仙涌生態(tài)環(huán)境得到改善。

　　村級(jí)工業(yè)園改造提升就像一根扁擔(dān)，一頭挑著高質(zhì)量發(fā)展，一頭挑著鄉(xiāng)村振興。

　　村改之于鄉(xiāng)村振興，而集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，將村級(jí)工業(yè)園改造提升與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合，才能讓改革發(fā)展成果惠及到更多的人。

　　穩(wěn)治理根基，找發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展信心，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)……正如陳村鎮(zhèn)黨委政府所認(rèn)為的，村級(jí)工業(yè)園改造是高質(zhì)量發(fā)展中解決各種深層次問題的鑰匙，必將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)形態(tài)和社會(huì)治理格局的深刻變革，激發(fā)陳村全面高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，只有這樣鄉(xiāng)村振興才真正具備基礎(chǔ)。

夯實(shí)黨建根基，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)

　　多年前，陳村的村居問題較為普遍，村居組織力、凝聚力、經(jīng)濟(jì)力亟需增強(qiáng)。從2017年起，陳村啟動(dòng)了黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)計(jì)劃，在支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，從組織建設(shè)、黨員管理等方面著力，開展農(nóng)村黨建“固本強(qiáng)基”工程，以加強(qiáng)基層治理，開拓鄉(xiāng)村振興新格局。

　　其中，陳村全面加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括在各個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立書記講堂，公開面向黨員、群眾剖析村居核心矛盾，講述村居治理和發(fā)展思路，凝聚黨群共識(shí)；加強(qiáng)各村（社區(qū)）的日常管理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等，使村居黨組織、村委會(huì)、股份社明確各自職責(zé)；全面提升15個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)；大力推動(dòng)“黨建+社建”項(xiàng)目、書記立辦工程等，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，各社會(huì)組織協(xié)同共治的管理格局，為各個(gè)村居穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　陳村鎮(zhèn)仙涌村黨委書記何永堅(jiān)對(duì)牢固村居基層治理的重要性深有感觸。何永堅(jiān)介紹，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，近年來，仙涌村黨委為提升黨組織的威信，通過用好“組織生活”和“黨組織聯(lián)建”這“兩板斧”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理。

　　為此，仙涌村黨委以六個(gè)村民小組為單位劃分黨支部，以“三會(huì)一課”制度、“分層積分量化考核”為抓手，收緊組織紀(jì)律，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍凝聚力。同時(shí)增設(shè)仙涌村青年黨支部，讓青年黨員更緊密圍繞黨組織周圍，奉獻(xiàn)更多青春智慧，助力鄉(xiāng)村振興。

　　仙涌村搭建黨組織與黨員的溝通橋梁，激發(fā)黨員積極參與村務(wù)的工作熱情。值得關(guān)注的是，在“村企結(jié)對(duì)共建鄉(xiāng)村”的背景下，仙涌村縱向申請(qǐng)上級(jí)資金，橫向鏈接黨聯(lián)建單位資源，繼續(xù)大力拓寬結(jié)對(duì)共建網(wǎng)絡(luò)，3年時(shí)間，已經(jīng)發(fā)展到17個(gè)黨聯(lián)建單位，服務(wù)內(nèi)容包括志愿服務(wù)、社區(qū)慰問、黨群晚會(huì)等多樣化，從單純物質(zhì)支持到身體力行，動(dòng)員黨員齊參與，齊建設(shè)。

　　何永堅(jiān)介紹，依托“一聯(lián)建，一項(xiàng)目”工作模式 ，仙涌以村黨委統(tǒng)領(lǐng)-黨聯(lián)建單位服務(wù)-基層群眾受惠的模式推動(dòng)各聯(lián)建單位的社會(huì)力量下沉到基層，豐富農(nóng)村基層的服務(wù)內(nèi)容，例如與陳村社創(chuàng)黨支部協(xié)助執(zhí)行“耕讀傳家”社營(yíng)項(xiàng)目；電信黨支部協(xié)助進(jìn)行蜘蛛網(wǎng)線改造工程；多個(gè)聯(lián)建單位共同推動(dòng)2018仙涌村“亮燈工程”項(xiàng)目……多項(xiàng)民生工程不花村集體一分錢，聯(lián)建單位結(jié)合自身職推動(dòng)項(xiàng)目落地，把服務(wù)下沉到基層，為群眾辦實(shí)事。

　　如今，仙涌村很和諧，村委領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力強(qiáng)，村民都很支持村委工作也樂于參與。

以小見大，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　何永堅(jiān)認(rèn)為，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，仙涌村迎來了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，很多試點(diǎn)工作，政策，比如說美麗文明村居、美麗田園建設(shè)等項(xiàng)目就落在仙涌，仙涌也因此不斷積累向上的力量，越來越好。

　　陳村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局黨支部書記區(qū)千烊告訴城網(wǎng)君，從2018年起，陳村鎮(zhèn)扶持仙涌3000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；區(qū)鎮(zhèn)投入資金大力開展美麗田園項(xiàng)目，推動(dòng)仙涌文旅融合發(fā)展，探索出仙涌鄉(xiāng)村振興的特色路徑。

　　在陳村鎮(zhèn)的支持下，仙涌村容村貌得到了明顯改善，河堤兩邊美化、村內(nèi)主要道路改造工程等多處環(huán)境提升工程使仙涌環(huán)境實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，尤其民生關(guān)注的“停車難”、“衛(wèi)生死角”、等多個(gè)群眾反映問題的解決，一方面能改善村落衛(wèi)生環(huán)境，另一方面也切實(shí)解決了村民最關(guān)心、最迫切需求的民生問題。

　　何永堅(jiān)介紹，在開展的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，目前已完成3800多米基耕路硬底化、68個(gè)棚舍改造、主干河涌清淤、河岸綠化、雕塑景觀提升、花場(chǎng)小路徑提升、親水平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)將在仙涌的大地上遍地開花，為仙涌鄉(xiāng)村振興帶來了巨大推動(dòng)力。

仙涌村改表決工作人員清點(diǎn)票數(shù)。

村改利好，增強(qiáng)村民信心

　　基礎(chǔ)打牢了，仙涌開始搭大戲舞臺(tái)。仙涌村要振興，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)！仙涌以種植年桔為主，股份社經(jīng)濟(jì)收入以地租為主，集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。

　　而仙涌工業(yè)園以五金、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為主，屬于上世紀(jì)90年代建設(shè)的村級(jí)工業(yè)園，多為低層舊廠房建筑，生產(chǎn)效益低下。缺乏高端、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群，急迫需要改變。仙涌工業(yè)園未來如何發(fā)展，成為仙涌村黨委一直思考的問題。

　　2019年3月，佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海實(shí)地走訪了仙涌工業(yè)園，要求將仙涌工業(yè)園納入村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造計(jì)劃。村改這幅未來藍(lán)圖讓村民為之振奮，讓村民渴望感受到村改所能帶來的實(shí)惠。

　　這為仙涌發(fā)展指明了方向。何永堅(jiān)說，村改給仙涌帶來了機(jī)遇，仙涌則要搶先村改機(jī)遇準(zhǔn)備下一盤大棋?！巴ㄟ^村改既可以合理盤活土地，提高集體經(jīng)濟(jì)收益，又可以進(jìn)一步激活仙涌的發(fā)展?jié)摿?，所有村民都很期盼。”何永?jiān)透露了自己的心聲，但也知道困難重重，必須腳踏實(shí)地的干。

　　2020年3月27日，仙涌村改項(xiàng)目表決投票率達(dá)到99.5%，創(chuàng)造了近年來陳村村集體表決通過率99.5%的最高紀(jì)錄。

仙涌村改表決現(xiàn)場(chǎng)，順德區(qū)委常委梁偉沛到陳村調(diào)研。

　　仙涌黨委是如何做，又是如何推進(jìn)的？

　　為了謀求發(fā)展，帶動(dòng)仙涌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。何永堅(jiān)帶領(lǐng)村兩委干部深入園區(qū)調(diào)研，一方面聽取園區(qū)業(yè)主意見，了解他們的訴求；另一方面召開村民、股東代表大會(huì)分析仙涌工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀，并聽取村民們對(duì)村改改造的意愿。與村民分析工業(yè)園改造后與當(dāng)前工業(yè)園對(duì)集體收入的差別，讓村民知曉并參與到村改當(dāng)中來，給村民樹立信心。

　　同時(shí)，村兩委干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解讀村改工作、解讀村改政策，讓企業(yè)了解村改后所帶來的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，針對(duì)不理解的業(yè)主耐心疏導(dǎo)、積極溝通，對(duì)現(xiàn)有廠房的業(yè)權(quán)人，根據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行搬遷補(bǔ)償，爭(zhēng)取得到企業(yè)的支持與理解。

　　仙涌村委會(huì)主任、仙涌股份社理事長(zhǎng)朱禮駒認(rèn)為，仙涌在建設(shè)用地規(guī)模、指標(biāo)等資源非常有限，仙涌必須把握村改政策的紅利，加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)的升級(jí)改造。他說，推進(jìn)過程中，村兩委干部開展了十幾場(chǎng)調(diào)研，召開村民、股東代表村改政策宣講會(huì)達(dá)到15場(chǎng)。而在仙涌村民朱澤光眼中，看到仙涌?jī)晌刹看罅ν七M(jìn)村改，決心提升村集體經(jīng)濟(jì)，大家都看在眼里，也非常期待仙涌有更好的發(fā)展，最后成了村改的有力支持者。

　　“群眾的眼睛是雪亮的，村改將仙涌環(huán)境改善了，還為村民增加經(jīng)濟(jì)收入，村民就愿意站出來支持?！焙斡缊?jiān)更有感觸的是，村改的推進(jìn)過程，牽頭解決轉(zhuǎn)型期間的現(xiàn)實(shí)矛盾，讓村民實(shí)實(shí)在在享受到村改帶來的實(shí)惠。政府與村民、村委與村民的關(guān)系變得更和諧了，村民對(duì)未來發(fā)展的信心更強(qiáng)了，“他們更愿意和我們站在一起，思考村里的發(fā)展，我覺得這是最大的收獲，也是最好的基礎(chǔ)?！?/p>

佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海到仙涌調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作。

乘勢(shì)而上，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

　　在陳村鎮(zhèn)看來，村改破了局，鄉(xiāng)村振興的窗口正在逐步打開，要以“村改”帶動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　陳村，擁有嶺南花村綠色生態(tài)環(huán)境基底，精心做好“水和綠”文章，豐富的水資源孕育出花卉、年桔等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成為陳村鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　針對(duì)花卉、年桔產(chǎn)業(yè)，陳村重點(diǎn)發(fā)力。著力構(gòu)建花卉特色小鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化花卉世界產(chǎn)業(yè)社區(qū)環(huán)境；深入實(shí)施《陳村鎮(zhèn)美麗田園示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，以仙涌、莊頭美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)為主，構(gòu)建水清岸綠、河暢景美的人居生活環(huán)境，全面提升農(nóng)業(yè)旅游觀光的品質(zhì)和內(nèi)涵；進(jìn)一步美化機(jī)耕路、河涌清淤、河岸美化、函洞建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。

　　鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，圍繞人才、資源、戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源，全力盤活鄉(xiāng)村發(fā)展，這已成為陳村黨委政府的強(qiáng)烈共識(shí)。

　　作為“千年花鄉(xiāng)”，花卉自然是陳村知名的城市名片。陳村花卉的年產(chǎn)值超30億元，占廣東花卉總產(chǎn)值的三分之一，是國(guó)內(nèi)外綠化植物、花卉產(chǎn)品名副其實(shí)的集散中心之一。

　　區(qū)千烊告訴城網(wǎng)君，陳村正結(jié)合“花卉特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，將花卉文化、順德美食、旅游休閑相融合，開啟花卉產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展新平臺(tái)。

　　去年，陳村花卉小鎮(zhèn)入選第一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象，發(fā)布佛山首份花卉產(chǎn)業(yè)扶持辦法，安排不少于400萬元支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新品種應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化。

　　區(qū)千烊說，陳村舉辦首屆廣東（陳村）花卉旅游文化節(jié)暨國(guó)際花卉新優(yōu)品種推介會(huì)等一系列活動(dòng)，全年觀光休閑旅客突破206萬人次，創(chuàng)歷史新高。隨著鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，陳村各個(gè)片區(qū)與花卉世界聯(lián)動(dòng)，陳村文旅產(chǎn)業(yè)也將成為集體經(jīng)濟(jì)的重要來源。

總結(jié)鄉(xiāng)村治理示范經(jīng)驗(yàn)，打造最美鄉(xiāng)村

　　從一個(gè)個(gè)遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村中，可以看出，陳村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興之路是一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)走出來的，成熟一個(gè)再推一個(gè)，在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上因地制宜，打造出一張張響亮的名片。

　　從古老村落到“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，仙涌村獲得榮譽(yù)無數(shù)，也收獲無數(shù)好評(píng)。眾所周知，依托朱子文化和年桔文化，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等基礎(chǔ)，仙涌解決污水問題、保育歷史建筑、挖掘歷史文化、打造綠化景觀等，在各方面得到質(zhì)的提升。

　　仙涌村作為陳村年桔種植基地之一，上千年的年桔種植文化賦予這片鄉(xiāng)土更多文化資源，去年剛落成的年桔文化展示館、年桔種植體驗(yàn)區(qū)成為“耕”文化的活動(dòng)陣地。陳村首屆年桔文化活動(dòng)周通過桔海騎行、年桔豐收舞臺(tái)、攝影比賽等活動(dòng)形式，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與新穎的文創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，碰撞出不一樣的火花與故事。

　　隨著佛陳路、華陽路、佛山地鐵2號(hào)線等快速路網(wǎng)的便利，在佛山新城、潭洲會(huì)展中心、陳村花卉世界的輻射下，潭洲村的“現(xiàn)代化”可謂由“村”瞬間變?yōu)楦叽笊系摹俺恰?。近年來，潭洲村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路整潔、衛(wèi)生、美觀，街區(qū)道路全部硬底化，登洲入村大道與潭村入村大道全面鋪設(shè)瀝青。潭洲村邊的潭洲水道綠化提升工程潭洲段投資二千多萬元，整個(gè)堤外灘涂地建設(shè)成美麗的臨江公園，為游人提供休閑、娛樂、觀光的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　每年，陳村鎮(zhèn)政府安排3000萬元專項(xiàng)資金，采取各村居競(jìng)爭(zhēng)性分配的模式，支持村（社區(qū)）人居環(huán)境改善和民生事業(yè)發(fā)展。從2011年-2019年，陳村共扶持村居發(fā)展項(xiàng)目442個(gè)，投入資金13807萬元，開展道路、橋梁、公園、停車場(chǎng)建設(shè)等工程項(xiàng)目。截至目前，已經(jīng)完成的項(xiàng)目有388個(gè)，完成率87.78%。

　　此外，陳村還推動(dòng)潭洲、南涌、石洲、莊頭美麗文明村居建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展景觀美化、核心主義價(jià)值觀氛圍打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，通過示范村（社區(qū)）輻射和引領(lǐng)其他村居通過競(jìng)爭(zhēng)資金參與環(huán)境改造提升，共同開展美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　倍受關(guān)注的是，陳村全力推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，投入6000萬元區(qū)、鎮(zhèn)資金，打造48個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目，逐步完善村內(nèi)旅游動(dòng)線，展現(xiàn)陳村嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)采。

　　陳村鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)容佰輝說，“花鄉(xiāng)陳村底蘊(yùn)深厚，各有特色，陳村將打造成最美鄉(xiāng)村集群，‘五個(gè)振興’都要得到很好的體現(xiàn)。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村振興將更持久、更深入地推進(jìn)，成為陳村高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。”（袁永）