編者按：順德區(qū)財政局聯(lián)合順德城市網(wǎng)進行的2019順德參與式預算項目網(wǎng)絡評議正在進行，預算金額21.16億元刷新了歷史。市民可以對這筆預算的39個項目進行評議。政府的錢怎么花，你說了算！但科學參與的前提是對項目有深入的了解和認識。

　　為此，順德城市網(wǎng)即日起特別策劃“參與式預算”系列報道，對這次社會各界的部分熱點項目進行再解讀，將項目概況、部門思考、社會評議等各方面向網(wǎng)友匯報，讓網(wǎng)友了解更深，評議更有針對性。

廣東省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤今年8月到廣東工業(yè)設計城考察工業(yè)設計

　　作為制造業(yè)發(fā)達的順德，在獲得了世界美食之都的稱號后，作為屬于微笑曲線兩端的設計價值，順德依托已有的工業(yè)設計基礎，如今也正在籌備申報“世界設計之都”。這在2019順德參與式預算項目網(wǎng)絡評議的項目中就有體現(xiàn)，順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局申報的“促進工業(yè)設計發(fā)展活動經(jīng)費”項目，就有一項籌備“世界設計之都”工作經(jīng)費，預計50萬元。

　　而在工業(yè)設計部分，這次順德參與式預算網(wǎng)絡評議中就有兩個項目，包括申報金額為1200萬的項目“促進工業(yè)設計發(fā)展活動經(jīng)費”和申報金額為400萬的項目“促進工業(yè)設計發(fā)展專項經(jīng)費”。

項目概況
工業(yè)設計強化跟國際接軌

　　城網(wǎng)君注意到，申報費用為1200萬的“促進工業(yè)設計發(fā)展活動經(jīng)費”，經(jīng)費使用包括擬在2019年10-11月舉辦順德設計周重大國際性設計活動，擬在2019年6-11月舉辦設計順德D-DAY大賽，4-11月用于國內(nèi)外工業(yè)設計平臺招商資源開支推動國內(nèi)外設計招商，4-12月支持籌建設計委員會，4-11月支持籌建創(chuàng)新設計中心，并在全年籌備“世界設計之都”申報相關事宜。

　　當然，除了舉行活動外，順德也積極支持企業(yè)在工業(yè)設計的創(chuàng)新。為此專門擬申報400萬元的“促進工業(yè)設計發(fā)展專項經(jīng)費”，用于支持工業(yè)設計重點平臺建設、支持區(qū)級工業(yè)創(chuàng)意設計中心、扶持“伙伴計劃”合作項目、工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)租金補貼。

　　“促進工業(yè)設計發(fā)展專項經(jīng)費”的具體扶持為：經(jīng)申報評審納入?yún)^(qū)工業(yè)設計重點平臺建設項目的，給予最高不超過30萬元的支持；對經(jīng)申報評審認定的區(qū)級工業(yè)創(chuàng)意設計中心，一次性給予20萬元的資助；對設計機構與制造企業(yè)達成1年以上、合同金額超過50萬元（含）的深層次合作，經(jīng)申報評審納入“伙伴計劃”的合作項目，給予一次性20萬元的經(jīng)費扶持；對符合條件的入駐機構，連續(xù)入駐滿3年，按該3年租金總額的45%一次性給予園區(qū)租金補助，單個機構租金補助總額最高不超過20萬元。已獲得其他財政租金補助的機構不得重復申領補助。

部門考慮
設計順德助推高質(zhì)量發(fā)展

　　提到工業(yè)設計，去年9月27日到任順德的市委常委、順德區(qū)委書記郭文海就非常重視這項工作。至今已到廣東工業(yè)設計城考察多次，并深度制造業(yè)企業(yè)，提出要提升工業(yè)設計水平，提高制造業(yè)價值。

　　“發(fā)達國家發(fā)展的實踐表明，工業(yè)設計已經(jīng)成為關系制造業(yè)競爭力的核心要素之一，要把工業(yè)設計作為一個重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，做好廣東工業(yè)設計城對順德具有重要意義。”去年年底郭文海在廣東工業(yè)設計城調(diào)研時就提出，北滘要在新的起點上，謀劃工業(yè)設計的更大發(fā)展，研究制定工業(yè)設計三年發(fā)展規(guī)劃，探索舉辦具有國內(nèi)國際影響力的工業(yè)設計主題展會，向世界一流學習，努力打造工業(yè)設計高地，推動順德傳統(tǒng)制造企業(yè)轉型升級。

　　一個月不到在調(diào)研勒流和樂從時，之后帶著家具產(chǎn)業(yè)轉型升級的課題到龍江鎮(zhèn)調(diào)研，聽取了企業(yè)家的訴求和建議，郭文海強調(diào)要做強設計、引領家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。郭文海提出，要研究破解設計人才缺乏難題，推動本土職業(yè)學校開設家具設計專業(yè)，培養(yǎng)家具設計人才；要樹立行業(yè)榮譽感，探索組織舉辦全國性的家具設計獎評選活動，力爭打造全省、全國乃至世界影響力的家具設計高地。

　　根據(jù)全區(qū)的實際情況，結合已有的政策和規(guī)劃。順德區(qū)府辦在今年9月7日印發(fā)《“設計順德”三年行動計劃（2018-2020）》，行動計劃圍繞全區(qū)構建高質(zhì)量發(fā)展體制機制和“兩造、三化、五個順德”戰(zhàn)略目標，全力推動“科技-設計-產(chǎn)業(yè)”一體創(chuàng)新和融合發(fā)展。以實施“六大工程”為統(tǒng)領，通過拓空間、提能力、搭平臺、擴市場、促對接、造環(huán)境、攬人才等有力舉措，全面推動全區(qū)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

　　行動計劃明確在區(qū)鎮(zhèn)兩級財政在行動計劃實施期內(nèi)安排不低于1.8億元設置工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，配套的區(qū)工業(yè)設計專項資金管理辦法也隨后出臺。

各界聲音
設計扶持也需要效果評估

　　北滘鎮(zhèn)人大代表尹曉麗：預算應該投放到價值推動產(chǎn)生了結果的事件上，而非投入到雷聲大雨點小的活動上。只有具體有效的獎勵政策，才能指引設計行業(yè)朝著正確的方向成長！鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，推出高價值的設計服務，讓順德的設計企業(yè)上臺階。1. 加大專利補貼力度（實用新型、發(fā)明、原創(chuàng)外觀）；2. 鼓勵品牌儲備與保護意識，商標補貼；3. 鼓勵設計產(chǎn)業(yè)化（根據(jù)單款銷量超過10萬臺給予獎勵）；4. 鼓勵做大產(chǎn)值規(guī)模（根據(jù)納稅額獎勵）；5. 鼓勵參與國際大賽，強調(diào)順德創(chuàng)新力與世界同步甚至領先，獲獎給予獎勵；6. 鼓勵設計服務模式創(chuàng)新；7. 鼓勵設計公司執(zhí)行全案服務大項目，客單價超過50萬，100萬給予一定比例的獎勵。

　　網(wǎng)友“一抹茶”：很多活動，建議來一場針對本地市民的設計盛會。現(xiàn)在的情況是，設計企業(yè)風生水起，往外面買很多產(chǎn)品，但政府啊和本地的很多個人和單位，使用本地企業(yè)的產(chǎn)品不多。主要就是在本地的宣傳少，如果舉行一場本土設計產(chǎn)品的展覽，提高本土設計在本土的運用，這樣的氛圍，也才能像美食之都的群眾基礎那樣好。

　　網(wǎng)友“城市之間”：非常看好籌備“世界設計之都”工作經(jīng)費這項經(jīng)費支出，希望設計之都能真正成功申報。目前順德的“世界美食之都”這塊牌子給了順德很多利好之處，今年國慶就感覺到特別多人到順德來吃美食，甚至大家來就是為了吃美食，網(wǎng)紅打卡，有朋友說有其他地方的朋友到順德一日吃四五餐，就為了美食。如果世界設計之都這塊牌子拿到了，那意味著世界的設計交流更加方便，有利于順德制造提升價值。

　　網(wǎng)友“斯坦福”：“設計順德”最核心不是平臺和載體，順德的確已經(jīng)有很多設計企業(yè)，也可以鏈接到很多設計企業(yè)，關鍵的核心還是設計與制造對接不足，“伙伴計劃”的思路很好，但是是否一定要一年以上，合同50萬以上？規(guī)定這個沒有什么意義，只要合作，就可以適當獎勵，而且要考究查證，不能做假賬假合作。對這方面獎勵也不夠，應該多占份額。（萬家長）

■預算詳細及評論入口

促進工業(yè)設計發(fā)展活動經(jīng)費　

促進工業(yè)設計發(fā)展專項經(jīng)費　

■系列報道

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