主管預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)下屬預(yù)算單位的管理力度；要求全省各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)按照《通知》要求，對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展清理和糾正。

并將落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措，政府采購(gòu)文件編制、采購(gòu)文件的領(lǐng)購(gòu)以及供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的情形列入政府采購(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管范圍和即將開(kāi)展的全省代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查范圍。

來(lái)源|廣東財(cái)政

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